Решение № 2-473/2017 2-473/2017~М-430/2017 М-430/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-473/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чумак О.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя - ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области ФИО3, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2017,

представителя третьего лица ПАС «Южно-заозерский прииск» -ФИО4, действующей на основании доверенности от 10.04.2017 года,

при секретаре Городиловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске (далее ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске), указав, что не согласен с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске от 02.03.2017 №, которым ему отказано во включении в специальный страховой стаж следующих периодов работы: с 01.08.1989 по 03.03.1992, с 08.12.1992 по 31.07.1996 в должности заместителя начальника драги ПАС «ЮЗП», а также с 04.03.1992 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 07.12.1992, с 26.11.1996 по 22.04.1997, с 07.12.1997 по 17.04.1998, с 19.12.1998 по 13.03.1999, с 22.12.1999 по 12.03.2000, с 20.11.2000 по 26.12.2000, с 27.12.2000 по 03.03.2001, с 04.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 19.03.2002, с 01.12.2002 по 15.03.2003, с 16.12.2003 по 20.03.2004, с 02.12.2004 по 03.03.2005, с 02.12.2005 по 19.03.2006, с 12.01.2007 по 26.03.2007, с 12.01.2008 по 31.03.2008, с 12.01.2009 по 28.03.2009, с 12.12.2009 по 31.03.2010, с 01.12.2010 по 08.12.2010, с 20.01.2011 по 30.03.2011, с 02.12.2011 по 18.12.2011, с 30.01.2012 по 27.03.2012 в качестве <данные изъяты> поскольку в такие периоды добыча на прииске не велась. Не согласившись с решением, истец просит признать решение ГУ-УПФР по г. Краснотурьинску от 02.03.2017 № незаконным, зачесть вышеуказанные периоды работы в его специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 17.02.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле на основании устного заявления истца, исковые требования истца поддержала в полном объеме и пояснила, что в период с 01.08.1989 по 20.09.2012 являлся членом ПАС «ЮЗП» (ранее Южно-Заозерский прииск), где был занят на работах с тяжелыми условиями труда на открытых горных работах по добыче драгоценных металлов. В спорные периоды он работал в качестве заместителя начальника драги, горного мастера, технического руководителя. Работа осуществлялась им круглогодично, отвлечений он не допускал. 02.03.2017 года решением ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске в его специальный трудовой стаж не включены оспариваемые периоды на том основании, что в указанные периоды добыча на прииске не велась. Вместе с тем в междобычные периоды проводится подготовка почвы, работы по расчистке полигона от леса, отколу льда, ведутся горно-подготовительные и вскрышные работы с тем расчетом, чтобы весной приступить к добыче драгоценных металлов. Без указанных работ добыча драгметаллов была бы невозможна в силу особенностей технологии производственного процесса.

Междобычные периоды представляют собой ряд взаимосвязанных процессов. Истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, стаж по которым является специальным и дает право на назначение страховой пенсии досрочно. Перечень данных профессий предусмотрен Списком № 2. Истец работал в тяжелых условиях труда полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели, без простоев и отпусков без содержания зарплаты. ЮЗП представляет собой горнодобывающее предприятие с полным комплексом горноподготовительных и эксплуатационных работ, на котором добыча драгоценных металлов веется открытым способом.

Период работы с 01.08.1989 по 03.03.1992 и с 08.12.1992 по 31.07.1996 в качестве заместителя начальникам драги соответствует характеру работы должности «технический руководитель». Основной обязанностью обеих профессий является руководство производственной деятельностью при проведении открытых горных работ. Характер работы истца носил постоянный характер, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 № 2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Специальный стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил 12 лет 5 месяцев 3 дня.

Не подлежат зачету в специальный стаж истца спорные периоды работы в качестве заместителя начальника драги № 35 и заместителя начальника драги № 38 с 01.08.1989 по 03.03.1992, с 08.12.1992 по 31.07.1996; в качестве технического руководителя, мастера горного с 04.03.1992 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 07.12.1992, с 26.11.1996 по 22.04.1997, с 07.12.1997 по 17.04.1998, с 19.12.1998 по 13.03.1999, с 22.12.1999 по 12.03.2000, с 20.11.2000 по 26.12.2000, с 27.12.2000 по 03.03.2001, с 04.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 19.03.2002, с 01.12.2002 по 15.03.2003, с 16.12.2003 по 20.03.2004, с 02.12.2004 по 03.03.2005, с 02.12.2005 по 19.03.2006, с 12.01.2007 по 26.03.2007, с 12.01.2008 по 31.03.2008, с 12.01.2009 по 28.03.2009, с 12.12.2009 по 31.03.2010, с 01.12.2010 по 08.12.2010, с 20.01.2011 по 30.03.2011, с 02.12.2011 по 18.12.2011, с 30.01.2012 по 27.03.2012.

В соответствии с пунктом «б» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. № 1173, список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Указанными списками предусмотрены должности «начальник драги» и «технический руководитель». Заместитель начальника драги является производной от должности начальника драги и не предусмотрена Списками, в связи с чем, работа в указанной должности в стаж на соответствующих видах работ зачтена быть не может.

Данным списком законодатель для работников, работающих в организациях, занимающихся добычей драгоценных металлов, определил понятие работы в тяжелых условиях труда, - это добыча только открытым способом драгоценных металлов из песка, поскольку песок, содержащий драгоценный металл, содержит вредные вещества 1-2 класса опасности. Следовательно, степень наибольшего неблагоприятного воздействия на организм человека имеется только при непосредственной добыче драгоценных металлов.

Работа на предприятиях золотодобывающей промышленности носит сезонный характер из-за технологических особенностей добычного процесса. Вместе с тем эти работы не являются сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 № 498.

В соответствии с «Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», утвержденным приказом Минфина РФ от 02.04.2003 № 29н, годовое время деятельности данных организаций делиться на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке к основному периоду добычи драгметаллов и основной период, когда осуществляются работы по добыче драгметаллов. Тем самым, еще раз подчеркнуто, что предприятия, осуществляющие добычу драгметаллов, имеют основной производственный период - период добычи.

В силу климатических и природных условий на территории Урала добыча драгоценных металлов происходит в теплый период, так как технологический процесс добычи требует использования воды. Администрация производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» подтверждают наличие добычных периодов, что подтверждает письмо Производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» о продолжительности добычных периодов от 25.07.2001.

Поскольку работники артели старателей на добыче полезных ископаемых были заняты не полный год, а лишь определенный период (добычной сезон), то и в специальный стаж может быть засчитан только этот период. Другая работа, выполняемая в течение года, не связанная с добычей драгоценных металлов, может быть засчитана в специальный стаж в том случае, если она предусмотрена Списками на льготное пенсионное обеспечение, а в противном случае засчитывается лишь в страховой стаж.

В связи с тем, что у ФИО1 специальный стаж на соответствующих работах составляет 12 лет 5 месяцев 3 дня, а для досрочного назначения страховой пенсии по старости требуется не менее 12 лет 6 месяцев, просит суд отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАС «ЮЗП» ФИО4, действующая на основании доверенности от 10.04. 2017 года, просила суд удовлетворить требования истца в полном объеме, указав, что заместитель начальника драги (технический руководитель) занимается непосредственно производственными вопросами на драге. Работы по добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом. Комплекс работ по добыче драгоценных металлов открытым способом включает в себя: вскрышные работы, производство горно-подготовительных работ, строительство гидротехнических сооружений, промывка горной массы, работы по рекультивации нарушенных земель. Открытые горные работы ведутся круглогодично. ФИО1 имеет права на льготное пенсионное обеспечение по списку № раздела 1, подраздел 1 б «открытые горные работы». ФИО1 был занят обеспечением техпроцесса добычи драгметалла, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения не использовал.

Выслушав пояснения сторон, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 настоящего Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Учитывая, что оспариваемые истцом периоды работы выполнялись в основном до введения в действие Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», суд в соответствии со ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации руководствуется и ранее действующими актами, касающимися назначения трудовой пенсии.

По смыслу п.п.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).

Согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н трудовой стаж и страховой стаж для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке ФИО1, копия которой приобщена к материалам дела, в оспариваемые им периоды истец работал в ЮЗП (впоследствии ПАС «ЮЗП»): в качестве <данные изъяты>

Из уточняющих справок производственной артели старателей ЮЗП от 08.11.2016 года (л.д. 19-21) следует, что ФИО1 в оспариваемые периоды работал при добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом. Комплекс таких работ включает в себя: вскрышные работы; производство горно-подготовительных работ; строительство гидротехнических сооружений; капитальный ремонт оборудования объектов (экскаваторно-гидравлических комплексов, гидравлик, драги); период промывки горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель. Все перечисленные работы представляют собой взаимосвязанный неделимый процесс. Промывка горной массы с извлечением драгоценных металлов является только одним из циклов горных работ по добыче драгметаллов и не охватывает их полный объем. Открытые горные работы ведутся круглогодично, работу осуществляются в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Проведение подготовительных работ является частью технологического процесса по добыче драгметаллов.

С 01.08.1989 года по 03.03.1992 года ФИО1 работал в качестве <данные изъяты> № 35, с 08.12.1992 года по 31.07.1996 года – <данные изъяты> № 38. Заместитель <данные изъяты> занимается непосредственно производственными вопросами на драге. ФИО1 был занят обеспечением технологического процесса добычи драгметалла, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения от работы не использовал. Предприятие работало постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в Южно-Заозерском прииске составляет 23 года 01 месяц 19 дней. Шифры профессий, в которых работал истец по Списку № 2, раздел 1, подраздел 1б «открытые горные работы»: 2010100б-25047 «технический руководитель», 2010100б-23227 «мастер горный», утвержденному Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

У суда нет сомнений в подлинности сведений в указанной справке, поскольку они соответствуют записям в трудовой книжке истца, в связи с чем суд берет их за основу.

По данным Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу № 351/01 от 10.08.2006 г. производственная артель старателей ЮЗП базируется в г.Краснотурьинске, занимается добычей драгоценных металлов на территории Свердловской области и подконтрольна Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Свердловской области. ЮЗП ведет открытые горные работы гидромеханизированным способом с применением горного технологического оборудования. Участки горных работ (гидравлики и драга) по горно-техническим характеристикам представляют собой карьеры с большим объемом переработки горной массы. Производственная артель старателей ЮЗП является горно-добывающим предприятием аналогичным приискам с полным комплексом горно-подготовительных и эксплуатационных работ.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что профессии и работы, которые выполнял в оспариваемые периоды времени истец, включены в Список № 2, утвержденный как постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, так и аналогичным Списком, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за исключением профессии заместителя начальника драги.

По смыслу ст.293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Российской Федерации, в частности такой перечень работ утверждался Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 № 185 и Постановлением СМ РСФСР от 04.07.1991 № 381 и расширительному толкованию не подлежит. Работы, связанные с добычей драгоценных металлов, производимые работниками, занятыми в зимнее время на других работах в той же организации, не относятся к сезонным.

Данный факт ответчиком не оспаривается.

В соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», имеющих особый характер работы», утвержденным Приказом Министерства Финансов РФ от 02.04.2003 № 29-н по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерства здравоохранения РФ, годовое время деятельности данных организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников в указанных организациях определяется работодателями с учетом конкретных природно-климатических и производственных условий. Для работников устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается работодателем в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках или производствах графиком может быть установлена продолжительность рабочей смены не более 12 часов. Всем работникам указанных организаций предоставляется перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный отдых согласно графику не менее одного дня в течение календарной недели и ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав представленные истцом справки, уточняющие условия его труда, выданные работодателями, сопоставив их с представленными копиями лицевых счетов по начислению заработной платы независимо от времени года суд приходит к выводу, что по своим профессиональным обязанностям ФИО1 в течение полного рабочего дня и календарного года выполнял обязанности по производству горных работ, отвлечений от работы не имел, отпуск без сохранения заработной платы не использовал.

При таких обстоятельствах ответчик необоснованно не принял к зачету в льготный стаж оспариваемые «междобычные» периоды работы истца в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», поскольку в судебном заседании установлено, что в эти периоды истец выполнял такую работу, на которой он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая по смыслу ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что оспариваемые истцом «междобычные» периоды работы в АС «ЮЗП» (ранее ЮЗП) не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как такие периоды не были связаны с непосредственной добычей драгоценных металлов, во внимание судом не принимается, поскольку основана на неправильном толковании специфики выполняемых им работ.

В судебном заседании установлено, что 02.03.2017 года решением ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» (л.д. 15-18). Не включены в специальный стаж истца периоды работы в качестве заместителя начальника драги № 35 и <данные изъяты> № 38 с 01.08.1989 по 03.03.1992, с 08.12.1992 по 31.07.1996; в качестве <данные изъяты> с 04.03.1992 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 07.12.1992, с 26.11.1996 по 22.04.1997, с 07.12.1997 по 17.04.1998, с 19.12.1998 по 13.03.1999, с 22.12.1999 по 12.03.2000, с 20.11.2000 по 26.12.2000, с 27.12.2000 по 03.03.2001, с 04.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 19.03.2002, с 01.12.2002 по 15.03.2003, с 16.12.2003 по 20.03.2004, с 02.12.2004 по 03.03.2005, с 02.12.2005 по 19.03.2006, с 12.01.2007 по 26.03.2007, с 12.01.2008 по 31.03.2008, с 12.01.2009 по 28.03.2009, с 12.12.2009 по 31.03.2010, с 01.12.2010 по 08.12.2010, с 20.01.2011 по 30.03.2011, с 02.12.2011 по 18.12.2011, с 30.01.2012 по 27.03.2012.

Сопоставив должностные инструкции заместителя начальника драги и технического руководителя, утвержденные в периоды работы истца, с ЕТКС, утвержденным постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 27.03.1986 г. № 102/6-142, квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 27.08.1986 № 1 86 016 (в последующих редакциях) видно, что должностные обязанности заместителя начальника драги и технического руководителя, необходимые познания и квалификационные требования полностью совпадают.

Из Постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2004 № 4-П и от 16.07.2007 № 12-П следует, что, регулируя условия и порядок предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, необходимо соблюдать конституционные принципы справедливости и равенства, гарантирующие защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означающие, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, то есть сами критерии правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, включить оспариваемые периоды работы истца в специальный стаж в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области включить ФИО1 в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды его работы:

- в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» (ранее Южно-Заозерский прииск) - с 01.08.1989 по 03.03.1992, с 08.12.1992 по 31.07.1996 - в качестве <данные изъяты>; 04.03.1992 – 19.04.1992, с 21.11.1992 по 07.12.1992 – в качестве мастера горного гидравлики № 7, с 26.11.1996 по 22.04.1997, с 07.12.1997 по 17.04.1998, с 19.12.1998 по 13.03.1999, с 22.12.1999 по 12.03.2000, с 20.11.2000 по 26.12.2000 –в качестве <данные изъяты> драги № 38; с 27.12.2000 по 03.03.2001, с 04.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 19.03.2002, с 01.12.2002 по 15.03.2003, с 16.12.2003 по 20.03.2004, с 02.12.2004 по 03.03.2005, с 02.12.2005 по 19.03.2006, с 12.01.2007 по 26.03.2007, с 12.01.2008 по 31.03.2008, с 12.01.2009 по 28.03.2009, с 12.12.2009 по 31.03.2010 в качестве мастера <данные изъяты> № 11; с 01.12.2010 по 08.12.2010, с 20.01.2011 по 30.03.2011, с 02.12.2011 по 18.12.2011, с 30.01.2012 по 27.03.2012 – в качестве <данные изъяты>.

Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области назначить ФИО1 страховую пенсию с 17.02.2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд г. Краснотурьинска.

Председательствующий: судья (подпись) Чумак О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено с использованием компьютерной техники 10 мая 2017 года.

СОГЛАСОВАНО