Решение № 2-607/2017 2-607/2017~М-492/2017 М-492/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-607/2017

По делу № 2 - 607/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года ст. Новопокровская

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Баранова С.В.

с участием помощника

прокурора Новопокровского района ФИО1

при секретаре Елисеевой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Д. о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия в части обеспечения транспортной безопасности субъекта транспортной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новопокровского района обратился в Новопокровский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие субъекта транспортной инфраструктуры - ИП Д. в части невыполнения мероприятий по обеспечению транспортной безопасности; обязании субъекта транспортной инфраструктуры - ИП Д. устранить допущенные нарушения требований законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму, указанные в настоящем исковом заявлении, путем принятия следующих мер: разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств с учетом результатов дополнительной оценки уязвимости транспортных средств; назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортных средств в субъекте транспортной инфраструктуры; а также лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортных средств; обеспечить подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства.

В обоснование своих требований пояснил следующее. Прокуратурой района проведена проверка исполнения на территории МО Новопокровский район законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, противодействии терроризму.

Проверкой установлено, что на основании лицензии ИП Д. осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортном, то есть является субъектом транспортной инфраструктуры.

В собственности ИП Д. находятся транспортные средства автобус ГАЗ 322132, автобус №, которым на основании приказа Федерального дорожного агентства от 13.03.2014 г. № 77 присвоена категория и они включены в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

ИП Д. в октябре 2016 г. проведена дополнительная оценка уязвимости указанных транспортных средств.

Вместе с тем, ИП Д. в нарушение требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности не разработал и не утвердил план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств с учетом результатов дополнительной оценки уязвимости транспортных средств.

В нарушение п. 12 ч. 7 Постановления Правительства РФ от 14.09.2016 г. № 924 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" субъект транспортной инфраструктуры (перевозчик) ИП Д. в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств не обеспечил подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства.

В нарушение п.п. 1, 2 ч. 7 Требований ИП Д. не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортных средств в субъекте транспортной инфраструктуры; а также не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортных средств.

Неисполнение указанных требований закона со стороны ответчика влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределённого круга лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - индивидуального предпринимателя Д. - Д., действующая по доверенности № от 05.08.2015 г., в судебном заседании исковые требования прокурора Новопокровского района признала в полном объеме, добровольно.

Представитель истца ФИО1 не возражал против признания иска ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания иска ответчиком сторонам разъяснены.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Д. о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия в части обеспечения транспортной безопасности субъекта транспортной инфраструктуры - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие субъекта транспортной инфраструктуры - индивидуального предпринимателя Д. в части невыполнения мероприятий по обеспечению транспортной безопасности.

Обязать субъекта транспортной инфраструктуры - индивидуального предпринимателя Д. устранить допущенные нарушения требований законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму, указанные в настоящем исковом заявлении, путем принятия следующих мер: разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств с учетом результатов дополнительной оценки уязвимости транспортных средств; назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортных средств в субъекте транспортной инфраструктуры; а также лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортных средств; обеспечить подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: