Решение № 2А-11617/2024 2А-2342/2025 2А-2342/2025(2А-11617/2024;)~М-8347/2024 М-8347/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-11617/2024

Дело № 2а-2342/2025 78RS0002-01-2024-016921-79

24 февраля 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Никандровой С.А.,

при секретаре Еремеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу, ГУФССП по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП по Санкт-Петербургу, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства № 232922/23/78002-ИП и исполнительного документа; обязать административного ответчика направить в адрес взыскателя исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства; в случае утраты исполнительного документа обязать административного ответчика обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В обоснование требований административный истец указала, что она являлась взыскателем по исполнительному производству № 232922/23/78002-ИП, возбужденному в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: взыскание денежных средств, которое находилось на исполнении у административного ответчика. Административным ответчиком допущено вышеуказанное бездействие, в связи с чем административный истец была вынуждена обратиться в суд.

Административный истец индивидуальный предприниматель ФИО1, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП по Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статья 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Под незаконным бездействием следует понимать несовершение в установленные сроки государственным органом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий и установленных законом и иными нормативными правовыми актами оснований, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, 06.06.2023 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу было возбуждено исполнительное производство № 232922/23/78002-ИП в отношении должника ФИО3, взыскателем по которому выступало ООО «Югорское коллекторское агентство», предмет исполнения – взыскание денежных средств (л.д. 30-31).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу от 22.12.2023 исполнительное производство № 232922/23/78002-ИП окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю (л.д. 44-45). Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела документы (л.д. 50-51).

Сведений о замене взыскателя материалы исполнительного производства № 232922/23/78002-ИП не содержат, также, как и стороной административного истца в материалы дела не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих об обращении в период исполнения требований исполнительного документа в Выборгский РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу с заявлением о замене взыскателя, от явки в судебное заседание административный истец уклонилась.

Кроме того, на основании исполнительного листа серии ФС № 033833128 от 22.06.2020, копия которого приложена административным истцом к материалам дела (л.д. 6-7), судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу 13.11.2020 было возбуждено исполнительное производство № 207324/20/78002-ИП в отношении должника ФИО3, взыскателем по которому выступает индивидуальный предприниматель ФИО1, предмет исполнения: взыскание денежных средств, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 24-25). Названное исполнительное производство в настоящее время не окончено, по нему производятся исполнительные действия.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения. При этом административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда права восстановлены до принятия решения судом.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В настоящем случае из материалов дела усматривается, что вопреки доводам административного истца, в ходе рассмотрения дела факт бездействия административного ответчика, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, своего подтверждения не нашел, названное постановление и исполнительный документ направлены административным ответчиком; исполнительное производство № 207324/20/78002-ИП в настоящее время не окончено.

Оснований для удовлетворения требований в части возложения на административного ответчика обязанности обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, суд также не усматривает, исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в настоящее время совокупности таких условий как несоответствие решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод административного истца, не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 150, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу, ГУФССП по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

/Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года/