Постановление № 5-413/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-413/2020

№

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 16 июля 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ФИО1 01 июля 2020 г. в 12 часов 20 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение п. 16 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», находился на первом этаже здания а/п «Рощино» г. Тюмени, расположенного по адресу: <...>, без санитарно-гигиенической маски.

ФИО1 и младший инспектор специализированного отделения по ООП ЛОП в а/п «Рощино» г. Тюмени ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены, в судебное заседание не явились. В своем письменном ходатайстве от 01 июля 2020 г. ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Присутствие ФИО1 при рассмотрении дела не признано судьей обязательным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия ФИО1 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 01 июля 2020 г., согласно которому ФИО1 01 июля 2020 г. в 12 часов 20 минут в нарушение п. 16 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» находился на первом этаже здания аэровокзала а/п «Рощино» г. Тюмени, расположенного по адресу: <...>, без санитарно-гигиенической маски (л.д. 2). Протокол составлен в присутствии ФИО1, копия протокола ему вручена. Процессуальные права и положения ст. 51 Конституции ФИО1 разъяснены, что подтверждено подписями ФИО1 В объяснениях в протоколе ФИО1 пояснил, что зашел в здание аэропорта без маски, так как забыл взять ее с собой;

- рапортами младшего инспектора специализированного отделения по ООП ЛОП в а/п «Рощино» г. Тюмени ФИО2 от 01 июля 2020 г., из которых установлено, что 01 июля 2020 г. в 12-20 часов ФИО1 в нарушение п. 16 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» находился на первом этаже здания аэровокзала а/п «Рощино» без санитарно-гигиенической маски. ФИО1 был доставлен в д/ч ЛОП в а/п «Рощино» г. Тюмени для составления административного прокола. Впоследствии с камеры наружного видеонаблюдения была произведена видеофиксация совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3, 9);

- объяснениями свидетеля ФИО3 от 01 июля 2020 г., из которых установлено, что 01 июля 2020 г. около 08-00 часов, он заступил на суточное дежурство в качестве инспектора ОиД ВС САБ а/п «Рощино» г. Тюмень. Около 12-20 часов находился на первом этаже здания аэровокзала а/п «Рощино», где в это же время на первом этаже находился мужчина без санитарно-гигиенической маски. Сотрудниками была установлена личность мужчины, им оказался ФИО1 (л.д. 8);

- видеозаписью, на которой зафиксировано, что ФИО1 находится в здании аэропорта «Рощино» без санитарно-гигиенической маски (л.д. 17).

Личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена паспортом гражданина Российской Федерации (л.д. 6-7).

Достоверность представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом «а» части 3 Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. в Тюменской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 16 постановления (в ред. постановления от 26.06.2020 г. № 419-п, действовавшей на день совершения правонарушения) с 14 мая 2020 года установлена обязанность для граждан при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории Тюменской области.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми, достоверно установлен факт невыполнения ФИО1 правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что ФИО1 при прямом запрете на посещение учреждений без использования санитарно-гигиенических масок, находился в учреждении аэропорта «Рощино» без санитарно-гигиенической маски, то есть не выполнил данное правило поведения.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушений предусматривает назначение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО1, что на основании части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.А. Исаева

Подлинное постановление подшито в дело № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

<данные изъяты>