Решение № 2-758/2024 2-758/2024~М-466/2024 М-466/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-758/2024

Дело № 2-758/2024

УИД №59RS0029-01-2024-000839-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 года г.Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Дульцевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Нытвенский городской округ» в лице Администрации Нытвенского городского округа Пермского края к ФИО7 о прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

Муниципальное образование «Нытвенский городской округ» в лице Администрации Нытвенского городского округа Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО7 и с учетом уточненных требований просит, прекратить право собственности ответчика на земельный участок площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме того, истец просит о признании права собственности за муниципальным образованием на указанный спорный земельный участок.

В обоснование заявления указано, что Муниципальное образование «Нытвенский городской округ» в соответствии с законом Пермского края от 25.04.2019 №386-ПК «Об образовании нового муниципального образования является правопреемником ранее существующих в Нытвенском районе муниципальных образований.

Истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было передано в пользование для проживания ФИО6, которая в настоящее время там и проживает. Правообладателем земельного участка по адресу <адрес> является ответчик ФИО7 на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного 24.05.1993 администрацией Шерьинского сельского совета.

Земельный участок ФИО7 по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства не используется, ответчик не является собственником либо нанимателем жилого дома на указанном земельном участке. Ответчик осужденным и умершим не значится.

Представитель истца администрации Нытвенского городского округа Мальцева О.Ю., действующая на основании доверенности в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объёме по доводам искового заявления и дополнила, что ФИО7 как собственник спорного земельного участка длительное время им не пользуется, не обрабатывает, устранился от обязанности нести бремя по содержанию земельного участка надлежащим образом. В настоящее время на земельном участке находится жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО6

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании пояснила, что с 2007 года проживает в жилом дома по адресу <адрес>. Когда заезжала в дом, ФИО7 там уже не жил, до настоящего времени там не появлялся, где он находится ей не известно. ФИО7 длительное время отсутствует, земельным участком не пользуется по назначению, никогда его не видели, он ей не знаком. Она на земельном участке садит овощи, возвела хозпостройки. Жилой дом приватизировала весной 2024 года, является его собственником, проживает там постоянно.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия, представлен отзыв (л.д. 58-60).

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения с указанием времени и места проведения судебного заседания, по месту регистрации и предполагаемому месту пребывания. Письмо вернулось за истечением срока хранения

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу статей 35 и 48 ГПК РФ личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

На основании ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

На основании изложенного суд считает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные, городские округа владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, указанные в пункте 1 данной статьи, и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.

Решение вопроса о прекращении прав на земельный участок, в силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, принимается в судебном порядке.

Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно Распоряжения №-р от 13.11.1998 Администрации Шерьинского сельсовета Нытвенского района Пермской области с 13.11.1992 начата выдача свидетельств на право собственности на землю, бессрочного пользования землей лицам, постоянно проживающим на территории Шерьинского сельсовета и имеющим земельные участки у домов (л.д. 10).

В соответствии со свидетельством № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 24.05.1993, ФИО7 предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,14 га, из которых 0,11 га пашни и 0,03 под постройки (л.д. 11).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2024 подтверждается, что земельный участок площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Вид права - частная собственность. Правообладатель ФИО7 (л.д. 12-14).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2024 так же подтверждается, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> находится жилой дом площадью 29.6 кв.м. 1990 года строительства, кадастровый №. Правообладатель - Муниципальное образование Нытвенский городской округ Пермского края (л.д. 15-16).

В соответствии с Уведомлением ЕГРН от 29.03.2024 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 17, 18).

Согласно Архивной справки от 14.04.2022 № Архивного отдела Администрации Нытвенского городского округа в документах Исполнительного комитета Шерьинского сельского совета народных депутатов в похозяйственной книге за 1991-1996 годы (№) В <адрес> проживали название улицы и номер дома не указаны): ФИО7, ФИО1 В графе «выбывшие хозяйства» имеется запись «Выбыла». Дата выбития не указана. В похозяйственной книге за 1997-2001 годы хозяйство ФИО7 в <адрес> не значится (л.д. 19).

Отделом ЗАГС администрации Нытвенского городского округа 04.05.2024 сообщается, что сведений о смерти ФИО7 не имеется (л.д. 20).

Из Адресной справки Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 22.11.2022 ФИО7 зарегистрирован в <адрес> с 01.02.1993 (л.д. 21). При этом в справке Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу от 01.11.2022 и от 06.05.2024 сведений о месте регистрации ФИО7 не имеется (л.д. 22, 48).

12.01.2009 между ММУП «ЖКХ Шерья» и ФИО6 заключен Договор № найма жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу 10.04.2024 сообщает об отсутствии сведений о нахождении ФИО7 в настоящее время в местах лишения свободы (л.д. 24-28), в розыске не числиться (л.д. 120-122).

Техническим паспортом домовладения на 16.08.2023 подтверждается, что по адресу <адрес> находится жилой дом общей площадью 37,3 кв.м, рубленный деревянный (л.д. 29-34).

В Выписке из ЕГРН от 06.05.2024 содержатся Сведения об основных характеристиках спорного земельного участка, данных о правообладателе не имеется (л.д. 46). Аналогичные сведения и в Выписке ЕГРН на л.д. 47, 51-56.

По данным сведений Отдела ЗАГСа администрации Нытвенского городского округа имеются записи актов: о рождении ФИО7, о заключении брака в отношении ФИО7 и ФИО2, брак расторгнут 21.04.1972, о рождении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, родителями записаны: ФИО7 и ФИО4 (л.д. 49-50).

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что ФИО6 является собственником жилого дома по адресу <адрес> 28.05.2024.

Сведения о лицах, проживающих в жилом доме по адресу <адрес> период с 1991 по 2023 содержатся в сообщении Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа (л.д. 97). Согласно похозяйственных книг ФИО7 с 1997 года в <адрес> не проживает. Данные сведения содержатся и в Архивной справке № от 12.09.2024 (л.д. 100), № от 14.04.2022 (л.д. 102) с приложением Выписки из Похозяйственной книги (л.д. 103). ФИО6 проживает по адресу <адрес> 2018.

Межрайонная ИФНС №21 по Пермскому краю сообщает, что налогоплательщик ФИО7, в базе данных не идентифицирован, платежные документы об уплате земельного налога не найдены (л.д. 94).

Межрайонная ИФНС №1 по Пермскому краю сообщает, что сведений о регистрации за ФИО7 прав на земельный участок не поступало, земельный налог не начислялся (л.д. 96).

Факт передачи жилого дома по адресу <адрес> собственность ФИО6 подтверждается Договором № передачи жилого помещения в собственность гражданина от 25.04.2024 и Выпиской из ЕГРН от 28.05.2024, приобщенными к материалам дела в ходе судебного заседания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО7 был предоставлен на праве собственности земельный участок. Однако,не реализовал свои права владельца земельного участка, не зарегистрировал права на объект недвижимости в установленном законом порядке, не освоил земельный участок в соответствии с его назначением, не нес обязанностей по его содержанию, то есть не вступил во владение данным земельным участком и доказательства обратного, отсутствие у истца иных сведений о владельце земельного участка, наличие в настоящее время зарегистрированных и не оспоренных прав собственника на расположенный на земельном участке жилой дом по адресу: <адрес> в нарушение ст. <данные изъяты> 56 ГПК РФ, ответчиком не представлены.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО7 был лишен возможности реализовать свои права владения и пользования земельным участком в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

При таких обстоятельствах, учитывая фактические обстоятельства дела, неисполнение ФИО7 как собственником обязанностей по использованию земельного участка в соответствии с его назначением, отсутствие каких-либо сведений в Едином государственном реестре недвижимости сведений о владельце земельного участка на момент предъявления иска и на момент разрешения спора, отсутствие у истца иных сведений о владельце земельного участка, наличие в настоящее время зарегистрированных и не оспоренных прав третьего лица ФИО6 на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, суд, приходит к выводу, что у истца не имелось иных, предусмотренных действующих законодательством, способов, как обращение в суд с настоящими исковыми требованиями.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Муниципального образования «Нытвенский городской округ» в лице Администрации Нытвенского городского округа Пермского края удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок общей площадью 1400 кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Нытвенский городскойокруг» в лице Администрации Нытвенского городского округа Пермского края право собственности на земельный участок, общей площадью 1400 кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО7 в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 921 рубль 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Пищикова

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2024 года.