Постановление № 5-636/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-614/2019

Дело № 5-636/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 19 июня 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Гохар,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Гохар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Грузии, гражданки Грузия, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в отдел по Кировскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: г. <адрес> за получением транзитной визы обратилась гражданка Грузии Рзагулиева Гохара ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации. В ходе проверки документов и по справочно-информационным учетам установлено, что гражданка Грузии Рзагулиева Гохара ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации - ДД.ММ.ГГГГ, на основании многократной визы №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО4, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО4 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину признала в полном объеме, указала, что в Российскую Федерацию приехала к сыну, который является гражданином РФ для лечения. В настоящее время готова покинуть Российскую Федерацию.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 651/1 от 19 июня 2019 года, составленного уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- копиями миграционной карты, паспорта;

-распечаткой из справочно-информационных учетов «Территория»,

- сведениями АС ЦБДУИГ в отношении ФИО4

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, действия ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Смягчающим вину обстоятельством суд учитывает полное признание вины ФИО4

Кроме того, суд принимает во внимание возраст ФИО4, то обстоятельство, что у её сын ФИО5 является гражданином Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /г. Рим, 4 ноября 1950 г./, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, учитывая, что в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения ФИО4 разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность общения с сыном, а также принимая во внимание правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает, что данное дополнительное наказание не может быть назначено ФИО4, и полагает возможным, не применяя данный вид наказания, назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Гохар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Грузии, гражданку Грузии, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

ОКТМО: 409 11 000

Номер счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1 0001

Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК: 044 030 001

Наименование платежа: Административный Штраф

КБК: 188 116 400 000 160 201 40

Идентификатор: 188 11640000016020140.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Петрова