Решение № 2-2400/2021 2-2400/2021~М-1282/2021 М-1282/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-2400/2021

дело № 2-2400/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при секретаре Иваненко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о предоставлении жилья взамен аварийному,

У С Т А Н О В И Л:

Солнечногорский городской прокурор Московской области в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о предоставлении жилья взамен аварийному, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокурорской проверки по обращению Главного федерального инспектора по Московской области ФИО22 в связи с обращением ФИО3 о нарушении права жителей аварийного <адрес> поселке санатория «Мцыри», установлено, что многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес>, сан. «Мцыри», признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с постановлением администрации сельского поселения Кутузовское Солнечногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Переселение дома, состоящего из 4-х муниципальных квартир общей расселяемой площадью 122,4 кв. м., количество расселяемых жителей -17 человек, предусмотрено в рамках государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы». Планируемая дата окончания переселения - 4 квартал 2021 года. Однако в нарушение требований законодательства ответственным органом местного самоуправления более 5 лет не принимается действенных мер, направленных на расселение жителей указанного аварийного дома (сроки переселения регулярно переносятся) в связи с чем прокурор вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании прокурор Дякина Е.В. поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле, суд на месте определил перейти к рассмотрению дела по существу при данной явке.

Выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с п.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями86-88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения, в том числе размером жилой площади таких помещений, а также количеством комнат, имеющихся в жилом помещении, постольку на суде лежит обязанность оценивать предлагаемый вариант жилого помещения для переселения граждан на соответствие названным критериям.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокурорской было установлено, что многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> аварийным и подлежащим сносу в соответствии с постановлением администрации сельского поселения Кутузовское Солнечногорского муниципального района от 27.01.2014 года № 28.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 12.10.2016 № 18 ФИО1 и ее сыну ФИО2 предоставлена в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес><адрес>.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 13.05.2014 № 258 ФИО3 и членам ее семьи в составе ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 предоставлена в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес><адрес>.

На основании договора социального найма жилого помещения от 14.10.2014 № 258 ФИО8 и членам ее семьи в составе ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14,

ФИО16 предоставлена в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 15.09.2016 № 15А ФИО17 и членам ее семьи в составе ФИО18, ФИО20, ФИО21 предоставлена в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, <адрес>.

Переселение дома, состоящего из 4-х муниципальных квартир общей расселяемой площадью 122,4 кв. м., количество расселяемых жителей -17 человек, предусмотрено в рамках государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы». Планируемая дата окончания переселения - 4 квартал 2021 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами и стороной ответчика не оспаривались.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ответчиком требований законодательства, связанных с непредставлением жилья взамен аварийному, влечет нарушение прав лиц, в интересах которых выступает прокурор, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Солнечногорск Московской области, расселить ФИО1, ФИО2, проживающих по адресу: <адрес>, <адрес>; ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, проживающих по адресу: Московская область, Солнечногорский район, <адрес>; ФИО19, ФИО15, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, проживающих по адресу: Московская область, Солнечногорский район, <адрес>; ФИО9, ФИО10, ФИО20, ФИО21, проживающих по адресу<адрес>., в пригодные для проживания жилые помещения в соответствии с действующим законодательством в срок до 31.12.2021.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме 21 июня 2021 года.

Судья Артемова Е.Н.