Решение № 2-1375/2026 2-1375/2026(2-6674/2025;)~М-4524/2025 2-6674/2025 М-4524/2025 от 28 июня 2026 г. по делу № 2-1375/2026Гражданское дело № 2-1375/2026 (2-6674/2025;) УИД 54RS0007-01-2025-007459-07 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 апреля 2026 г. город Новосибирск Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе: председательствующего судьи Николаевой А.А., при секретаре судебного заседания Тарасовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (<данные изъяты> действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4 ича, ФИО2, ФИО3 Артёма А., к ФИО4 (21<данные изъяты> Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (<данные изъяты>) об определении места жительства детей, установлении факта проживания с матерью, обязании совершить действия, взыскании денежных средств, ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2, ФИО4, к ФИО4, ОСФР по <адрес> об определении места жительства детей, установлении факта проживания с матерью, обязании совершить действия, взыскании денежных средств. В обоснование исковых требований, с учетом последних уточнений, указано, что истец с 2006 г. проживала совместно, а затем состояла браке с ответчиком с /дата/. У них имеется трое совместных детей - ФИО4 ич /дата/ г.р., ФИО2 /дата/ г.р., Ведяев Артём А. /дата/ г.р., с которыми они первоначально проживали в квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит матери ответчика. /дата/ ответчик ушел из семьи и стал проживать вначале в квартире новой сожительницы, от которой у него есть еще один ребенок - ФИО2, /дата/ г.р., а затем они переехали после /дата/ в квартиру матери ответчика, где они ранее с ним проживали. Алименты на содержание детей с ответчика были взысканы мировым судьей 8-го с\у <адрес> (судебный приказ № от/дата/), в размере половины от всех его доходов. В ОСП <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП на взыскание с ответчика алиментов на содержание 3-х детей в пользу взыскателя (истца). Брак расторгнут по иску ФИО4, в котором им указано, что «спор о детях между супругами отсутствует, общее хозяйство с /дата/ между супругами не ведется». Решение Ленинского райсуда <адрес> о расторжении брака было вынесено /дата/; и брак прекращен /дата/. До этого, /дата/ ответчик выгнал истца с 3-мя детьми из квартиры на <адрес>, куда вселился со своей сожительницей, с согласия своей матери, которой принадлежит эта квартира. С этого момента – с /дата/, истец и дети стали проживать в квартире по адресу: <адрес> (вместе с матерью истца), в которой истец и все ее дети состояли на регистрационном учете. В настоящее время истец (и 3-е детей) проживают с матерью истца (работающей пенсионеркой) в <адрес>. Дети обучаются в МБОУ СОШ (школе) № <адрес> г Новосибирска, <адрес>, то есть по месту жительства истца. Истец указывает, что совместно с матерью она материально содержит детей, т.к. размер уплачиваемых ответчиком алиментов в месяц на трех детей составляет до 5000 руб. с 2018 года по настоящее время (2025 г.) на содержание трех детей, а именно по 1,5 тыс. руб. на содержание одного ребенка в месяц и то не каждый месяц. В связи с этим ответчик является злостным должником по алиментам в сумме основного долга - 593 274, 74 руб. (на /дата/). Общение отца с детьми также имеет эпизодический характер: последний раз он навещал детей в январе 2025 <адрес> образом, имеются основания для определения жительства детей со матерью ФИО1, у которой имеются все условия для их проживания. У ответчика своего жилья нет; изначально ответчик детей не содержал и не намерен далее. Соглашения между сторонами о месте жительства детей не заключалось. Также нет и никогда не было спора с ответчиком об их месте жительства, т.к. ответчик неоднократно заявлял, что дети ему не нужны. Между тем, в настоящее время ответчик использует отсутствие решения суда об определении места жительства детей в корыстных целях, а именно для получения детских пособий от ОСФР по <адрес> и их использования на свое содержание. Установление юридического факта проживания детей с истцом, и их непроживание с ответчиком необходимо истцу для прекращения выплат ответчику пособия на содержание детей, не проживающих с ним и взыскания с него всех полученных денежных средств - на содержание трех детей в пользу истца, т.к. дети проживают с ней с /дата/. Истец указывает, что пособие на содержание детей фактически израсходовано ответчиком не на содержание детей, а на свое содержание (на уплату его многочисленных кредитов, приобретение ГСМ, личные нужды, продукты питания и нужды его новой семьи). Предложения истца ответчику о добровольной передаче им незаконно полученных денег детям, на содержание которых они предназначены, оставлены им без удовлетворения, по мотиву, что ему данные выплаты назначены обоснованно. На основании изложенного истец просит суд: 1) определить место жительства несовершеннолетних детей: ФИО4 ича, /дата/ г.р.; ФИО2, /дата/ г.р.; ФИО3 Артёма А., /дата/ г.р., с матерью - ФИО1, /дата/ г.р.; 2.) установить факт проживания указанных детей, начиная с /дата/, в т.ч. конкретно в период с декабря 2024 года по настоящее время - с матерью ФИО1, установить факт не проживания вышеуказанных детей с ФИО4 с /дата/, в т.ч. в декабре 2024 года по настоящее время; 3) обязать ОСФР по <адрес> прекратить дальнейшие выплаты назначенных ФИО4 ежемесячных пособий, начиная с февраля 2026 года - по ноябрь 2026 года включительно; 4) взыскать с ответчика ФИО4 полученное им пособие на содержание детей, не проживающих с ним, в общей сумме 708 474 руб. за период с декабря 2024 по январь 2026 включительно. Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2, ФИО4, и ее представитель ФИО5 в судебном заседании заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, судом приняты меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, к его надлежащему извещению о дне, времени и месте судебного разбирательства, путем направления судебных извещений заказной почтой с уведомлением по адресу регистрации ответчика, которые прибыли в место вручения заблаговременно, однако ответчиком получены не были, в связи с чем, возвращены в суд с отметкой «истечение срока хранения». При этом суд отмечает, что истцом во исполнение положений п. 6 ст. 132 ГПК РФ по адресу ответчика /дата/ заказной почтой с уведомлением было направлено почтовое отправление, содержащее в себе копию искового заявления с приложением, которое ответчиком также получено не было, возвратилось в адрес истца с отметкой «истечение срока хранения». Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте суда в соответствии со ст.ст. 14, 16 Федерального закона от /дата/ N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен. Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное заключение по существу спора №.14/10/0226. Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное заключение по существу спора №-ОП. Таким образом, проверив материалы дела, судом определено рассматривать дело при данной явке с учетом надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле. Судом также учтено, что данное гражданское дело находится в производстве суда с /дата/, а в соответствии с ч. 1 ст.154 ГПК РФ дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения 2-х месяцев со дня поступления заявления в суд, в связи с чем, отложение рассмотрения дела могло привести к необоснованному затягиванию рассмотрения искового заявления и нарушению прав истца на судебную защиту; в соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами; своевременно извещенный о рассмотрении дела ответчик ФИО4 предпочел вместо защиты своих прав в суде неявку в судебное заседание при его надлежащем извещении. При этом суд принимает во внимание, что право лица, участвующего в деле, довести до суда свою позицию, может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве предусмотренными законом способами, в связи с чем, ответчик имел возможность изложить свои доводы письменно, однако, данным правом не воспользовался. Суд, заслушав лиц, участвующих по делу, опросив свидетеля, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к следующему. Способы защиты гражданских прав определены в ст. 12 ГК РФ. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность лиц, обратившихся за судебной защитой, разрешить возникшие правоотношения посредствам предъявления требований в форме искового производства, тогда в данных отношениях имеют место субъекты - спорящие стороны и материально-правовое обоснование (спор), в результате разрешения которого судом при соблюдении принципов состязательности и равноправия сторон, беспристрастности, принимается процессуальное решение в пользу одной либо другой стороны; во втором случае - в рамках разрешения дел в порядке особого производства - материально-правовой спор и спорящие стороны отсутствуют, бремя доказывания возлагается на заявителя. В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов (часть 2). Отсюда следует, что специфика дел особого производства состоит в установлении фактов, без которых заявитель не имеет возможности восстановить нарушенное право в отсутствие спора. По смыслу ст. 264 ГПК РФ, суды могут принимать заявления об установлении юридических фактов, если: эти факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций), установление факта не связано с последующем разрешением спора о праве; отсутствует возможность, кроме как обратиться за судебной защитой, получить либо восстановить надлежащие документ ы, удостоверяющие юридический факт; иной способ защиты права законодательством не предусмотрен. Такой факт должен иметь для заявителя юридическое значение, в его отсутствие в удовлетворении требований следует отказать. Установлено, что с /дата/ ФИО4 и ФИО3 (добрачная фамилия – ФИО8) Е.А. состояли в браке который /дата/ решением мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> прекращен. В период брака у сторон родились дети: ФИО4, /дата/ г.р.; ФИО2, /дата/ г.р.; ФИО4, /дата/ г.р. /дата/ истцу выдано удостоверение многодетной семьи №. После расторжения брака несовершеннолетние дети осталась проживать с матерью, что ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорено; свидетельствами о регистрации подтверждается проживание детей вместе с истцом по адресу: <адрес> декабря 2019 г. Из договора аренды квартиры от /дата/ усматривается, что ответчик с ноября 2019 г. проживал по адресу: <адрес>. Согласно справке от марта 2025 г. несовершеннолетние дети обучаются в МБОУ «СОШ №» с 2023 г. – ФИО4, с 2019 г. ФИО4, с 2020 г. ФИО2 Как следует из выписки ЕГРН квартира по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности с /дата/. На основании судебного приказа от /дата/ №, выданного мировым судьей 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание троих несовершеннолетних детей в размере ? части всех видов заработка либо иного дохода ежемесячно начиная с /дата/ по /дата/ включительно, а с /дата/ на содержание ФИО2, /дата/ г.р.; ФИО3 Артёма А., /дата/ г.р., в размере 1/3 части всех видов заработка либо иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ФИО2, т.е. по /дата/ включительно, а с /дата/ в размере ? части всех видов заработка либо иного дохода ежемесячно на содержание ФИО3 Артёма А., /дата/ г.р., и до его совершеннолетия. На основании вынесенного судебного приказа /дата/ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое до настоящего времени не окончено. Согласно постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от /дата/ ФИО4 определена задолженность по алиментам за период с /дата/ по /дата/ на содержание несовершеннолетних детей в размере 593 274,74 руб. Из ИП также усматривается, что в результате многократных выходов и постановлений о принудительном приводе по адресу: <адрес> установить местонахождение ответчика не представилось возможным; /дата/ заведено розыскное дело. Из ответов ОСФР по <адрес> следует, что ФИО4 (отец детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.) является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка установленного Федеральным законом от /дата/ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на основании заявления от /дата/ в отношении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 100 процентов величины прожиточного минимума на детей в 2024 году – 15871 руб. с декабря 2024 г. В марте 2025 г. истец обратилась с жалобой в прокуратуру <адрес> с жалобой о несогласии с назначением бывшему супругу пособия в связи с рождением и воспитанием их общих детей, на которую ей дан ответ о правомерном отказе ОСФР по <адрес> ей в назначении пособия. Из материалов проверки по обращению следует, что истец обращалась /дата/ через единый портал государственных услуг с заявлением о назначении ежемесячного пособия в отношении детей: ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ДД.ММ.ГГГГ г.р. По результатам рассмотрения ее обращения вынесено решение об отказе по причине: «Превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения». Согласно данным, полученным в рамках межведомственного электронного взаимодействия из ФНС и ЕГИССО, размер СДД семьи за расчетный период с /дата/ по /дата/ составил 23284,12 руб. (1117637,90 руб. /12 месяцев /количество членов семьи (4 чел.)), что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес> (17 378,00 руб.). ФИО1 также обратилась с жалобой в ОСФР по <адрес> о прекращении ответчику выплаты ежемесячного пособия на детей, на которую /дата/ ей был дан ответ о том, что поскольку сведениями об определении места жительства (проживания) детей совместно с кем-либо из родителей по решению суда ОСФР не располагает, правовых оснований по прекращению выплаты ежемесячного пособия отцу детей у органов СФР нет. С аналогичной жалобой истец также обращалась в Управление президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. Опрошенные в судебном заседании в присутствии представителя органа опеки и попечительства и педагога, в обстановке исключающей постороннее влияние несовершеннолетние ФИО4, /дата/ г.р., ФИО2, /дата/ г.р., ФИО4, /дата/ г.р., пояснили суду, что примерно с августа 2018 г., после того как их родители расстались, они проживают совместно с мамой, сначала они проживали у бабушки: <адрес>, потом с 2019 г. стали проживать вместе с мамой по адресу: <адрес>. Мама, вместе с бабушкой и тетей полностью материально их обеспечивают. Отец каких-либо денежных средств на их содержание им лично, либо их маме (бабушке/тете) не дает; каких-либо подарков не дарит, общение с отцом происходит редко. Все дети изъявили желание проживать вместе с матерью, поскольку она заботится о них, содержит их материально (им с ней комфортно и спокойно). Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что она является родной сестрой истца. Так, истец с детьми с 2019 г. проживает в квартире по <адрес> (ранее временно с августа 2018 г. проживала у матери на <адрес>, а с 2016 г. с супругом — на <адрес>), где для каждого ребенка созданы отличные условия: отдельные комнаты, кровати, столы и компьютеры, при этом школа детей также находится рядом в <адрес>. Дети полностью находятся на содержании и иждивении истца при поддержке её матери (бабушки детей), в то время как ответчик в жизни детей не участвует, на праздниках не появляется, имеет долг по алиментам и, со слов истца, присваивает детские пособия которые на детей не тратит. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснила, что она является подругой истца. Так, после того как истец и ответчик прекратили свои отношения (примерно в 2018–2019 гг.) истец с тремя детьми переехала из их жилья на <адрес> к своей матери на <адрес>, а затем приобрела квартиру для себя и детей на <адрес> в <адрес>. Дети всегда проживали и проживают исключительно с матерью, которая полностью обеспечивает их финансово, в то время как ответчик в жизни детей не участвует, на праздниках не появляется, подарков не дарит, выплачивает лишь около 5 тысяч руб. алиментов на троих детей и получает детские пособия, не проживая с детьми на момент их оформления и не тратя их на детей. У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с объяснениями истца и иными материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поэтому суд признает показания свидетелей относимыми и допустимыми доказательствами по делу. На основании исследованных доказательств по отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совместного проживания несовершеннолетних детей в период с /дата/ по настоящее время, что не вызывает у суда сомнений, поскольку с августа 2018 г. дети проживают совместно с матерью (с 2019 г. зарегистрированы в квартире принадлежащей истцу на праве собственности), их развитие, жизнедеятельность, становление личности, безопасное существование осуществляется в образовательных и медицинских учреждениях <адрес>, дети посещают МБОУ СОШ № <адрес> г Новосибирска, <адрес>, то есть по месту жительства истца. Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено и обстоятельств, опровергающих заявленные истцом требований суду неизвестно. Принимая во внимание, что установление факта совместного проживания несовершеннолетних детей с матерью необходимо для восстановления и защиты их законных прав на государственную поддержку, а справки, выданные уполномоченным органом, с места жительства носят информационный характер и не могут подменять судебного решения, следует установить факт проживания несовершеннолетних детей - ФИО2, /дата/ г.рождения, ФИО4, /дата/ г.рождения, с матерью – ФИО1, /дата/ г.рождения, в период с /дата/ по настоящее время, с матерью ФИО1 В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Статьей 18 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей. Согласно п. 2 ст. 54 СК РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Согласно ч. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). В силу ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть основной заботой их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному воспитанию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Местом жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). Из Акта обследования условий жизни гражданина от /дата/ усматривается, что по адресу: <адрес> проживает истец вместе со своей матерью – ФИО8, и несовершеннолетними детьми: ФИО4, /дата/ г.рождения, ФИО2, /дата/ г.рождения, ФИО4, /дата/ г.рождения. Для всех детей в квартире предусмотрены отдельные спальные места, есть место для занятий. Санитарно-гигиенические условия в квартире – удовлетворительные. Со слов ФИО1 отношения матери с сыновьями теплые, доброжелательные, общению отца с детьми она не препятствует. Несовершеннолетний А. выразил желание проживать с матерью. Согласно заключению главы администрации <адрес> от /дата/, руководствуясь ст.65 СК РФ, принимая во внимание пояснения истца, учитывая мнение детей, администрация считает возможным определить в настоящее время место жительства несовершеннолетних: ФИО4, /дата/ г.рождения, ФИО2, /дата/ г.рождения, ФИО4, /дата/ г.рождения, с матерью ФИО1 Из ответа от /дата/ за №-ОП и 1076-ОП усматривается, что /дата/ специалистом отдела опеки и попечительства к ФИО4 осуществлен выезд по адресу: <адрес>. По данному адресу проживают его родители. Со слов дедушки (отца ФИО4) он не проживает, находится с ними в конфликтной ситуации. /дата/ специалистом отдела опеки и попечительства к ФИО4 также был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу не удалось попасть в подъезд. На телефон №, никто не отвечает. Согласно заключению главы администрации <адрес> от /дата/ исходя из интересов несовершеннолетних, учитывая возраст и мнение детей, руководствуясь ст.ст. 57, 65, 66 СК РФ, администрация <адрес> - орган опеки и попечительства, полагает возможным определить место жительство несовершеннолетних детей: ФИО4, /дата/ г.рождения, ФИО2, /дата/ г.рождения, ФИО4, /дата/ г.рождения, с матерью ФИО1 Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ № «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ). При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей (п. 5). При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний (п. 6). Согласно 6 принципу Декларации прав ребенка (провозглашена Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от /дата/), малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью. Давая оценку указанным выше доказательствам по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с указанными выше нормами права, учитывая заключение отделов опеки и попечительства, учитывая степень привязанности детей к каждому из родителей, возраст детей, мнение детей, нравственные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей с детьми, возможность создания детям условий для воспитания и развития, действуя в интересах детей, принимая во внимание, что родители детей (истец и ответчик) вместе не проживают, брак их расторгнут, что однозначно свидетельствует о том, что совместное проживание детей вместе с обоими родителями невозможно, что обусловливает необходимость определить место жительства детей только с одним из родителей, исходя из интересов именно детей, а также то, что споры о воспитании детей являются эмоционально кризисными, поскольку дети переносят расставание родителей гораздо тяжелее, чем они сами, так как для них этот процесс сопровождается крушением представлений о семье, существенным изменением привычного жизненного уклада, суд приходит к выводу, что проживание детей с отцом не будет отвечать истинным интересам детей, которые не должны, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучены со своей матерью, в связи с чем, суд определяет место жительства детей с их матерью – ФИО1 Принимая указанное решение, суд исходит их возраста детей (10,13 и 17 лет), роли матери в развитии и воспитании детей, а также наличие у отца прав по воспитанию детей, общения с ними. По мнению суда, в данном возрастном периоде жизни мальчиков их проживание с матерью является важным и нужным для них, что сможет обеспечить им устойчивое моральное развитие в будущем. При этом, судом не установлено, что проживание с матерью отрицательно влияет на развитие детей, их поведение, отношения с окружающими, угрожает их жизни и здоровью и наносит вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Не установлено, что дети испытывают отрицательные эмоции от общения с матерью. При рассмотрении дела не представлено каких-либо данных, свидетельствующих об отрицательном воздействии матери своим поведением на воспитание детей, наличии каких-либо противоправных действий с ее стороны в отношении них, направленных на жестокое обращение с ними, пренебрежительное, грубое обращение. Осуществление ФИО1, своих родительских прав в противоречии с интересами детей не установлено. Таким образом, исключительные обстоятельства, которые могли бы явиться основанием для разлучения детей с матерью, по настоящему делу не выявлены. Вместе с тем, определяя место жительства детей с матерью, суд считает необходимым разъяснить, что согласно п. 1 ст. 66 СК РФ проживание ребенка с одним из родителей не лишает другого родителя права и обязанности участвовать в его воспитании. Проживающий отдельно от ребенка родитель вправе общаться с ним и обязан принимать участие в его воспитании, а родитель, с которым ребенок проживает, не вправе препятствовать в этом другому родителю. Таким образом, проживание детей с матерью не препятствует отцу принимать дальнейшее участие в воспитании и развитии детей, общении с ними. Кроме того, поскольку правоотношения по участию в воспитании несовершеннолетних являются длящимися, при изменении юридически значимых обстоятельств, место жительство детей может быть изменено. На основании изложенного, разрешая спор, суд, с учетом оценки представленных сторонами доказательств и установленных по делу обстоятельств, заключений органов опеки и попечительства, руководствуясь положениями ст. ст. 55, 65, 66 Семейного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание интересы и возраст несовершеннолетних детей, мнение всех детей относительно их проживания с матерью, приходит к выводу о необходимости определить место жительства детей с матерью ФИО1 поскольку она в большей степени заботится о их развитии, занимается воспитанием, предоставляет материальное содержание. Определение места жительства детей с матерью не окажет негативного воздействия на физическое и психическое здоровье детей и позволит сохранить их привычный образ жизни и режим дня. Истец также заявила требования о прекращении выплаты ежемесячного пособия, гражданам, имеющим детей назначенного ответчику, а также взыскании с последнего денежных средств, полученных в качестве пособия на детей, в связи с их расходованием не по целевому назначению. Согласно пояснениям истца ответчик не принимает финансового участия в жизни несовершеннолетних детей, материальные затраты несет истец единолично, денежные средства, полученные в связи с назначением пособия на детей, ответчик истцу как матери детей не передавал, в интересах детей их не использовал. Доводы истца об удержании указанных средств и не расходовании их на нужды детей ответчиком в суде не опровергнуты. Правительство Российской Федерации постановлением от /дата/ N 2330 утвердило Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" Правилами предусмотрено, что решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае расторжения брака получателем ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет (подпункт "м" пункта 41). Согласно пункту 42 названных Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 Правил (абзац первый). При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств (абзац второй). В таком случае, если ранее заявление о назначении ежемесячного пособия подано через Федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через единый портал направляется соответствующее уведомление получателю ежемесячного пособия (абзац третий). Выплата ежемесячного пособия может быть возобновлена с месяца ее прекращения в случае обращения заявителя или другого законного представителя ребенка с заявлением о назначении ежемесячного пособия (абзац четвертый). Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства; виды гарантированных государством пособий гражданам, имеющим детей, а также круг лиц, имеющих право на их получение, установлены Федеральным законом N 81-ФЗ (преамбула, статьи 1, 3, 13 названного федерального закона). Из положений статьи 9 Федерального закона N 81-ФЗ следует, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с данным федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (части 1 - 3 указанной статьи). На основании статьи 9.1 названного закона ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается, начиная с даты обращения за назначением указанного пособия (часть 2). Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет (часть 5). Правилами, устанавливающими порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом N 81-ФЗ, в оспариваемых положениях пунктов 41 и 42 в редакции, действовавшей на день вынесения обжалуемого решения, определены случаи принятия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия, предусмотрено право этого органа осуществлять проверку наступления обстоятельств, послуживших поводом к прекращению таких выплат, а также возможность возобновления выплаты ежемесячного пособия в случае обращения соответствующих лиц с заявлением о назначении такого пособия при наличии к тому оснований (абзац четвертый пункта 42 Правил утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ N 107). Предусмотренное подпунктом "м" пункта 41 Правил соответствующее основание для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия родителю, с которым ребенок больше не проживает, принято с целью сохранения гарантированного Конституцией Российской Федерации государственного обеспечения для воспитания детей в случае, когда брак между родителями расторгнут и место жительства ребенка определено с родителем, не являющимся получателем ежемесячного пособия на этого ребенка. Такое правовое регулирование продиктовано тем, что право на получение этого пособия неразрывно связано с фактическим осуществлением воспитания и ухода за ребенком. Сохранение же выплаты ежемесячного пособия на ребенка родителю, проживающему после расторжения брака отдельно от ребенка, на что правильно обращено внимание судом в решении со ссылкой на положения части третьей статьи 9 Федерального закона N 81-ФЗ, влекло бы возникновение ситуации, при которой родитель, проживающий совместно с ребенком на основании судебного акта об определении места жительства ребенка и непосредственно осуществляющий воспитание и уход за этим ребенком, не имел бы возможности получать данную меру социальной поддержки, что, несомненно, нарушало бы права и законные интересы ребенка. Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 2). Данным кодексом предусмотрено, что при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети (пункт 1 статьи 24). Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (пункт 3 статьи 65). Согласно пункту 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. По смыслу названной правовой нормы родители являются лишь распорядителями денежных средств, причитающихся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка. Согласно п. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. По общему правилу, установленному п. 1 ст. 61 СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Согласно п. 1 ст. 66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Из положений указанной статьи не следует, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, лишается статуса его законного представителя, либо что осуществление соответствующих полномочий отдельно проживающим родителем возможно только по согласованию с органом опеки и попечительства. Между тем факт постоянного проживания несовершеннолетних детей с матерью, означает, что именно ей принадлежит приоритет в определении текущих потребностей ребенка (в питании, одежде и т.п.), для удовлетворения которых в данном случае могли использоваться, в том числе, суммы указанных выплат. Факт регистрации по месту жительства детей с родителем при отсутствии факта совместного проживания родителя с детьми, не дает право на предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на детей от трех до семи лет. Ответчик при отсутствии права на получение ежемесячной денежной выплаты, учитывая, что дети с ним не проживали и это ему было известно (то есть скрыл данные, влияющие на право предоставления ежемесячной денежной выплаты), обратился с таким заявлением, получил выплаты, которыми распорядился не в интересах детей, что свидетельствует о недобросовестности с его стороны и необходимости возврата излишне полученных денежных средств. Как указал Верховный Суд РФ в решении от /дата/ N АКПИ23-903, сохранение выплаты ежемесячного пособия на ребенка родителю, проживающему после расторжения брака отдельно от ребенка, с учетом положений части третьей статьи 9 Федерального закона N 81-ФЗ влекло бы возникновение ситуации, при которой родитель, проживающий совместно с ребенком на основании судебного акта об определении места жительства ребенка и непосредственно осуществляющий его воспитание и уход за ним, не имел бы возможности получать данную меру социальной поддержки, что, несомненно, нарушало бы права и законные интересы ребенка. Так, из ответов ОСФР по <адрес> следует, что ФИО4 (отец детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.) является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка установленного Федеральным законом от /дата/ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на основании заявления от /дата/ в отношении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 100 процентов величины прожиточного минимума на детей в 2024 году – 15871 руб. с декабря 2024 г. по ноябрь 2025 г. В связи с изменением величины прожиточного минимума для соответствующей социально - демографической группы населения, сумма ежемесячного пособия с /дата/ составляет 16857 руб. Выплата ежемесячного пособия ФИО4 за период с /дата/ по /дата/ составила: на ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. – 34860 руб., на ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. – 34860 руб. и на ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. – 34860 руб. Выплата прекращена с /дата/. Общая сумма выплат за период с /дата/ по /дата/ составила – 708 474 руб. (за декабрь 2024 г. (1 месяц): исходя из размера прожиточного минимума в размере 15 871 руб. на одного ребенка, сумма выплаты на троих детей составила:15 871 руб. ? 3 детей = 47 613 руб. За период с января по ноябрь 2025 г. включительно (11 месяцев): исходя из изменения величины прожиточного минимума с /дата/ до 16 857 руб. на одного ребенка, сумма выплаты на троих детей составила:16 857 руб. ? 3 детей ? 11 месяцев = 556 281 руб. За период с декабря 2025 г. по январь 2026 г. включительно (2 месяца до прекращения выплат с /дата/): согласно данным Социального фонда РФ, сумма выплаты на троих детей составила:34 860 руб. ? 3 детей = 104 580 руб. Итоговый расчет: 47 613 руб. + 556 281 руб. + 104 580 руб. = 708 474 руб.). Выплата причитающихся сумм произведена на расчетный счет <***> Сибирского банка ПАО Сбербанк. Как следует из анализа выписки по счету ответчика № в Сибирском банке ПАО Сбербанк, поступающие целевые выплаты на детей регулярно переводились третьим лицам (в частности, ФИО9 платежами от /дата/ в сумме 50 000 руб., от /дата/ в сумме 25 000 руб., от /дата/ в сумме 25 000 руб., от /дата/ в сумме 50 000 руб. и т.д.). Оставшаяся часть бюджетных средств расходовалась ответчиком на личные бытовые нужды, оплату развлекательных сервисов (кинотеатр «ОККО», «Яндекс Плюс»), мобильной связи («МТС»), квартплаты, а также на приобретение товаров в специализированных пивных магазинах («Столот», «Крюгер Хаус», «Келлерс»). При этом, судом принимается во внимание, что из ответа <адрес> от /дата/ следует, что ответчик трудоустроен у ИП ФИО10 всего на 0,5 ставки с должностным окла<адрес> 000 руб., из которых в рамках исполнительного производства подлежит удержанию 70 % в счет погашения задолженности. Следовательно, официальный доход ответчика составляет менее 2 400 руб. в месяц, что делает физически невозможным самостоятельное несение им расходов на продукты, квартплату, подписки и иные зафиксированные в выписке траты. Кроме того, факт использования целевых выплат не на нужды детей, нашел свое подтверждение и в представленной истцом электронной переписке в мессенджере "WhatsApp". Так, из содержания данных сообщений, следует, что ответчик, на доводы истца о том, что он расходует поступающие на его счет детские пособия не по целевому назначению, не отрицал факт расходования денежных средств по нецелевому назначению. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик покрывал свои повседневные расходы именно за счет целевых детских пособий, в то время как сами дети не получали от данных выплат никакого материального обеспечения, находясь на полном иждивении истца. Доказательства, подтверждающие использование ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, полученного ответчиком в спорный период, на содержание детей, либо использование полученных денежных средств в их интересах, либо передачу денежных средств истцу, на иждивении которой в спорный период находились дети, ответчик суду не представил, в то время как в силу ч. 1 ст. 56 ГПК ПФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Использование же полученного в спорный период проживающего отдельно от детей отцом пособия по своему усмотрению не отвечает целям назначения и выплаты пособия и необоснованно лишает мать, с которой проживают дети и которая непосредственно осуществляет их воспитание и уход за ними, на использование данных выплат по назначению, что, несомненно, нарушает права и законные интересы детей. Принимая во внимание, что ежемесячное пособие, назначаемое в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей", относится к мерам социальной поддержки граждан, имеющих детей, и неразрывно связано с осуществлением функции воспитания и ухода за ребенком, при этом родители являются лишь распорядителями денежных средств, причитающихся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка, учитывая, что факт воспитания, проживания и содержания несовершеннолетних детей с матерью с августа 2018 г. установлен и не оспорен ответчиками, при этом ответчиком – ФИО4, доказательств, с достоверностью подтверждающих использование денежных средств, полученных в виде ежемесячного пособия, в интересах и для нужд детей не представлено, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца денежных средств, которые были получены ответчиком за период с /дата/ по /дата/ в качестве пособия на детей согласно заявленных требований. Пунктом 41 Правил установлены основания для прекращения выплаты единого пособия. Подпунктом "м" пункта 41 Правил закреплено, что решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае расторжение брака получателем ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Таким образом, суд приходит к выводу, что юридический факт расторжения брака между супругами, учитывая установление факта постоянного совместного проживания несовершеннолетних детей - ФИО4, /дата/ г.р., ФИО2, /дата/ г.р., ФИО4, /дата/ г.р., исключительно с матерью (истцом) с августа 2018 г., и разрешение в настоящем деле спора об определении фактического места жительства несовершеннолетних детей с матерью, влечет за собой правовые последствия, предусмотренные подпунктом "м" пункта 41 Правил, т.к. ответчик в силу закона признается лицом, утратившим право на получение мер государственной поддержки, ранее назначенных ему как родителю. В этой связи настоящее решение суда является основанием для ОСФР по <адрес> для прекращения выплат ответчику ежемесячных пособий в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет в отношении несовершеннолетних детей - ФИО4, /дата/ г.р., ФИО2, /дата/ г.р., ФИО4, /дата/ г.р., в административном порядке, начиная с /дата/; отдельное же вынесение судебного акта о возложении на ОСФР по <адрес> соответствующей обязанности не требуется. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Определить место жительства несовершеннолетних ФИО4 ича, /дата/ года рождения, ФИО2, /дата/ года рождения, ФИО4, /дата/ года рождения, с матерью – ФИО1, /дата/ года рождения. Установить факт проживания несовершеннолетних ФИО4 ича, /дата/ года рождения, ФИО2, /дата/ года рождения, ФИО4, /дата/ года рождения, с матерью – ФИО1, /дата/ года рождения, в период с /дата/ по настоящее время. Взыскать с ФИО4 ича в пользу ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4 ича, ФИО2, ФИО3 Артёма А. денежные средства в размере 708 474 (Семьсот восемь тысяч четыреста семьдесят четыре) руб. Настоящее решение суда является основанием для прекращения с февраля 2026 г. выплаты ФИО4 ичу ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет в отношении несовершеннолетних ФИО4 ича, /дата/ года рождения, ФИО2, /дата/ года рождения, ФИО3 Артёма А., /дата/ года рождения, Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>. Мотивированное решение изготовлено /дата/. Судья «подпись» А.А.Николаева Суд:Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Ответчики:Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосииибирской области (подробнее)Иные лица:Прокурор Октябрьского района г.Новосибирска (подробнее)Судьи дела:Николаева Анастасия Андреевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Порядок общения с ребенкомСудебная практика по применению нормы ст. 66 СК РФ |