Постановление № 5-411/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-411/2024

Дело № 5-411/2024

УИД 33RS0001-01-2024-002931-62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владимир 19 июня 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Фурсова Ж.С., рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...> с участием привлекаемого лица и переводчика ФИО3 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, по национальности узбека, неработающего, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего четырех несовершеннолетних детей, 2015, 2016, 2019 и 2021 годов рождения, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Республики Таджикистан №, выдан 23 декабря 2021 года),

установил:

17 июня 2024 года УУП ОП №1 УМВД России по г.Владимиру в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 17 июня 2024 года в 17 часов 35 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, въехавший на территорию РФ 17 марта 2024 года, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, вопреки требованиям ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 17 марта 2024 года, выехал из России 13 июня 2024 года, затем вновь въехал в Россию 14 июня 2024 года. В настоящее время официально не трудоустроен, вид на жительство, разрешение на работу, трудовой договор и временное пребывание не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, супруга и дети являются гражданами Таджикистана и постоянно проживают в Таджикистане.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114.-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации 17 марта 2024 года и выехал 13 июня 2024 года, затем 14 июня 2024 года вновь вернулся в Российскую Федерацию, то есть не пробыв за пределами Российской Федерации 90 суток из 180, что не является основанием для исчисления срока его пребывания в России заново.

Какого-либо трудового или гражданско-правового договора, заключенного ФИО1 с работодателем или заказчиком работ (услуг), не имеется, что не отрицается привлекаемым лицом.

Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство у ФИО1 отсутствуют. Статусом беженца он не обладает и с заявлением об этом в уполномоченные органы не обращался.

Гражданином Российской Федерации также не является, с заявлением о получении гражданства не обращался.

Таким образом, не имея правовых оснований для пребывания в Российской Федерации, ФИО1 находится на её территории в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая требования миграционного законодательства Российской Федерации и не предпринимая мер к легализации своего положения.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АП № от 17 июня 2024 года; рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Владимиру ФИО4, письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Таджикистана ФИО1; сведениями ЕИР РМУ МВД России и другими.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством является наличие малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности виновного, длительность и обстоятельства нарушения режима пребывания в Российской Федерации, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающее обстоятельство, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая отсутствия легального дохода на территории Российской Федерации, судья полагает необходимым определить вид административного выдворения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации. В этой связи, ФИО1 необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Положениями статьи 27.19.1 КоАП РФ установлено, что срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 ст.27.19.1 КоАП РФ.

С учетом перечисленных выше обстоятельств, а также личности привлекаемого лица, оснований для установления срока содержания ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по Владимирской области менее чем на 90 суток не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина ФИО1 в соответствии со ст. 27.6, 27.19 КоАП РФ необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <...>, на срок 90 суток, то есть до 16 сентября 2024 года (включительно).

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: получатель - УФК по Владимирской области (УМВД России по городу Владимиру); л/с <***>; ИНН <***>; КПП 332801001; номер счета получателя 03100643000000012800 отделение Владимир//УФК по Владимирской области г.Владимир; БИК 011708377; ОКТМО 17701000; кор.счет 40102810945370000020, КБК 18811601123010001140, УИН 18880333244402165322 по делу об административном правонарушении № 5-411/2024.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ж.С. Фурсова