Решение № 2-1703/2020 2-1703/2020~М-1384/2020 М-1384/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1703/2020

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «15» октября 2020 года.

Крымский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре ФИО10,

с участием помощника Крымского межрайонного прокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора <адрес>, в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО5 о признании незаконным бездействия ФИО5 и об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор <адрес>, в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании незаконным бездействия ФИО5 и об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Свои доводы мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, установлено, что ФИО5 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. На основании договора купли-продажи жилого дома с пристройкой от ДД.ММ.ГГГГ приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером № Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО8 Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома по кредитному договору в размере 453 026 рублей. Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № указанное заявление ФИО8 Ю.А. удовлетворено. ФИО8 Ю.А. дано обязательство в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, оформить указанную недвижимость в общую собственность лица, получившего сертификата и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Крымского нотариального округа ФИО11. Вместе с тем, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО8 Ю.А., в нарушение указанных норм закона, а также данного ей ДД.ММ.ГГГГ обязательства, не оформлено в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

На основании изложенного, просит суд:

1. признать незаконным бездействие ФИО5, выразившееся в неоформлении жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

2. обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером № в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца – помощник Крымского межрайонного прокурора ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица ФИО7 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте рассмотрения гражданского дела своевременно надлежащим образом уведомлена. Сведений о причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не предоставила, ходатайство об отложении судебного заседания или о его рассмотрении в своё отсутствие в суд не направляла. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчицы ФИО7.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе, в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела был своевременно надлежащим образом извещен. Сведений о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в своё отсутствие в суд не направлял. Суд принял решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе.

Выслушав помощника прокурора ФИО6, изучив письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования Крымского межрайонного прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Крымской межрайонной прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО5 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома с пристройкой от ДД.ММ.ГГГГ приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером № Указанное имущество приобретено ФИО8 Ю.А. с использованием средств материнского капитала путем перечисления указанных средств в счет погашения задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО8 Ю.А. возникло при рождении третьего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО8 Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома по кредитному договору в размере 453 026 рублей.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № указанное заявление ФИО8 Ю.А. удовлетворено.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Ю.А. дано обязательство в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, оформить указанную недвижимость в общую собственность лица, получившего сертификата и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, удостоверенное нотариусом Крымского нотариального округа ФИО11.

Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей перечислены в счет погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту на приобретение жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Вместе с тем, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО8 Ю.А., в нарушение указанных норм закона, а также данного ей ДД.ММ.ГГГГ обязательства, не оформлено в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Бездействие ФИО8 Ю.А., выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление ФИО8 Ю.А жилого помещения в общую долевую собственность с <данные изъяты> собственности несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и ФИО4, и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.<адрес> 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Следовательно, специально регулирующей соответствующие отношения нормой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности – общая долевая, возникающий у названных субъектов на приобретенное жилое помещение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

Учитывая то, что ФИО8 А.А., ФИО8 А.А. и ФИО8 Е.А., являясь несовершеннолетними, не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку основаны на законе и подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора <адрес>, в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО5 о признании незаконным бездействия ФИО5 и об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ – удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным бездействие ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в неоформлении жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером № в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.