Решение № 2-89/2020 2-89/2020~М-84/2020 М-84/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-89/2020Ярославский гарнизонный военный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 8 сентября 2020 года город Ярославль Ярославский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Дворова Р.С., при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Ю., с участием помощника военного прокурора Ярославского гарнизона лейтенанта юстиции Корнева К.И., ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-89/2020 по исковому заявлению военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Училище) к бывшему военнослужащему по контракту Училища рядовому запаса ФИО1 о взыскании в пользу Училища денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, ФИО1, заключивший 1 сентября 2015 года контракт о прохождении военной службы на время обучения и пять лет военной службы после его окончания, проходил таковую в Училище на должности курсанта в воинском звании рядовой. Приказом командующего Воздушно-десантными войсками от 26 апреля 2019 года № 27 ФИО1 отчислен из Училища за неуспеваемость и досрочно уволен с военной службы в запас. Приказом начальника Училища от 7 мая 2019 года № 107 ФИО1 исключен из списков личного состава названного военно-учебного заведения с 13 мая того же года. Полагая, что государству в лице Училища причинен материальный ущерб, военный прокурор Рязанского гарнизона обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу Училища в счет возмещения материального ущерба денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 555 132 рублей. Кроме того, просил взыскать с ФИО1 государственную пошлину, от уплаты которой он освобожден. В судебном заседании помощник военного прокурора Корнев К.И. настаивал на удовлетворении исковых требований. Представитель Училища ФИО2 в судебное заседание не прибыла, в своем заявлении требования искового заявления поддержала. Ответчик требования искового заявления не признал, полагая свое отчисление из Училища незаконным и необоснованным. При этом указал, что действия командующего Воздушно-десантными войсками, начальника и ученого совета Училища, связанные с его отчислением из учебного заведения, досрочным увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава Училища он в судебном порядке не обжаловал. Фактически обучение окончил в мае 2019 года. Выразил несогласие с размером взыскиваемой суммы, поскольку он в период прохождения службы не был обеспечен в полном объеме вещевым имуществом и не осуществлял прыжки с парашютом. Выслушав позицию сторон, исследовав представленные в судебное заседание письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам. В силу ст. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, контракт с военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении по образовательной программе высшего образования, заключается на период освоения указанной образовательной программы и после получения высшего образования на пять лет военной службы на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами. При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательную организацию высшего образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательной организации, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за неуспеваемость возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика), пп. 1 – 7 которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе за неуспеваемость; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств. В силу пп. «а» п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств. Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных организаций высшего образования. Обстоятельства того, что ФИО1 был зачислен в Училище для обучения по специальности «Применение специальных подразделений» и с ним был заключен контракт о прохождении военной службы на период обучения в военно-учебном заведении и на пять лет после его окончания, а в последующем он был отчислен из Училища за неуспеваемость, уволен по основанию, предусмотренному подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования), и исключен из списков личного состава Училища с 13 мая 2019 года, подтверждаются выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 538, выпиской из приказа Училища от 1 августа 2014 года № 1150, контрактом о прохождении военной службы от 1 сентября 2015 года, выпиской из протокола заседания ученого совета Училища от 2 апреля 2019 года № 24, выпиской из приказа командующего Воздушно-десантными войсками от 26 апреля 2019 года № 27, выпиской из приказа начальника Училища от 7 мая 2019 года № 107. Согласно расчету фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2014 году в Училище, утвержденному командующим Воздушно-десантными войсками от 25 июня 2014 года, размер указанной фиксированной суммы за обучение по специальности «Применение специальных подразделений» составляет 116 870 рублей за один год обучения. Этот размер фиксированной денежной суммы, подлежащей возмещению, указан в контракте о прохождении военной службы, заключенном с ФИО1 1 сентября 2015 года. Таким образом, военный суд считает, что ответчик взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 116 870 рублей за один год обучения. Из справки-расчета размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения ФИО1 в Училище, и индивидуальной карты учета данных средств федерального бюджета, следует, что данная сумма составила 555 132 рубля (116 870 х 4 + 116 870/12 х 9), где 116 870 – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, в год; 4 – количество полных лет обучения в Училище; 9 – количество полных месяцев обучения, прошедших со дня истечения полного года обучении. Данный расчет суд признает правильным. Оценив вышеприведенные обстоятельства, военный суд находит, что исковые требования Училища являются обоснованными и потому подлежат удовлетворению. На данный вывод суда не влияет заявление ответчика о незаконности его отчисления из Училища, увольнения с военной службы и исключения их списков личного состава учебного заведения, а также о необоснованности размера взыскиваемых с него денежных средств. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Так, ФИО1 действия командующего Воздушно-десантными войсками, начальника и ученого совета Училища, связанные с его отчислением из учебного заведения, досрочным увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава Училища в судебном порядке не оспаривал, о чем он указал в судебном заседании. Доказательств того, что соответствующие приказы должностных лиц, связанные с его отчислением, увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава Училища были отменены, а также доказательств того, что он не в полном объеме был обеспечен положенными видами вещевого имущества и не по своей вине не освоил часть учебной программы, ответчиком суду представлено не было. Не содержат таких доказательств и материалы дела. Поскольку согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным исковым заявлением, то на основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, то есть в размере 8 751 рубля 32 копеек, исходя из требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Руководствуясь ст. 103, 194-196, 198, 199 ГПК РФ, военный суд, исковое заявление военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему по контракту Училища рядовому запаса ФИО1 о взыскании в пользу Училища денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 555 132 (пятьсот пятьдесят пять тысяч сто тридцать два) рубля. Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 8 751 (восемь тысяч семьсот пятьдесят один) рубль 32 (тридцать две) копейки. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Ярославский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий Подпись Судьи дела:Дворов Роман Сергеевич (судья) (подробнее) |