Решение № 2-101/2019 2-101/2019~М-33/2019 М-33/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-101/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 27 февраля 2019 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Кудрявовой Е.В. при секретаре Араловой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-101/19 по исковому заявлению ФИО1 ФИО17 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, обязании засчитать в страховой и специальный стаж периоды работы в качестве монтажника с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в совхозе «Заря Поволжья», в специальный стаж в качестве мастера: с ДД.ММ.ГГГГ по

г. в тресте «Куйбышевканалводстрой» ПМК № 86, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в СМП -2 треста № 25 ТСО «Куйбышевстрой» в качестве прораба: с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ТОО ТПП № 30, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с 23.12.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, обязании засчитать в страховой и специальный стаж периоды работы в качестве монтажника с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в совхозе «Заря Поволжья», в специальный стаж в качестве мастера: с ДД.ММ.ГГГГ по

г. в тресте «Куйбышевканалводстрой» ПМК № 86, в качестве монтажника по монтажу стальных и железнобетонных конструкций: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в СМП - 2 треста № 25 ТСО «Куйбышевстрой» в качестве прораба: с ДД.ММ.ГГГГ г. поЗ ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ТОО ТПП № 30, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО4 исковые требования не признала, указывая, что ФИО3 обратился в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ года с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Обоснованно не засчитаны периоды работы: в качестве монтажника с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в совхозе «Заря Поволжья» так как согласно Списка № 2 ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотрена должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», при условии занятости на новом строительстве зданий и сооружений. В представленной заявителем архивной справке № 19 от ДД.ММ.ГГГГ г. выданной архивным отделом Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, сообщается, что по документам по личному составу ЗАО «Заря Поволжья» ФИО3 принят на работу рабочим на период строительства ОБВ-160 с

г. по договору- подряду и уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием работ. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, договора подряда и акты выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ годы ЗАО «Заря Поволжья» на хранение не поступали, поэтому копии данных документов на ФИО2 архив предоставить не может. Имеется расхождение в наименовании должности- по трудовой книжке АТ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в совхоз «Заря Поволжья» монтажником 5 разряда а в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим.

В специальный стаж:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в тресте «Куйбышевканалводстрой» ПМК № - так как согласно списка № г. отсутствует документальное подтверждение занятости на новом строительстве зданий и сооружений. В представленной заявителем архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, сведений подтверждающих занятость ФИО3 на новом строительстве зданий и сооружений в районном архиве не имеется.

В качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП -2 треста № ТСО «Куйбышевстрой» - так как отсутствует документальное подтверждение занятости на новом строительстве зданий и сооружений. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации городского округа Новокуйбышевск, документально не подтверждена занятость ФИО3 на новом строительстве зданий и сооружений.

В качестве прораба:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ТПП №, так как согласно Списка № г. отсутствует документальное подтверждение занятости на новом строительстве зданий и сооружений.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ТПП № так как согласно Списка № г. отсутствует документальное подтверждение полной занятости на строительстве, реконструкции и ремонта зданий и сооружений и других объектов.

Документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии отсутствует, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого, не менее 7 календарных лет 6 месяцев специального стажа в возрасте 57 лет.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГЫ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГИ 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области следует, что документы по личному составу фонда №-ЗАО «Заря Поволжья» имеются следующие сведения:

Выписка из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Заря Поволжья»

ФИО1 ФИО18- принят на работу рабочим на период строительства ОБВ-160 с ДД.ММ.ГГГГ по договору-подряду.

Выписка из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Заря Поволжья».

ФИО5 (так указано в документах) - рабочего уволить с работы в связи с окончанием работ п.2 ст.29 КЗОТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ В приказах по личному составу за 1990-1991 годы другой ФИО1 ФИО19 не значится. По расчетноплатежным ведомостям по начислению заработной платы за 1990 годы, по лицевым счетам по начислению заработной платы за 1991 год значится ФИО3 с марта ДД.ММ.ГГГГ года в должности рабочий.

Другие сведения о работе за ДД.ММ.ГГГГ годы на ФИО1 ФИО20 не имеется.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения по расчетно-платежным ведомостям по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год, по лицевым счетам по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год указано количество отработанных дней, в том числе: январь, февраль ДД.ММ.ГГГГ г., январь-март, июль-август ДД.ММ.ГГГГ г.- количество

отработанных дней не указано. Март ДД.ММ.ГГГГ г. (24 дня) - количество отработанных дней за февраль (так указано в документах).

На основании решения исполнительного комитета Безенчукского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Заря Поволжья» и колхоз «Дзержинского» преобразованы и создан совхоз «Заря Поволжья».

На основании постановления Главы администрации Безенчукского района № от ДД.ММ.ГГГГ и решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Заря Поволжья» преобразован в акционерное общество закрытого типа «Заря Поволжья».

На основании постановления Главы администрации Безенчукского района № от ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество закрытого типа «Заря Поволжья» зарегистрировано в закрытое акционерное общество «Заря Поволжья».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией м.р. Безенчукский Самарской области следует, что по документам по личному составу №- ЗАО «Заря Поволжья» имеются следующие сведения:

Договора подряда и акты выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали, поэтому копии документов на ФИО3 предоставить не имеется возможным.

По лицевым счетам по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы начислена заработная плата: январь-февраль 1990 г, январь-март, август 1991 г.- зарплата не начислена. Март 1990- за февраль. Октября 1991 г. -компенсация за отпуск не начислена. За ДД.ММ.ГГГГ год отчисления в фонд социального страхования не указаны, со всех сумм за 1991 годы производилось отчисления по 1% в ПФ РФ. Других сведений по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Кроме представленный в суд документов работа истца в совхозе «Заря Поволжья» подтверждается и показаниями свидетеля : ФИО10, работавшего директором совхоза «Заря Поволжья».

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 в разделе "XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрена должность "мастера (десятники) и прорабы".

Обязательным условием до ДД.ММ.ГГГГ было подтверждение выполнения работ именно на новом строительстве промышленных зданий и сооружений.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" пользуется "мастер строительных и монтажных работ" (позиция 22900006-23419).

Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характере и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31

Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Положением о возмещении расходов, связанных с подвижным характером работ в строительстве, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 170/18 надбавкам за подвижной характер работы выплачивалась: б) работникам передвижных механизированных колонн и постоянно действующих строительных поездов, создаваемых в соответствии с решениями Совета Министров СССР для строительства объектов в сельской местности или в отдельных отраслях народного хозяйства, если для указанных организаций на строительстве этих объектов в установленном порядке предусмотрена выплата надбавки за подвижной характер работ. К работникам, непосредственно занятым на строительстве, реконструкции и капитальном ремонте перечисленных в настоящем пункте объектов, относятся лица, состоящие в списочном составе и штатах строительно-монтажного и специализированного управления, передвижной механизированной колонны и приравненных к ним организаций (пункт 2).

В силу пункта 4 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО21 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ монтажником 5 разряда на участок №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, основание приказы по личному составу строительномонтажного поезда № строительно-монтажного треста №ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно архивной справки № от -ДД.ММ.ГГГГ выданной на основании выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по тресту «Куйбышевканалводстрой»- ФИО3 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в ПМК № мастером. Согласно выписки из приказа уволен с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в строительно-монтажный поезд № треста №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в истец работал в ТОО ТПП №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ТПП № в качестве прораба, что следует из записи в трудовой книжке.

Свидетели, работавшие одновременно с истцом ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 в суде указали, что в спорные периоды истец работал в передвижных механизированных колоннах (ПМК), которые являлись структурными подразделениями треста «Куйбышевканалводстрой», деятельность которого была связана только со строительством новых объектов.

Иного суду не представлено.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО22 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным- удовлетворить,

обязании засчитать в страховой и специальный стаж периоды работы в качестве монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Заря Поволжья», в специальный стаж в качестве мастера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Куйбышевканалводстрой» ПМК №, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП -2 треста № ТСО «Куйбышевстрой» в качестве прораба: с ДД.ММ.ГГГГ поЗ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ТПП №, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, -удовлетворить.

Признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным в части отказа включения спорного периода.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области засчитать в страховой и специальный стаж периоды работы в качестве монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Заря Поволжья»,

в специальный стаж в качестве мастера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Куйбышевканалводстрой» ПМК №, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП -2 треста № ТСО «Куйбышевстрой» в качестве прораба: с ДД.ММ.ГГГГ поЗ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ТПП №, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Судья Безенчукского районного суда Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2019