Решение № 2-4772/2025 2-620/2026 от 18 марта 2026 г.

Дело № 2-620/2026

УИД 24RS0032-01-2025-003446-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дымерской И.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением к ФИО2, ФИО1.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности хостела, расположенного по адресу: <адрес>А лит. А1.

Указанное помещение принадлежит на праве собственности ФИО2, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор аренды) осуществляет деятельность ФИО1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «А», лит. А1 предназначено для использования в качестве нежилого помещения, однако фактически в данном помещении осуществляется деятельность оказания гостиничных услуг.

В ходе проверки были выявлены нарушения требования пожарной безопасности, в связи с чем здание эксплуатируется с грубыми нарушениями требований, которые влекут угрозу жизни и здоровью, находящимся в нем людям, что может повлечь нарушение прав граждан в случае возникновения пожара при чрезвычайной ситуации. В связи с чем прокурор <адрес> обратился с вышеназванным иском в суд, в котором с учетом уточнения просит:

Приостановить эксплуатацию следующих помещений в целях оказания гостиничных услуг до момента устранения нарушений законодательства: нежилое здание по адресу: <адрес> «А», лит. А1 (кадастровый №),

Запретить ФИО1 осуществлять деятельность по оказанию гостиничных услуг в помещении до момента устранения нарушений законодательства в следующем помещении: <адрес> «А», лит. А1 (кадастровый №)

Запретить ФИО2 предоставлять помещение, его части иным лицам в пользование в целях оказания гостиничных услуг до момента устранения нарушений законодательства: <адрес> «А», лит. А1 (кадастровый №)

Возложить на ФИО2 обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения законодательства в следующем помещении: <адрес> «А», лит. А1 (кадастровый №), а именно:

Обеспечить эксплуатацию здания в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и проектной документации;

Обеспечить класс функциональной пожарной опасности здания в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности, разработать проектную документацию;

Обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещения для хранения чистого белья с обозначением его категории на двери с наружной стороны

Обеспечить на путях эвакуации отсутствие перепада высот;

Обеспечить выходы, ведущие на лестничную клетку со второго и первого этажа здания противопожарными дверями 2-го типа;

Обеспечить выход, ведущий на лестничную клетку из мансардного этажа здания, не оборудован противопожарными дверями 2-го типа;

Обеспечить эвакуационный выход из помещений мансардного этажа;

Процессуальный истец –помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом и заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчик ФИО2 обеспечила явку своего представителя ФИО7 (полномочия проверены), которая в ходе судебного разбирательства, просила в удовлетворении исковых требований в части приостановления деятельности и эксплуатации истцу отказать. В настоящее время помещения используются под хранение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6 оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав помощника прокурора, сторону ответчика, представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Таким образом, здание эксплуатируется с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, которые влекут угрозу жизни и здоровью, находящимся в нем людям, что может повлечь нарушения прав граждан в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии сч.1 ст. 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности хостела, расположенного по адресу: <адрес>А лит. А1.

Указанное помещение принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор аренды) осуществляет деятельность ФИО1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «А», лит. А1 предназначено для использования в качестве нежилого помещения, однако фактически в данном помещении осуществляется деятельность оказания гостиничных услуг.

Как следует из материалов проверки, в ходе ее проведения выявлены следующие нарушения требовании пожарной безопасности в указанном здании:

- не обеспечена эксплуатация здания в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и (или) проектной документации, п. 2(1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- допущено изменение класса функциональной пожарной опасности здания не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: в административном здании (Ф4.3) допущено размещение гостиницы (Ф1.2), п. 16 «н», п. 16 «о» Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

- системы пожарной сигнализации не обеспечивают автоматическое дублирование сигнала о пожаре в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре, ч. 7 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- допущено размещение посторонних предметов (цветов) на пути эвакуации, ведущем из помещений первого этажа наружу, п. 27 «б» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности, не обеспечено ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности, п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- запор на двери, ведущей из помещений первого этажа в тамбур основного эвакуационного выхода, не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- запор на двери, ведущей из тамбура основного эвакуационного выхода непосредственно наружу, не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, п.26 Правил противопожарного режима в РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- запор на двери, ведущей из коридора эвакуационного выхода первого этажа западной части здания непосредственно наружу, не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа, п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- помещения административного назначения (класс функциональной пожарной опасности Ф 4.3) не отделены от помещений гостиницы (класс функциональной пожарной опасности Ф1.2) ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- допущено размещение горючих материалов (диванов) под лестничным маршем основной лестничной клетки, п. 16 «к» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- на пути эвакуации, ведущем со второго на первый этаж здания через лестничную клетку (на уровне лестничной площадки первого этажа здания) допущен перепад высот менее 0,45м. (фактически 0,15м.), ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- выхода, ведущие на лестничную клетку со второго и первого этажа здания, не оборудованы противопожарными дверями 2-го типа, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- отсутствует эвакуационный выход из помещений мансардного этажа (на пути эвакуации, ведущем из мансардного этажа здания на лестничную клетку, допускается устройство криволинейной лестницы, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- выход, ведущий на лестничную клетку из мансардного этажа здания, не оборудован противопожарными дверями 2-го типа, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- на объекте защиты не хранится документация, содержащая информацию о показателях пожарной опасности материалов, применяемых для отделки внешних поверхностей наружных стен здания, п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- на объекте защиты не хранится документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов и покрытия полов спальных помещений, п. 25 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- на объекте защиты не хранится техническая документация, содержащая информацию о показателях, предъявляемых к строительным материалам, применяемых для строительства мансардного этажа (документы подтверждающие предел огнестойкости конструкций не менее R 45 и класс пожарной опасности КО несущих конструкций), п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- отсутствуют документы, подтверждающие своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода с внесением записи в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не организована перекатка пожарных рукавов с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- отсутствует указатель направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью, либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не обеспечено внесение информации о средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 30 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не представлены документы по организации работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающих исправное состояние указанных средств с внесением записи в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- не обеспечен учет наличия, периодичности осмотра огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; п. 60 Правил противопожарного режим в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ковры и ковровые дорожки в коридорах не закреплены надежно к полу; п. 31 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из информации, предоставленной Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было проведен обязательный профилактического визита в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, лит А1. По итогам визита, был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №-ВО/А и предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-ВО/П.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ №-ВО/А и предписанию от ДД.ММ.ГГГГ №-ВО/П были установлены следующие нарушения:

- не обеспечена эксплуатация здания в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и (или) проектной документации, п. 2(1) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- допущено изменение класса функциональной пожарной опасности здания не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: в административном здании (Ф4.3) допущено размещение гостиницы (Ф1.2), п. 16 «н», п. 16 «о» Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

- на пути эвакуации, ведущем со второго на первый этаж здания через лестничную клетку (на уровне лестничной площадки первого этажа здания) допущен перепад высот менее 0,45м. (фактически 0,15м.), ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- выхода, ведущие на лестничную клетку со второго и первого этажа здания, не оборудованы противопожарными дверями 2-го типа, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- отсутствует эвакуационный выход из помещений мансардного этажа (на пути эвакуации, ведущем из мансардного этажа здания на лестничную клетку, допускается устройство криволинейной лестницы, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- выход, ведущий на лестничную клетку из мансардного этажа здания, не оборудован противопожарными дверями 2-го типа, ч. 1 ст. 6, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Срок устранения предписания установлен до 01.10.2026

Таким образом, здание эксплуатируется с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, которые влекут угрозу жизни и здоровью, находящимся в нем людям, что может повлечь нарушения прав граждан в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторона ответчика, доказательств в опровержение заявленных требований с учетом уточнения, в том числе по устранению указанных нарушений противопожарной безопасности, суду не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом разумности, объема выполнения обязательных мероприятий, срока установленного предписанием, выданного надзорным органом, полагает возможным установить срок исполнения обязательств по ответчиками до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что истец, являющийся государственным органом, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.

Приостановить эксплуатацию следующих помещений в целях оказания гостиничных услуг до момента устранения нарушений законодательства: нежилое здание по адресу: <адрес> «А», лит. А1 (кадастровый №),

Запретить ФИО1 осуществлять деятельность по оказанию гостиничных услуг в помещении до момента устранения нарушений законодательства в следующем помещении: <адрес> «А», лит. А1 (кадастровый №)

Запретить ФИО2 предоставлять помещение, его части иным лицам в пользование в целях оказания гостиничных услуг до момента устранения нарушений законодательства: <адрес> «А», лит. А1 (кадастровый №)

Возложить на ФИО2 обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения законодательства в следующем помещении: <адрес> «А», лит. А1 (кадастровый №), а именно:

Обеспечить эксплуатацию здания в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и проектной документации;

Обеспечить класс функциональной пожарной опасности здания в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности, разработать проектную документацию;

Обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещения для хранения чистого белья с обозначением его категории на двери с наружной стороны

Обеспечить на путях эвакуации отсутствие перепада высот;

Обеспечить выходы, ведущие на лестничную клетку со второго и первого этажа здания противопожарными дверями 2-го типа;

Обеспечить выход, ведущий на лестничную клетку из мансардного этажа здания, не оборудован противопожарными дверями 2-го типа;

Обеспечить эвакуационный выход из помещений мансардного этажа;

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2 (ИНН №), ФИО1 (паспорт №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Дымерская