Решение № 2-10701/2025 2-10701/2025~М-6698/2025 М-6698/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-10701/2025

78RS0002-01-2025-011119-41

Изготовлено в окончательной форме 24.12.2025 года

Дело № 2-10701/2025
г. Санкт-Петербург
03 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующей судьи Григорьевой Н.Н.

при секретаре Кривченко А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19, п. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 16.09.1994-19.03.1998 - в должности воспитателя в Муниципальном учебно- воспитательном комплексе «Детский сад - начальная школа №77» г. Архангельска. В обоснование иска, ссылаясь на то, что решением пенсионного органа № 31291/24, 647007/24, 851404/24 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Указанным решением спорный период трудовой деятельности исключен из подсчета педагогического стажа истца, с чем последняя не согласна, считает решение неправомерным, нарушающим ее пенсионные права.

В судебное заседание истец не явилась, представитель истца явилась, на удовлетворении требований настаивала. Представитель ответчика в судебное заседание явился, против иска возражал, представлены возражения на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав позиции участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 16.07.2014 года № 665).

Согласно подп. «м» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность воспитателя, в наименовании учреждений – «образовательные учреждения: школы всех наименований» (пункт 1.1), а пунктом 1.7 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в том числе начальная школа (школа) - детский сад.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что вопрос тождественности исполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществления истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работали и т.п.).

Согласно пункту 17 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Как следует из материалов дела, решениями пенсионного органа № 31291/24, 647007/24, 851404/24 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 17 лет и недостижением возраста 50 лет; в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19, ч.1, ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Истцу рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее 11.10.2031 года (дата права 11.11.2031).

Согласно решению пенсионного органа при оценке пенсионных прав истца, стаж работы последней в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в календарном исчислении составил 13 лет, 09 месяцев, 13 дней, в который включены периоды: 16.09.1994-19.03.1998, 20.03.1998-27.09.1998 года, 17.10.1998- 19.06.1999 года, 21.06.1999 – 20.12.1999 года, 01.01.2002-30.06.2010 года- работа в должности воспитателя, учителя начальных классов, воспитателя ГПД в Детском саду-начальной школе № 77 г. Архангельска. Страховой стаж истца составил 28 лет, 02 месяца, 24 дня.

Продолжительность специального стажа истца в соответствии с п. 19, ч.1, ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ составила 22 года, 01 месяц, 15 дней, из которых:

20.03.1998-27.09.1998, 17.10.1998-19.06.1999, 21.06.1999-20.12.1999, 01.01.2002-28.07.2010 -работа в должностях воспитателя, учителя начальных классов, воспитателя ГПД в Муниципальном образовательном учреждении «Детский сад - начальная школа № 77» г. Архангельска.

13.09.2010-07.08.2011, 02.09.2013-12.08.2024 года - работа в должности воспитателя в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 79 Калининского района.

Из подсчета специального стажа в том числе исключен период с 16.09.1994-19.03.1998 - в должности воспитателя в Муниципальном учебно- воспитательном комплексе «Детский сад - начальная школа №77» г. Архангельска, поскольку, как указывает пенсионный орган согласно Правилам и Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п. 19, ч. 1, ст. 30 ФЗ-400, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, не предусмотрено указанное учреждение.

Из трудовой книжки АТ-VII № усматривается, что 16.09.1994 года ФИО4 принята на должность воспитателя Г.П.Д., 10.06.1996 года ей присвоен 12 разряд по Единой тарифной сетке- 2 квалификационная категория, 20.03.1998 года наименование муниципальный учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-начальная школа № 77», зарегистрированный управлением образования мэрии г. Архангельска 13.04.1993 года, приказ № 83-Р, изменено на муниципальное образовательное учреждение «Начальная школа-детский сад № 77». Уточняющими справками от 28.11.2022 года № 219, от 03.09.2025 года № 149 подтверждаются вышеуказанные сведения со ссылками на полный рабочий день, выполнение нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на 1,0 ставки.

В соответствии с п. 1.2 Устава муниципального учебно-воспитательного комплекса «детский сад-начальная школа № 77» за 1993 год указанное учреждение организует педагогический процесс с учетом региональных, экономических, культурно-исторических и других социальных условий. Согласно п. 2.3 названного Устава задачей учебно-воспитательного комплекса является в том числе выполнение учебных и воспитательных программ, утвержденных на основании годового социального заказа. Определяющим видом деятельности комплекса в силу п. 2.4 является обучение и воспитание детей соответственно социальному заказу. Из устава муниципального образовательного учреждения начальная школа-детский сад № 77 следует, что основной целью учреждения является осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности между дошкольным и начальным общим образованием, оптимальных условий для охраны и укрепления здоровья, физического и психического развития воспитанников и обучающихся. Из п. 2.3 следует, что задачей учреждения является в том числе обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка; осуществление и воспитание детей микрорайона, не посещающих учреждения. Согласно п. 3.2 «Учреждение» принимает детей в группы дошкольного возраста за исключением детей с хроническими и инфекционными заболеваниями, тяжелыми формами расстройства опорно-двигательного аппарата, умственной патологией.

Разрешая заявленные требования, суд с учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, справок работодателя, исходит из того, что основанием включения периодов работы в специальный стаж является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками, на основании чего приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в соответствующем учреждении для детей, указанном в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений», что предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, учитывая, что учебно-воспитательный комплекс имеет организационно-правовую форму «учреждение», при этом истец поступила на работу воспитателем в Муниципальный учебно- воспитательный комплекс «Детский сад - начальная школа №77», который в последующем переименован в Муниципальное образовательное учреждение «Начальная школа-детский сад № 77», работа истца в одном и том же учреждении после его переименования подлежит включению ответчиком в специальный стаж истца.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ период работы с 16.09.1994-19.03.1998 г.- в должности воспитателя в Муниципальном учебно - воспитательном комплексе «Детский сад - начальная школа №77» г. Архангельска, ФИО3 (СНИЛС <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Григорьева Н.Н.