Решение № 2А-324/2020 2А-324/2020~М-279/2020 М-279/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-324/2020

Дело № 2а-324/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 07 сентября 2020 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Холодовой А.С.,

с участием административного истца старшего помощника Курчатовского межрайонного прокурора Клюевой Людмилы Борисовны,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Курчатовского межрайонного прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Курчатовский межрайонный прокурор в защитуинтересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения с целью пресечения фактов наличия у лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, водительских удостоверений, было установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, согласно справке врача-нарколога ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» от 13.02.2020 года состоит в данном лечебном учреждении с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» с 03.09.2018 года. Согласно сведениям МО МВД России «Курчатовский», административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В», выданного 07.12.2020 года. Согласно заключению врачебной комиссии ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» от 16.03.2020 года, у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержден диагноз «синдром зависимости от алкоголя». Наличие указанного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами. В связи с чем, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1.

Административный истец прокурор Клюева Л.Б. в судебном заседании требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что он один раз обращался в больницу, так как не мог справиться с похмельным синдромом, ему была оказана помощь и после этого он не употребляет спиртные напитки.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.11.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, в Раздел I психические расстройства и расстройства поведения включены Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (п.7 код заболевания по F10 - F16, F18, F19).

Как следует из справки ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» от 19.06.2020 года, заключения врачебной комиссии от 16.03.2020 года, медицинской карты ФИО1, эпикриз-выписки ОБУЗ «Областная наркологическая больница» от 18.05.2018 года, ФИО1 состоит на учете у врача - нарколога с диагнозом F 10.2 «Синдром зависимости от алкоголя с 03.09.2018 года.

На основании определения Курчатовского городского суда Курской области от 29.06.2020 года была назначена медицинская судебно-психиатрическая экспертиза. Согласно заключению экспертов от 31.07.2020 года № 1364, составленному ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона», ФИО1 обнаруживает синдром зависимости от алкоголя, в настоящее время воздержание 26 месяцев (по МКБ-10 F 10.20); указанное психическое расстройство входит в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами». Таким образом, ФИО1 противопоказано управление транспортнымисредствами.

Суд принимает в качестве доказательства заключение эксперта, поскольку оно дано квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности. Экспертиза содержит пояснительный ответ на поставленный вопрос со ссылками на методику и литературу. Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, включено в Перечень и устанавливает прямой запрет к управлению транспортными средствами.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок диспансерного наблюдения больных алкоголизмом составляет пять лет. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии.

Согласно абзацу первому раздела 2 Инструкции за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Вместе с тем, ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами, имеет водительское удостоверение серия и номер №, выданное 07.12.2010 года МЭО г.Курчатова, действительно до 07.12.2020 года.

Согласно п.2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Оценивая изложенное и в силу вышеуказанных норм, суд считает действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению. Доводы ФИО1 о том, что он в настоящее время не употребляет спиртные напитки не является основанием для отказа в удовлетворении требований.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета Курчатовского района Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Курчатовского межрайонного прокурора, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение (серия, номер) № категории «В», выданного 07.12.2010 года.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД № 4 УМВД России по Курской области водительское удостоверение (серия и номер) № категории «В», выданное 07.12.2010 года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Курчатовского района Курской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.В. Щербакова