Решение № 2-754/2024 2-754/2024~М-521/2024 М-521/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-754/2024

66RS0015-01-2024-000860-52

Гражданское дело №2-754/2024

Мотивированное
решение

составлено 18.09.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2024 г. г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Мажитовой Н.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 (ИНН *Номер*) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области, ИНН <***>), третьему лицу Публичному акционерному обществу «Уральский Асбестовый горно-обогатительный комбинат» (ПАО «Ураласбест», ИНН <***>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО2 (ИНН *Номер*) обратилась в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области, ИНН <***>), третьему лицу Публичному акционерному обществу «Уральский Асбестовый горно-обогатительный комбинат» (ПАО «Ураласбест», ИНН <***>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обосновании исковых требований истец указала, что *Дата* она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ОСФР по *Адрес* от *Дата* в назначении пенсии ей было отказано, в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включен период работы:

– с *Дата* по *Дата* в должности лаборанта химического анализа Завода по производству порэмита ОАО «Ураласбест».

Не согласившись с решением ОСФР по Свердловской области, истец просит возложить на ОСФР по Свердловской области обязанность по включению в ее специальный стаж спорного периода работы с тяжелыми условиями труда, досрочно назначить страховую пенсию по старости с *Дата*, а также взыскать с ответчика издержки в виде расходов по оплате юридических услуг в размере 8 500,00 рублей и государственную пошлину в размере 300,00 рублей /л.д. 4-6, 37, 39 том 1, л.д. 109-110 том 2/.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы представителю ФИО1 /л.д. 107-108 том 2/.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требований настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дел был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 133-135, 149-151 том 1/.

Представитель третьего лица АО «Ураласбест» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил пояснения по исковому заявлению, о причинах неявки суду не сообщил /л.д. 78-79 том 1, л.д. 1 том 2/.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, в материалах наблюдательного дела завода «Порэмит», суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, были предусмотрены ранее действовавшими нормами подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. «б» ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании, в период с *Дата* по *Дата* истец осуществляла трудовую деятельность в должности лаборанта химического анализа Завода по производству порэмита ОАО «Ураласбест» /л.д. 91 том 1/.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с п. «б» ст. 1 которого были утверждены списки, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (действующему после 01.01.1992), пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе при отработке новых взрывчатых веществ, на исследовании и производстве взрывчатых, инициирующих вещества, порохов и снаряжении боеприпасов, а также продуктов, указанных в п. 2 и п. 3 раздела IX Списка № 1 (позиция 21206000-1754а, раздел IX. Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов) (далее – Список № 2).

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Свердловской области от *Дата* в специальный стаж истца не включен спорный период работы в связи с отсутствием оснований и подтверждения занятости на работах по Списку № 2 /л.д. 8-10 том 1/.

Согласно письменным пояснениям третьего лица, обзорной справки и приказу от *Дата* *Номер* Завод по производству порэмита был создан для осуществления видов деятельности, связанных с изготовлением взрывчатых веществ (выпуск промышленного взрывчатого вещества порэмит I и IА для взрывания обводненных скважин в карьерах комбината), и являлся структурной единицей АО «Ураласбест» /л.д. 78, 81, 115 том 1/.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего до 01.02.2002), п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца, личной карточки ФИО2, приказов по личному составу, справки ПАО «Ураласбест» от *Дата*, расстановочного штатного расписания следует, что в период с *Дата* по *Дата* истец осуществляла трудовую деятельность в должности лаборанта химического анализа Завода по производству порэмита ОАО «Ураласбест» /л.д. 12-13, 87-88, 89, 90, 91-92, 126-131 том 1/.

На Заводе по производству порэмита была установлена 36 часовая пятидневная рабочая неделя /л.д. 115 том 1/.

В силу Перечня профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда Завода по производству порэмита лаборанту химического анализа за работу с вредными условиями труда был установлен дополнительный отпуск 7 дней (Список льготного пенсионного обеспечения № 2) /л.д. 117 том 1, наблюдательное дело завода «Порэмит»/.

Исходя из содержания Общей инструкции по правилам ведения работ, охране труда и пожарной безопасности на заводе про производству порэмита, Инструкции по охране труда, правилам ведения работ, технике безопасности, пожарной безопасности и промсанитарии для лаборанта химического анализа следует, что работа лаборанта химического анализа была связана с анализом и контролем технологического процесса производства эмульсионных взрывчатых веществ. Указанные документы свидетельствуют о занятости лаборанта химического анализа в технологическом процессе на исследовании и производстве взрывчатых /л.д. 166-184 том 1, л.д. 82-106 том 2/.

При этом, в спорные периоды работы истцу помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска в порядке ст. 116 КЗоТ РСФСР (действовавшего в оспариваемый период) (код 031 – основной отпуск, код 231 – дополнительный отпуск, исходя из представленного ПАО «Ураласбест» кодификатора начислений и удержаний заработной платы) /л.д. 185-186 том 1, л.д. 5-81 том 2/.

Кроме того, за выполняемую истцом работу в спорный период истцу выплачивалась компенсация за спецжиры (код 068 – компенсация за спецжиры, исходя из представленного ПАО «Ураласбест» кодификатора начислений и удержаний заработной платы) / л.д. 185-186 том 1, л.д. 5-81 том 2/.

В силу п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» занятость истца на указанной должности и выполняемая ею постоянно в течение полного рабочего дня работа по указанной профессии подтверждается записями в трудовой книжке, личной карточкой истца, приказами по личному составу, справкой ПАО «Ураласбест» от *Дата*, расстановочным штатным расписанием, выписками из лицевого счета /л.д. 12-13, 87-88, 89, 90, 91-92, 126-131, 185-186 том 1, л.д. 5-81 том 2/.

При таком положении, принимая во внимание, что иных письменных доказательств в подтверждение факта работы с тяжелыми условиями труда в спорный период истец не может представить по объективным причинам, иных документов, подтверждающих особые условия труда работодателем на хранение в архив переданы не были, что подтверждается ответами на судебные запросы в архивные учреждения /л.д. 74 том 1/, суд приходит к выводу о доказанности факта занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, период работы истца с *Дата* по *Дата* (06/02/06) (за исключением периодов работы без сохранения заработной платы, отпуском в связи с остановом предприятия (00/01/27) подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 раздел IX (позиция 21206000-1754а) /л.д. 91-92/.

По состоянию на *Дата* истцом выработан необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Поскольку законодательством установлен заявительный порядок назначения пенсии, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению с даты *Дата*.

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика издержек, соотнося заявленную сумму издержек с объемом защищенного права, учитывая характер и категорию спора, сложность рассматриваемого дела, объем представленной доказательственной базы, объем работы представителя истца, понесенные истцом издержки в виде расходов по оплате юридических услуг в размере 8 500,00 рублей, а также государственная пошлина в размере 300,00 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме /л.д. 37, 39 том 1, л.д. 109-110 том 2/.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (ИНН *Номер*) удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) обязанность по включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО2 (ИНН *Номер*) периодов работы с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* (06/00/10) в должности лаборанта химического анализа Завода по производству порэмита ОАО «Ураласбест».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) обязанность по назначению ФИО2 (ИНН *Номер*) досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.10.2023.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ИНН *Номер*) издержки в виде расходов по оплате юридических услуг в размере 8 500,00 рублей и государственную пошлину в размере 300,00 рублей, а всего взыскать 8 800 (Восемь тысяч восемьсот) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Асбестовского городского суда Т.Р. Пожарская