Постановление № 5-644/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 5-644/2023

№ 5-644/2023 23RS0037-01-2023-002356-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 17 июля 2023 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийск Семенов Н.С., с участием представителей Новороссийской таможни ФИО1 и ФИО2, представителя заявителя ФИО3, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фло Обувь РУ», ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по адресу: 121357, <...>, эт.4, часть, ком. №4, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фло Обувь РУ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ООО «ФЛО Обувь Ру» (Россия, Покупатель) и компанией «FLO MAGAZACILIK VE РАZARLAMA A.S.» (Продавец, Турция) заключен договор купли-продажи № 1 от 22.11.2021г., в соответствии с которым продавец обязуется поставить товары, в том числе обувь, а покупатель - получить и оплатить данный товар.

Согласно спецификации от 26.09.2022г. № 22TRN-WS-RUS1175 к договору № 1от 22.11.2021г., инвойса № А012022000106770 от 14.10.2022г., сторонами согласована поставка партии товара «обувь» в количестве 497 грузовых мест, 5 434 единиц (пар), стоимостью 136808,9 долларов США.

19.10.2022г. в порт Новороссийск прибыл т/х «КАРРА», на борту которого, в том числе, находился контейнер № CAAU5064727 с товаром «обувь», прибывшим в адрес ООО «ФЛО Обувь Ру» во исполнение вышеуказанного внешнеторгового договора.

<ДД.ММ.ГГГГ> контейнер № CAAU5064727 с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» регистрацией ДО-1 № 10317110/191022/006359/6.

26.10.2022г. указанный товар прибыл в регион деятельности Приморского таможенного поста Новороссийской таможни по транзитной декларации № 10317110/261022/5000529, транспортной накладной № 727 от 26.10.2022г., в контейнере № CAAU5064727, на транспортном средстве рег. номер <№>, о чем составлено подтверждение о прибытии транспортного средства№10317080/261022/0001555.

28.10.2022г. на Приморский таможенный пост Новороссийской таможни поступило письмо № 28Т/01 от 28.10.2022г. (вх. №10317080/281022/0300790) ООО «ПОРТФОРВАРД», представляющего интересы грузополучателя по договору поручения № 0919/00-18-MOW/02 от 4.06.2022, о проведении выгрузки товара, прибывшего в адрес ООО «ФЛО Обувь Ру» из контейнера № CAAU5064727 в крытый склад СВХ.

Партия товара «обувь» в количестве 497 грузовых мест, весом брутто 4938,12 кг, помещена на временное хранение на СВХ ООО «ТерминалКомплексЮг», о чем должностным лицом Приморского таможенного поста Новороссийской таможни зарегистрирован отчет № 0001174 от 6.10.2022 о принятии товаров на хранение (peг. № в таможне: 10317080/271022/0001546).

28.10.2022г. в присутствии должностного лица Приморского таможенного поста Новороссийской таможни, а также экспедитора ООО «ПОРТФОРВАРД» ФИО4 проведено вскрытие контейнера № СAAU5064727 и выгрузка товаров в крытый склад СВХ ООО ТерминалКомплексЮг», о чем должностным лицом Приморского таможенного поста составлен акт об удалении средств идентификации от 28.10.2022 № 10317080/281022/000637.

31.10.2022г. в ОТОиТК Новороссийского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Новороссийской таможни, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106, 109, 110 таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) с применением электронной формы декларирования подана и зарегистрирована декларация на товары (ДТ) 10317120/311022/3136770, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления заявлено 4 товара:

Товар № 1: обувь для взрослых, с длиной стельки менее 24 см, повседневная, кроссовки женские, размер 35-37, производитель: ADIDAS INTERNATIONAL TRAIDING AG, товарный знак REEBOK, артикул GY1386 в количестве 565 пар, весом брутто 451,57 кг, весом нетто 402,120, код ТН ВЭД ЕАЭС 6403999100;

Товар № 2: обувь для взрослых, с длиной стельки 24 см и более, повседневная, кроссовки женские, размер 38.5-48.5, производитель: ADIDAS INTERNATIONAL TRAIDING AG, товарный знак REEBOK, артикул V53955 в количестве 582 пар, весом брутто 540,190 кг, весом нетто -74,310 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6403999600;

Товар № 3: обувь для взрослых, с длиной стельки 24 см и более, повседневная, кроссовки женские, размер 37.5-42, производитель: ADIDAS INTERNATIONAL TRAIDING AG, товарный знак REEBOK, артикул GY1386, в количестве 857 пар, весом брутто 685 кг, весом нетто 608,470, код ТН ВЭД ЕАЭС 6403999800;

Товар № 4: обувь для взрослых, кроссовки взрослые, товарный знак REEBOK, производитель: ADIDAS INTERNATIONAL TRAIDING AG в количестве 3430 пар, весом брутто 260,760 кг, весом нетто 2885,130 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6404199000:

кроссовки взрослые, артикул HQ6263 в количестве 679 пар;

кроссовки женские артикул GV8599 в количестве 1401 пар;

кроссовки женские, артикул GV8600 в количестве 697 пар;

кроссовки женские, артикул GW7832 в количестве 653 пар.

В соответствии с представленными при подаче ДТ № 10317120/311022/313 6770 товаросопроводительными и коммерческими документами стоимость товаров установлена за единицу товара (пару обуви).

08.11.2022 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров №№ 3, 4, заявленных в ДТ № 103-17120/311022/3136770 (акт таможенного досмотра № 10317080/081122/100172), главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста ФИО5, государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста ФИО6 в присутствии представителя грузополучателя ФИО7 (доверенность № 6 от 26.10.2022г. сроком до 31.12.2022г.) установлено превышение фактического количества товара № 3 «обувь для взрослых женская с длиной стельки 24 см и более, артикул GY1386, код ТН ВЭД ЕАЭС 6403999800» на 203 пары.

Таким образом, при декларировании товаров по ДТ № 10317120/311022/3136770 ООО «ФЛО Обувь Ру» не задекларировало по установленной форме часть товара № 3: «обувь для рослых женская с длиной стельки 24 см и более, артикул GY1386, код ТН ВЭД ЕАЭС 03999800» в количестве 203 пары, чем юридическое лицо совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании полагались на усмотрение суда при назначении наказания ООО «Фло Обувь РУ».

ФИО3 в судебном заседании просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Также дополнительно пояснил, что при таможенном досмотре не идентифицирована каждая индивидуальная единица товара с использованием маркировки DATA Matrix Code, в то время, когда сведения о каждой индивидуально обособленной единице товара заявлены в декларации на товары.

Выслушав ФИО1, ФИО2, ФИО3 исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Фло Обувь РУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 105 этого же кодекса, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Как установлено пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

Пунктом 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, установлена ответственность декларанта в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в пункте 30 его постановления от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что ч. 1 ст. 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Вина ООО «ФЛО Обувь Ру» в совершении данного административного правонарушения, подтверждает следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств:

договором купли-продажи № 1 от 22.11.2021, заключенным между «FLO MAGAZACIL VE PAZARLAMA A.S.» (Турция) и ООО «ФЛО Обувь Ру» (Россия), спецификацией № 22TR WS-RUS1175 от 26.09.2022, инвойсом № А012022000106770 от 14.10.2022, в соответствии которыми на таможенную территорию ЕАЭС прибыла партия товара «обувь» в количестве 4 мест, весом брутто 4938,12 кг, стоимостью 136808,9 долларов США;

декларацией на товары № 10317120/311022/3136770, в соответствии с которой ООО «ФЛО Обувь Ру» под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления заявлены товары четырех наименований, в том числе товар № 3 - «обувь для взрослых женская с длиной стельки 24 см и более, артикул GY1386, код ТН ВЭД ЕАЭС 6403999800» в количестве 857 пар, 46 грузов мест, весом брутто 685,6 кг (в результате проведения таможенного контроля количество грузов мест было скорректировано и составило 94 грузовых места, вес брутто/нетто скорректирован составил 1049 кг/ 957,3 кг);

актом таможенного досмотра № 10317080/081122/100172, которым установлено, фактическое количество товара № 3 составило 1060 пар, весом брутто 1049 кг, вес нетто 957,03 что превышает количество данного товара, заявленное в ДТ № 10317120/311022/31367 на 203 пары;

протоколом опроса от 25.11.2022г. свидетеля ФИО6, государственн таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Приморского таможенного по Новороссийской таможни, протоколом опроса от 05.12.2022 свидетеля ФИО5, Николаевича, государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста Новороссийской таможни;

протоколом опроса от 30.11.2022г. свидетеля ФИО7 Сергеевича;

протоколом осмотра помещений и территорий от 10.11.2022г., протоколом изъятия от 11.11.2022, актом приема-передачи от 11.11.2022г.;

протоколом осмотра помещений и территорий от 17.01.2023г.;

заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 1 (г. Новороссийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 26.12.2022г. №12406010/0026138;

пояснениями генерального директора ООО «ФЛО Обувь Ру» ФИО8, представленными письмами б/н от 25.11.2022 (вх. № 43-43/5644 от 16.12.2022), б/н от 25.11.2022г. (вх. № 43-43/5645 от 16.12.2022);

служебной запиской службы таможенного контроля после выпуска товаров Новороссийской таможни от 27.01.2023г. № 02.2-45/0051;

служебной запиской Новороссийского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Новороссийской таможни от 31.01.2023г. № 46-33/1443;

протоколом опроса от 31.01.2023г. свидетеля государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста Новороссийской таможни ФИО6, протоколом опроса от 02.02.2023г. свидетеля государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста Новороссийской таможни ФИО5 Николаевича;

протоколом осмотра помещений и территорий от 21.02.2023г. согласно которому в присутствии представителя ООО «ФЛО Обувь Ру» ФИО3 осмотрена часть товара, явившегося предметом правонарушения по делу № 10317000-001247/2022, в количестве 8 грузовых мест по 12 пар обуви в каждой, в результате чего установлено, что согласно информации, размещенной на грузовых местах (коробках), индивидуальных коробках уложенными в них кроссовками по 1 паре в каждой, бумажных ярлыках, прикрепленных к каждой паре обуви, язычке каждой из 96 осмотренных пар обуви, осмотренный товар представляет кроссовки женские, артикул GY1386, товарный знак «REEBOK», размерный ряд: 37,5 (RU), 7 (USA), 4,5 (UK), 24 см, 240 мм. На бумажных ярлыках также имеется QR-код, надпись «Честный знак», номера GTIN и S-N, а также закодированная информация. В ходе осмотра сканер считывания штрих-кодов произведено сканирование QR-кодов. Кроме того, установлено, что фактическая длина стельки всех осмотренных пар обуви составляет 24,6 см (246 мм);

служебной запиской Новороссийского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Новороссийской таможни от 09.03.2023 № 46-33/3143;

протоколом опроса от 12.03.2023г. свидетеля ФИО9, главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (Центра электронного декларирования Новороссийской таможни;

- протоколом опроса от 28.03.2023г. свидетеля ФИО10, заместителя начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Новороссийской таможни;

протоколом опроса от 31.03.2023г. свидетеля ФИО11, старшего кладовщика ООО «ТерминалКомплексЮг»;

протоколом об административном правонарушении от 07.02.2023г. и иными документами приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № 10317000 001247/2022 в качестве доказательств.

ООО «Фло Обувь РУ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и их действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания ООО «Фло Обувь РУ» учитываю характер совершенного ими административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств, смягчающими и отягчающих их административную ответственность.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю необходимым назначить ООО «Фло Обувь РУ» административное наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Фло Обувь РУ» виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить обществу с ограниченной ответственностью «Фло Обувь РУ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 455 779( четыреста пятьдесят пять тысяч семьсот семьдесят девять) руб. 66 коп., без конфискации предметов административного правонарушения.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: корреспондентский счет 03100643000000019502, счет получателя средств 4010280045370000002, ИНН <***>, КПП 773001001, получатель платежа – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя – «Операционный департамент Банка Росси»//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, код бюджетной классификации 153 1 16 01161 01 0000 140, назначение платежа - Новороссийская таможня, код 10317000, оплата штрафа по постановлению по делу об АП №5-644/2023, УИН 15310103170001329222.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить заинтересованным лицам, и направить в Новороссийскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья Н.С. Семенов