Решение № 02А-0608/2025 02А-0608/2025~МА-0486/2025 МА-0486/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 02А-0608/2025

УИД 77RS0006-02-2025-009340-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2025 года г.Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы, в составе председательствующего судьи ххх., при секретаре хххх., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-437/2025 по иску ххх к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по городу Москве ххх, Дорогомиловскому ОСП ГУ ФССП России по городу Москве об обязании возвратить исполнительский сбор,

установил:

ххх. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по городу Москве ххх, Дорогомиловскому ОСП ГУ ФССП России по городу Москве об обязании возвратить исполнительский сбор, в обоснование иска указывая, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство № ххх-ИП о взыскании с нее денежных средств в пользу хххх. в общем размере 15 235 650,26 руб., на основании исполнительного листа серия ФС ххх от 22.05.2023 года, выданного Дорогомиловским районным судом города Москвы. Судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России был установлен исполнительский сбор в размере 1 068 702,61 руб., который был списан со счетов административного истца 03.06.2024, 18.06.2024, 19.06.2024, 20.06.2024 г. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.12.2024 года решение Дорогомиловского суда города Москвы было отменено. 06.06.2025 года ххх. обратилась в Дорогомиловский ОСП ГУ ФССП России по городу Москве с заявлением о возврате незаконно удержанного исполнительского сбора, ответ на которое не поступил. 28.07.2025 года заявитель обратилась с жалобой к старшему судебному приставу, и 29.07.2025 года ей было выдано постановление об удовлетворении заявления. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительский сбор не возвращен.

На основании изложенного заявитель просит суд обязать Дорогомиловский ОСП ГУ ФССП России по городу Москве возвратить ххх исполнительский сбор в размере ххх руб.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена.

Административные ответчики в суд не явились, извещены, представили материалы исполнительного производства.

Заинтересованное лицо в суд не явилось, извещалось надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Дорогомиловским районном судом города Москвы 22.03.2023 года было вынесено решение по делу 2-1509/2023 года о взыскании с ххх в пользу ххх. денежных средств в общем размере ххх руб.

В производстве Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по городу Москве находилось исполнительное производство № хх-ИП от 10.03.2024, возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС № 042881320, выданного Дорогомиловским районным судом города Москвы по делу 2-1509/2023 года.

Взыскателем по данному ИП является ххх., должником ххх., общий размер денежных средств, подлежащих взысканию хх руб.

10.06.2024 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № хх-ИП от 10.06.2024 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 1 068 702,61 руб.

Исполнительский сбор в размере 1 068 702,61 руб. был списан со счетов ФИО1 03.06.2024, 18.06.2024, 19.06.2024, 20.06.2024 г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.12.2024 года решение Дорогомиловского суда города Москвы от 22.03.2023 года по делу 2-1509/2023 года было отменено.

06.06.2025 года ххх обратилась в Дорогомиловский ОСП ГУ ФССП России по городу Москве с заявлением о возврате незаконно удержанного исполнительского сбора, ответ на которое не поступил.

28.07.2025 года заявитель обратилась с жалобой к старшему судебному приставу.

Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ххх заявление ххх. было удовлетворено.

29.07.2025 года ххх было выдано постановление об удовлетворении заявления.

Вместе с тем, до настоящего времени исполнительский сбор не возвращен.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 11 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ было принято постановление от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора".

Согласно данному постановлению, возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 3 Правил).

По общему правилу, установленному ст. 160.1 БК РФ, принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов РФ, отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета.

Главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы РФ по коду бюджетной классификации "Исполнительский сбор" является ФССП России.

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные п. 4 указанных Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов РФ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства (п. 5 Правил).

Таким образом, возврат исполнительского сбора из бюджетов всех уровней действующее законодательство относит к полномочиям администратора доходов бюджета.

Следовательно, обязанность по возврату исполнительского сбора и его распределению взыскателю следует возложить на соответствующий территориальный орган ФССП России (вопрос N 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010), т.е. на Дорогомиловский ОСП ГУ ФССП России по городу Москве.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об обязании возврата суммы исполнительного сбора в размере 1 068 702,61 руб. являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление хххх удовлетворить.

Обязать Дорогомиловский ОСП ГУ ФССП России по городу Москве принять меры к возвращению ххх исполнительского сбора в размере хххх руб. в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 02.03.2026 года.

Судья Н.В. Морозова