Решение № 2-3066/2017 2-3066/2017 ~ М-2869/2017 М-2869/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-3066/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Куркиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3066/17 по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений о земельном участке, указав, что она владеет и пользуется земельным участком, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенным в <адрес>

Спорный участок расположен на землях СДТ «Элита», предоставленных для ведения гражданами садоводства и огородничества, участок обрабатывается и используется по назначению для разведения сада. Истец является членом садового товарищества и оплачивает взносы, установленные в садовом товариществе.

Свидетельство о праве собственности на землю истцу не выдавалось.

СДТ «Элита» было создано по решению Куйбышевского областного Совета народных депутатов Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ., с 1993 года зарегистрировано как юридическое лицо. Земля была отведена под коллективное садоводство решениями Исполнительного комитета Куйбышевского областного и городского Совета народных депутатов.

Спорный участок территориально расположен в границах городского поселения Смыщляевка муниципального района Волжский Самарской области в границах территориальной зоны Сх3 «Зона садоводства и огородничества».

Спорный земельный участок входит территориально в единое землепользование с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенное по адресу: гор. Самара, Красноглинский район, п. Красный Пахарь состоящее из земель сельскохозяйственного назначения, и в земельный участок с кадастровым номером №, который входит в состав единого землепользования с кадастровым №

Сведения о зарегистрированных правах на участки с кадастровым № и № в ЕГРП Росреестра по Самарской области отсутствуют.

Истец обратился в администрацию городского поселения Смышляевка м.р. Волжский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка для садоводства, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик оставил заявление истца без удовлетворения, поскольку план-схема садового товарищества до настоящего времени не утверждена.

Геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам спорного участка (по забору) существующему на местности уже более 15 лет, что исключает самозахват земель общего пользования. Границы спорного участка, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенном в <адрес> в границах согласно каталогу координат границ земельного участка, представленному в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ФИО2, исключить из государственного кадастра недвижимости (единого государственного реестра недвижимости) сведения о координатах земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. (входящего в состав единого землепользования с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м.), в части наложения (пересечения) на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат границ земельного участка, представленным в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ выполненном кадастровым инженером ФИО2

В судебноее заседаниее истец либо ее представитель не явились, о времени и мете рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица - Ф ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о спорном земельном участке, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - СДТ "Элита" - в судебное заседание не явился о времени и мете рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно уставу садоводческого товарищества «Элита» при межрайонном предприятии «Куйбышевское», зарегистрированному Красноглинским райисполкомом за № ДД.ММ.ГГГГ, рабочие и служащие Межрайонного предприятия «Куйбышевское» добровольно объединяются в садоводческое товарищество «Элита» при Межрайонном предприятии «Куйбышевское» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном межрайонным предприятием «Куйбышевское» в размере пяти гектаров по адресу: <адрес> решением Красноглинского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком освоения 20 лет.

В материалы дела представлена копия схемы расположения садовых участков в СДТ «Элита» без указания даты ее изготовления, на которой нанесено местоположение участка, о признании права собственности на который просит истец.

Суду представлены список членов СДТ «Элита», членская книжка садовода на имя истца, документы о регистрации СДТ «Элита» в установленном порядке, выписка из ЕГРЮЛ, Устав товарищества.

Из представленного в материалы дела заключения, подписанного председателем правления СДТ «Элита» от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что данное заключение дано для приобретения в собственность ФИО1 земельного участка № по <адрес>, закрепленным за ней в соответствии с планом-схемой и распределением земельных участков в садово-дачном товариществе «Элита». В заключении указано, что описание местоположения участка и его границ на местности, подготовленное гражданином, соответствует местоположению и фактическим границам земельного участка, используемого гражданином. Обременений и особых отметок на участке не имеется.

Также истцу председателем СДТ выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ в том, что она является членом СДТ «Элита» согласно заявлению о приеме в члены СДТ «Элита», пользуется земельным участком по адресу: <адрес> в границах земель, предоставленных СДТ «Элита» для коллективного садоводства. Задолженности по взносам и иным коммунальным платежам не имеется. Основанием для выдачи справки послужил протокол № заседания правления СДТ «Элита» от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в Администрацию г.п. Смышляевка м.р. Волжский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для садоводства, Администрация г.п. Смышляевка м.р. Волжский Самарской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ оставила заявление без удовлетворения, на том основании, что СДТ «Элита» отказано в согласовании плана-схемы территории данного садоводческого товарищества.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (п. 3). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (п. 4).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с 1 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ и вступили в силу с 1 марта 2015 года) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, с 01.03.2015 года правовыми условиями для бесплатной передачи гражданину земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекту межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с правилом ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

В соответствии частью 1 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 вышеуказанного Закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 10 ст. 22 названного Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, участок расположен в Волжском районе Самарской области, согласно сведениям о границе района, участок расположен в территориальной зоне СХ3, в кадастровом квартале №. В ходе геодезической съемки и полевых измерений площадь участка составила <данные изъяты> кв.м., участок находится в границах пгт. Смышляевка. Участок не налагается на лесной фонд, не имеет водных объектов и не ограничен в использовании. Участок огорожен объектом искусственного происхождения - забором, который позволяет определить, что границы земельного участка сформированы 15 лет и более. Границы земельного участка пересекают границы участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно сведениям ЕГРН права на земельные участки с кадастровым № и № отсутствуют, земельный участок с кадастровым номером № имеет декларированную площадь и границу.

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка истца выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м.

Суду представлен акт согласованиями границ земельного участка истца.

Председателем СДТ «Элита» суду представлен отзыв на иск, из которого усматривается, что ФИО1 является членом садово-дачного товарищества «Элита», участок расположен в пределах земель, выделенных СДТ «Элита» и предоставленных гражданам для коллективного садоводства. Также представлено заключение правления СДТ, подтверждающее, что описание местоположения земельного участка, подготовленного гражданином, соответствует местоположению земельного участка, фактически занимаемого и используемого. Помимо этого, председателем представлено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о выделении и предоставлении земельных участков, Устав товарищества от 2015 года, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, Устав товарищества от 1990 года, протокол общего собрания об избрании председателя, выписка из Единого государственный реестр юридических лиц. Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец является его членом и использует спорный земельный участок в соответствии с планом организации массива.

В соответствии с сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен на территории Волжского района Самарской области, имеется ошибка в сведениях ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым №), что препятствует ФИО1 в уточнении местоположения границ своего земельного участка.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 об исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. (входящего в состав единого землепользования с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м.) в части наложения (пересечения) на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, представленным в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ФИО2

Установить местоположение границ земельного участка с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, представленным в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ФИО2 Каталог координат считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения о земельных участках в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с резолютивной частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017 г.

Судья Е.А. Андреева