Решение № 2-333/2017 2-333/2017~М-319/2017 М-319/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-333/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

с. Туруханск 19 октября 2017 года

Туруханский районный суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Зверевой Л.Ю.,

при секретаре Скворцовой Е.А.,

с участием

истца – помощника прокурора Туруханского района Чурбанова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-333/2017 по иску Прокурора Туруханского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Зотинского сельсовета Туруханского района Красноярского края о возложении обязанности совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Туруханского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Зотинского сельсовета о возложении на ответчика обязанности разместить в сети «Интернет» отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Зотинский сельсовет за 1 и 2 кварталы 2017 года. Требования мотивировал тем, что по результатам прокурорской проверки, выявлен факт отсутствия указанного отчета на официальном сайте Зотинского сельсовета – зотино-адм.рф указанные сведения не размещены, что является нарушением требований Бюджетного Кодекса РФ, Федерального Закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора Туруханского района Чурбанов С.А. заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, суду пояснил, что нарушения до настоящего момента не устранены в добровольном порядке, отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Зотинский сельсовет за 1 и 2 кварталы 2017 года в сети «Интернет» не размещены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не известил.

Определив рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 36 Бюджетного кодекса РФ, обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с ч.6 ст.52 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Обязательное опубликование в средствах массовой информации и доступность указанных сведений являются одними из составляющих принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, который закреплён в ст.28 Бюджетного Кодекса РФ.

Статьями 4, 6 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления», установлены основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления: доступность, достоверность открытость информации о деятельности органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав может быть принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Как следует из материалов дела 13 сентября 2017 года прокуратурой Туруханского района проведена проверка, в ходе которой установлено отсутствие сведения об исполнении бюджета Зотинского сельсовета за I и II кварталы 2017 года, как на официальном сайте Зотинского сельсовета зотино-адм.рф, так и в целом в сети «Интернет. До настоящего времени требования прокурора не исполнены.

Поскольку размещение указанных сведений в сети «Интернет» является обязательным, их отсутствие нарушает права граждан, гарантированных законом, на получение достоверной официальной информации о деятельности администрации Зотинского сельсовета и муниципальных учреждений. В связи с этим суд считает необходимым обязать ответчика исполнить возложенную законом обязанность по обеспечению свободного доступа к информации об исполнении бюджета Зотинского сельсовета за I и II кварталы 2017 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Туруханского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Зотинского сельсовета Туруханского района о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Администрацию Зотинского сельсовета Туруханского района, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, разместить в сети «Интернет» отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Зотинский сельсовет за 1 и 2 кварталы 2017 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующая Л.Ю. Зверева