Решение № 2А-2029/2017 2А-2029/2017 ~ М-2112/2017 М-2112/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-2029/2017

Дело № 2а-2029/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 15 ноября 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

секретаря ФИО2,

с участием:

представителя административного истца ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

старшего помощника прокурора Гулькевичского района Ануфриева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Гулькевичскому району к административному ответчику ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4

Заявление обосновал тем, что ФИО4 ранее судимый 07 июля 2010 года Гулькевичским районным судом Краснодарского края по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ (4 эпизода), ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 31 мая 2011 года постановлением Приморско - Ахтарского районного суда изменен срок к отбытию наказания, срок 2 года 10 месяцев, в соответствии с ФЗ №26 от 07 марта 2011 года. 06 мая 2013 года освобождён по отбытию наказания.

Срок погашения судимости у ФИО4 за совершение тяжкого преступления истекает 06 мая 2019 года.

08 мая 2013 года ФИО4 был поставлен на профилактический учет в ОУУП ОМВД по Гулькевичскому району как лицо ранее судимое, судимость у которого не снята и не погашена в установленном законом порядке.

По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства ГУ МВД России по Краснодарскому краю гражданин ФИО4 в 2015 году привлекался 2 раза к административной ответственности.

18 февраля 2015 года начальником полиции Отдела МВД России по Гулькевичекому району подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, штраф не уплачен.

14 апреля 2015 года начальником полиции ОМВД России по Гулькевичекому району подполковником полиции ФИО5 вынесено постановление по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, штраф не уплачен.

06 февраля 2016 года Гулькевичским районным судом Краснодарского края в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 06 мая 2019 года со следующими ограничениями: запретить посещение объектов общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны); обязать 1 раз в месяц являться в отдел МВД России по Гулькевичскому району по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления ОМВД России по Гулькевичскому району; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, с решением суда об установлении административного надзора был ознакомлен и предупрежден.

14 апреля 2016 года Новопокровским районным судом Краснодарского края вынесен приговор в отношении ФИО4 за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, по факту незаконного приобретения и хранения наркотических средств, совершенного ФИО4

01 апреля 2016 года (в период нахождения под административным надзором), согласно которого, ФИО4 был признан виновным и приговорен к 1 году лишения свободы.

15 апреля 2016 года в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО4 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

С 14 апреля 2016 года по 13 апреля 2017 года ФИО4, отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю.

13 апреля 2017 года ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 13 апреля 2020 года.

Указанные факты свидетельствуют о совершении ФИО4, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлении к месту отбывания наказания, таким образом, оказанное индивидуально - профилактическое воздействие на ФИО4 не достигло результатов в виде предупреждения совершения им повторных преступлений, что в соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции, введенной в действие с 09 июня 2017 года Федеральным законом от 28 мая 2017 года №102-ФЗ) является основанием для установления административного надзора.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть до 13 апреля 2020 года и одновременно установить ограничения: запрещение пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если не связано с трудовой деятельностью; запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила установить административный надзор в отношении ФИО4 до 13 апреля 2020 года и одновременно установить ограничения, указанные в иске.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Ануфриев Д.С. полагает административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4 обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО4, надлежаще уведомленный о месте и времени разбирательства, в суд не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, соглашаясь с мнением прокурора, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел. Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 осужден 07 июля 2010 года Гулькевичским районным судом Краснодарского края по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде трех лет лишения свободы, без штрафа, ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Приморско - Ахтарского районного суда Краснодарского края от 31 мая 2011 года в соответствии с Федеральным Законом РФ № 26 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 07 марта 2011 года приговор Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 07 июля 2010 года в отношении ФИО4, изменен. ФИО4 назначено наказание по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы, без штрафа, по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы, без штрафа, по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы, без штрафа, по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы, без штрафа, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания ФИО4 исчислен с 07 июля 2010 года, в остальной части приговор оставлен без изменения.

06 мая 2013 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Гулькевичского районного суда от 26 января 2016 года удовлетворен административный иск ОМВД России по Гулькевичскому району к административному ответчику ФИО4 об установлении административного надзора. В отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком до 06 мая 2019 года со следующими ограничениями: запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов; обязан являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району; запрещено посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Новопокровским районным судом Краснодарского края от 14 апреля 2016 года ФИО4 признан виновным по ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание 1 год лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислен с 14 апреля 2016 года.

15 апреля 2016 года постановлением начальника ОУУП и ПДН отдела МВД России по Гулькевичскому району в отношении ФИО4 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

13 апреля 2017 года ФИО4 освобожден по отбытии срока наказания, срок погашения судимости 13 апреля 2020 года.

Судом установлено, что ФИО4, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлении к месту отбывания наказания, оказанное индивидуально - профилактическое воздействие на ФИО4 не достигло результатов в виде предупреждения совершения им повторных преступлений, что в соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции, введенной в действие с 09 июня 2017 года Федеральным законом от 28 мая 2017 года№102-ФЗ) является основанием для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов сроком до 13 апреля 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к административному ответчику ФИО4 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 13 апреля 2020 года.

Установить ФИО4 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, если не связано с трудовой деятельностью; обязать являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если не связано с трудовой деятельностью; запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда Т.Н. ФИО1