Решение № 2-2527/2017 2-2527/2017 ~ М-2748/2017 М-2748/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-2527/2017

Дело № 2-2527/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 28 ноября 2017 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО <адрес> к ФИО2 об обязании демонтировать самовольно возведенный объект и привести земельный участок в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании демонтировать самовольно возведенный объект и привести земельный участок в первоначальное состояние.

В обоснование иска указано, что в рамках муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес> установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>, ведется строительство капитального объекта, произведены подготовительные работы для обустройства ленточного фундамента, а также ведутся работы по возведению объекта из металлических конструкций. Земельный участок, предназначенный под «автостоянки наземные, подземные, «паркинги», в том числе встроено-пристроенные, многоуровневые», используется ФИО2 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №. Капитальный объект возводится без разрешения на строительство. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра земельного участка управления муниципального контроля администрации МО <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ. с фотоматериалами и приложенными к иску документами. Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № арендатор обязан не допускать строительства новых объектов до оформления разрешения на строительство, возводить строения, сооружения с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов. По информации Управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> ответчику разрешение на строительство на вышеуказанном земельном участке не выдавалось. Согласно предписанию об устранении земельного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 был обязан устранить допущенные нарушения в добровольном порядке, требования предписания ее выполнены. Истец указывает, что возведенный ответчиком капитальный объект имеет признаки самовольной постройки.

В связи с чем администрация МО <адрес> просит обязать ФИО2 демонтировать самовольно возведенный объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>, и привести земельный участок в первоначальное состояние, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить администрации муниципального образования <адрес> право совершить указанные действия своими силами с последующим взысканием с ответчика стоимости работ по сносу.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении требований.

Ответчик возражал против удовлетворения требований, указав, что возведенная конструкция не является объектом капитального строительства.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, противопожарных и иных правил и нормативов, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Согласно п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, является разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (п. 2 ст. 51 Град.К РФ).

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что в рамках муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес> установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>, ведется строительство капитального объекта, произведены подготовительные работы для обустройства ленточного фундамента, а также ведутся работы по возведению объекта из металлических конструкций. Земельный участок, предназначенный под «автостоянки наземные, подземные, «паркинги», в том числе встроено-пристроенные, многоуровневые», используется ФИО2 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №.

По мнению истца, капитальный объект возводится без разрешения на строительство.

В силу ст.ст. 8, 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство (реконструкцию) отнесена к компетенции органа местного самоуправления, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

По информации Управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> ответчику разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома не выдавалось.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с выводами экспертного заключения № объект, проектируемый в соответствии с проектной документацией № подготовленной ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ., на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>, не является объектом капитального строительства. Возведение указанного объекта производится в соответствии с проектной документацией №, подготовленной ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г. Установленная железобетанная плита на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>, соответствует проектной документации №, подготовленной ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г. Иных объектов, кроме возводимого в соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г., на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>, не имеется. Временный павильон, проектируемый в соответствии с проектной документацией №, подготовленной ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г., на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>, является модульной быстровозводимой стоянкой автомобилей в соответствии с СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей». Размещение и эксплуатация модульной быстровозводимой стоянки автомобилей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>,соответствует его целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, а именно: «под автостоянки наземные, подземные, «паркинг», в том числе встроено-пристроенные, многоуровневые» использованию земельного участка или возведение и эксплуатация модульной быстровозводимой стоянкой автомобилей.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 31.05.2001 N 73-ФЗ «Об экспертной деятельности», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, ответы на вопросы, поставленные судом, даны в исчерпывающем виде. Сторонами результаты судебной экспертизы не оспорены, указанное экспертное заключение ООО «<данные изъяты>» суд расценивает в качестве надлежащего доказательства.

Таким образом, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца. Спорный объект не является объектом капитального строительства, представляет собой модульную быстровозводимую стоянку автомобилей в соответствии с СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей», спроектированную в соответствии с проектной документацией №, подготовленной ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

РЕШИЛ:

Администрации МО <адрес> в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ