Решение № 2-262/2024 2-262/2024(2-4031/2023;)~М-3781/2023 2-4031/2023 М-3781/2023 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-262/2024

Гр.дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трифаненковой А.В.

при секретаре ФИО6,

с участием старшего помощника Чеховского городского прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Войсковая часть 52583» к ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

установил:

ФКУ «Войсковая часть 52583», с учетом имеющихся уточнений, обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из указанного жилого помещения, обязании сдать в установленным порядком жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлялось ФИО1 и членам его семьи решением жилищной комиссии войсковой части 52583 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). Жилое помещение отнесено к специализированному (служебному) жилищному фонду приказом командира войсковой части 95006 от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом начальника СУ ФПС № МЧС России № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен со службы. Поскольку до настоящего времени ответчики проживают в спорном жилом помещение, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца, по доверенности ФИО8, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик, ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против удовлетворения заявленных требований, в случае удовлетворения исковых требований просила сохранить право пользования спорным жилым помещением на пять лет.

Ответчик, ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчиков, по ордеру ФИО9, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, ФГКУ "Специальное управление ФПС №101 МЧС" России, по доверенности ФИО10, в судебном заседании решение оставил на усмотрение суда, по доводам, указанным в письменном отзыве.

Третье лицо, представители Центрально-жилищной комиссии ГУСП, ФГКУ "Специальное управление ФПС №3 МЧС России", в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, представителя третьего лица, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования ФКУ «Войсковая часть 52583» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ к основаниям прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключаемого на период трудовых отношений, относится также прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения. Спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Как установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Спорное жилое помещение отнесено к специализированному (служебному) жилищному фонду постановлением Главы Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположено на территории закрытого военного городка Чехов-2 и приватизации не подлежит.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлялось ФИО1 на период прохождения службы в ФГКУ «Специальное управление ФПС №101 МЧС России», что подтверждается выпиской из протокола № засдания жилищной комиссии войсковой части 52583 от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.9/.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договора найма служебного жилого помещения № /л.д.10-11/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен со службы по ст.58 пункт «з» Положения о службе в органах внутренних дел Российской федерации (по ограниченному состоянию здоровья»

В настоящее время в указанном жилом помещении, согласно выписке из домовой книги зарегистрированы ФИО2, ФИО3 /л.д.105/.

Решением Центральной жилищной комиссии ГУСПа ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 и членам его семьи отказано в принятии на учет граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков.

Согласно справки ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» ФИО2 за период прохождения службы не состоял в ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» на учете лиц, нуждающихся в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда в г. Москве и Московской области, а также на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма. Государственный жилищный сертификат в рамках комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации в ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» ФИО1 не выдавался.

Согласно ч. 4 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. То есть, исходя из смысла вышеназванных норм жилищного законодательства, служебное жилье предоставляется не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением определенных обязанностей.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

При этом ответчики не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, доказательства того, что во время службы и при увольнении ФИО11 указывал, что нуждается в жилье и изъявляет желание быть обеспеченным жилым помещением на условиях социального найма, в материалах дела отсутствуют и ответчиками не представлены. При этом вселяясь в спорное жилое помещение, ФИО11 не мог не знать, что оно является служебным, в том числе ввиду прямого указания на это в решении жилищной комиссии.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за Федеральным казенным учреждением "Войсковая часть 52583", имеет статус служебного жилого помещения, а ответчики не находится в трудовых (служебных) отношениях с войсковой частью, при том, что до настоящего времени проживают в данном жилом помещении и пользуются им, суд приходит к выводу, что право пользования служебным жилым помещением ими утрачено и они подлежат выселению из него без предоставления иного жилого помещения.

На основании пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют в соответствии с частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется. Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

Такой подход обусловлен правовым режимом служебного жилого помещения, которое предоставляется нанимателю и соответственно членам его семьи, не в бессрочное пользование, а на определенный период (в частности на период прохождения службы).

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В соответствии с положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 ст. 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, исходя из совокупности фактических обстоятельств, установленных по делу в ходе его рассмотрения, учитывая мнение представителя истца, отсутствие у ответчиков иного жилого помещения для проживания, суд считает возможным сохранить за ответчиками, право пользования спорным жилым помещением на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого ответчики ФИО2, ФИО3, подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Войсковая часть 52583» удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО4, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>

Сохранить за ФИО2, ФИО3 право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на один год, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении данного срока выселить ФИО2, ФИО4 из служебного жилого помещения по адресу: адресу: <адрес>

Обязать ФИО2 сдать в установленном законом порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чеховский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>