Решение № 2-3319/2018 2-3319/2018~М-2696/2018 М-2696/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-3319/2018

Дело № 2-3319/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Суховой Е.В., при секретаре Пономаревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД по Костромской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УМВД по Костромской области с требованиями о признании отказа в приватизации недействительным, признании права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., кадастровый №.

Иск мотивирован тем, что <дата> истцу по договору социального найма жилого помещения № предоставлена вышеуказанная квартира. Наймодателем является ответчик, в квартире зарегистрирован только истец, который право на приватизацию ранее не пользовал. <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о бесплатной передаче квартиры в собственность, однако получил отказ. Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Из ответа УМВД России по Костромской области следует, что правом на распоряжение спорной квартирой они не наделены.

В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

Определением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> принят отказ истца от исковых требований к УМВД РФ по КО в части признания отказа в приватизации недействительным, производство в данной части прекращено.

В процессе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечено МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, в качестве третьих лиц МВД России, ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1, иск поддержал по доводам указанным в иске.

Представитель ответчика УМВД России по Костромской области и третьего лица МВД России на основании доверенностей ФИО5 исковые требования не признала, суду пояснила, что УМВД России по Костромской области является ненадлежащим ответчиком, так как в его компетенцию не входят полномочия по распоряжению имуществом, решению вопроса о приватизации жилого помещения и заключению договоров передачи жилых помещений.

И.о. руководителя МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, представив письменный отзыв по иску, согласно которому рассмотрение требований истца оставлено на усмотрение суда.

Привлеченные по делу в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, просили иск удовлетворить, подтвердили отказ от приватизации при разъяснении им последствий отказа от участия в приватизации.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. ст. 8, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ").

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (в редакции от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу п. 9 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, МВД России, утвержденного Указом Президента РФ «Об утверждении положения о Министерстве внутренних дел РФ и типового положения о территориальном органе МВД РФ по субъекту РФ» является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел.

В соответствии с п.п. 7 п. 13 Положением об УМВД по Костромской области, УМВД России по Костромской области в целях реализации своих полномочий имеет право осуществлять управление жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за УМВД России по Костромской области, в соответствии с его назначением, иметь специализированный жилищный фонд; вести учет сотрудников, государственных служащих и работников, не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем пункте по месту службы или обеспеченных площадью жилого помещения ниже федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено по договору социального найма жилого помещения № от <дата> ФИО1, для совместного вселения с супругой ФИО2 и сыновьями ФИО7

Истец ФИО1 зарегистрирован в спорной квартире, остальные члены семьи не зарегистрированы.

Таким образом, суду представлен документ, свидетельствующий о предоставлении ФИО1 и членам его семьи, жилого помещения по договору социального найма. Доказательств обратного, ответчиками не представлено.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Доказательств того, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО1 и членам его семьи в качестве служебного помещения в материалах дела не имеется.

<дата> зарегистрировано право собственности Российской Федерации на вышеуказанный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

<дата> зарегистрировано право оперативного управления на вышеуказанный объект недвижимости, правообладатель -Управление МВД РФ по Костромской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

В соответствии с требованиями Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 года №447 «О совершенствовании учета федерального имущества» указанный объект недвижимости учтен в реестре федерального имущества и закреплен на праве оперативного управления за УМВД РФ по Костромской области.

Судом установлено, что истец обращался с заявлениями в УМВД России по Костромской области о передачи спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на которые получил ответ, что они не правомочны принять решение по данному вопросу.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку истец не использовал предусмотренное законом право на бесплатную приватизацию жилой площади, и законных оснований для отказа истцу в приватизации занимаемого жилого помещения не имелось.

Решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартира) расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления полного текста решения в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы.

Судья