Решение № 12-213/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 12-213/2017

Дело №12-213/2017


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 18 декабря 2017 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Самигуллиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2017 года,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление № начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани об административном правонарушении от 12 сентября 2017 года о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление считает незаконным, необоснованным, просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, поскольку в его обязанности не входит погрузка техники в полуприцеп, а только ее перевозка. Погрузка техники и ее крепление на платформе полуприцепа осуществляется другим работником. Работодатель получал все необходимые специальные разрешения на перевозку техники и всегда на протяжении многих лет параметры транспортного средства по массе, нагрузкам по осям и габаритам в них указывались одни и те же, то есть не менялись. Считает, что указанные в Акте определения весовых параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. произведены некорректно.

В судебном заседании просила представитель заявителя, действующей на основании доверенности, ФИО2 удовлетворить жалобу и отменить постановление данное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель по Кировскому району ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20%, но не более 50% без специального разрешения.

Так, согласно пункта 23.1 Правила дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС 1 вз. 1бат. ПДАО ГИБДД УМВД России по г.Казани ФИО3 был составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 08 час. 45 минут на <данные изъяты> было проверено транспортное средство VOLVO, <данные изъяты><данные изъяты> с регистрационным номером №, под управлением ФИО4 осуществил перевозку груза с превышением допустимой нагрузки на 7-ую ось составила 9910 кг, при указанном в специальном разрешении 7990 кг., что составляет превышение на 24%, на 6-ую ось составила 5992 кг, при указанном в специальном разрешении 7990 кг., что составляет превышение на 20%, на 5-ую ось составила 8895 кг, при указанном в специальном разрешении 7990 кг., что составляет превышение на 11,3%, на 4-ую ось составила 9015 кг, при указанном в специальном разрешении 7990 кг., что составляет превышение на 12,8%.

Согласно Акту определения весовых параметра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, допустимая масса транспортного средства VOLVO, <данные изъяты> с регистрационным номером №, суммарная нагрузка на сдвоенную группу осей (7-я, 6-я, 5-я и 4-я) оси, с учетом погрешности, при допустимой 7990 кг. составила 9910 кг., 5992 кг, 8895 кг, 9015 кг.

Постановление № начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани об административном правонарушении от 12 сентября 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Однако из материалов дела усматривается, что согласно расчета нагрузок на оси сцепного автопоезда при погрузке ресайклера <данные изъяты> в программе TruckLoader –моделирование укладки грузов и схеме завода-изготовителя, с учетом всех технических характеристик груза, полуприцепа и тягача, нагрузки на оси распределяются в следующем порядке:

1-я ось-5947 кг;

2-я и 3-я оси – по8103 кг;

4-я,5-я,6-я и 7-я оси – по 9 437 кг..

Из самой схемы погрузки груза, которая предусматривает единственно возможный вариант размещения груза при перевозке, следует, что основная нагрузка ложится на оси с 4-й по 7-й.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как исходит из содержания ст.26.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вместе с тем, согласно специального разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на движения по автомобильным дорогам РТ тяжеловестного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выданного ГБУ «Безопасность дорожного движения» транспортное средство VOLVO, <данные изъяты> с регистрационным номером №, имеет следующие характеристики: масса транспортного средства 59,9 т., масса тягача 9,3 т., масса прицепа 15,6 т., нагрузки на оси 6,9х10,52х10,52х7,969х7,99х7,99х7,99.

Между тем, согласно представленной справки ГБУ «Безопасность дорожного движения» от 07.12.2017 года при сравнении нагрузок указанных в заявлении на получении специального разрешения и выданного бланка специального разрешения, были выявлены расхождения в значениях осевых нагрузок. Причиной явился технический сбой программы АИС КТГ в результате наложения данных другого транспортного средства. В соответствии с чем, бланк специального разрешения серия № от ДД.ММ.ГГГГ считать недействительным.

При таких обстоятельствах, постановление № начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1, в отношении ООО «ФИО4 нельзя считать законными и обоснованными, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД Управления МВД России по г.Казани по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Мухаметгалиев В.Н.