Решение № 2-2129/2025 2-2129/2025~М-1439/2025 М-1439/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-2129/2025

Дело № 2-2129/2025

УИД 03RS0064-01-2025-002346-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Ахметдиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, указывая на то, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.03.2025 в следующих долях: ФИО4 принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности; ФИО3 - 3/8 доли в праве общей долевой собственности; ФИО1 – 1/2 доля в праве общей долевой собственности.

На земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположен дом блокированной жилой застройки с кадастровым номером: №, общей площадью 118,3 кв.м., долевыми сособственниками которого являются ФИО3, ФИО4, ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.06.2022 года.

В 2017 году собственники реконструировали дом блокированной жилой застройки. В результате реконструкции общая площадь увеличилась до 206,6 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от 13.02.2025 года. Указанный жилой дом является домом блокированной жилой застройки, и с целью узаконения жилого дома блокированной застройки, истцами было получено градостроительное заключение №7 от 21.03.2025 г., согласно которому установлены нарушения: по красной линии застройки, размещение блокированного жилого дома не соответствует своду правил СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара. В соответствии с п. 4.3, таблица 1 и с учетом п.4.4-4.13 минимальное расстояние между строениями должно составлять не менее 8м. В результате визуального осмотра имеет признаки блокированного жилого дома. Реконструкция жилого дома в блокированный без разрешительной документации. Размещение жилого дома блокированной застройки не соответствует виду разрешённого использования земельного участка, предназначенного для «территории, предназначенные для дачного хозяйства». Баня и гараж расположены менее одного метра от межевой границы.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию MP Уфимский район истцом было подано заявление за № с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого блока в блокированном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, на что 05.03.2025 от Администрации MP Уфимского района был получен отказ, поскольку представленные документы не соответствуют требованиям п.3 ст. 55 ГрК РФ, с чем истцы не согласны, считают, что требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ № 10, истцами соблюдены, в связи с чем просят суд:

Признать жилой домой с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, блокированным жилым домом с блок-квартирами на одну семью, состоящим из 2-х жилых блок-квартир: блок-квартира №, общая площадью - <данные изъяты> кв.м., блок-квартиры №, общая площадью - <данные изъяты> кв.м.;

Признать за ФИО1 права собственности на Блок-квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>;

Признать за ФИО2 на <данные изъяты> доли и за ФИО2 на ? доли в праве собственности на Блок-квартиру №2, общей площадью 97,5 кв.м., расположенную по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

Истцы на судебное заседание не явились, обратились с суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, представили в суд отзыв на иск.

Третьи лица Администрации СП Миловский сельсовет МР Уфимский район РБ, Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, ФИО5, ФИО6, на судебное заседание не явились, явку свих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в долях: ФИО4 принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности; ФИО3 – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности; ФИО1 – <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности.

На земельном участке с кадастровым номером №, расположен дом блокированной жилой застройки с кадастровым номером: <адрес>, общей площадью 118,3 кв.м., долевыми сособственниками которого являются ФИО3, ФИО4, ФИО1, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.06.2022 года.

В 2017 году собственники реконструировали дом блокированной жилой застройки. В результате реконструкции общая площадь увеличилась до 206,6 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от 13.02.2025 года.

Согласно Градостроительному заключению №7 от 21.03.2025 г. территориальная зона Ж-1 для индивидуального жилого дома (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначена для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), выращивания плодовых, овощных, бахчевых или иных декоративных либо сельскохозяйственных культур, размещения индивидуальных гаражей и подсобных сооружений; Предприятия IIIпояс ЗСО. Обременения: Третий пояс зоны санитарной охраны Покровский водозабор. Нарушения: По красной линии застройки; Размещение блокированного жилого дома не соответствует своду правил СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара. В соответствии с п.4.3, таблица 1 и с учетом пунктов 4.4-4.13 минимальное расстояние между строениями должна составлять не менее 8 м. В результате визуального осмотра имеет признаки блокированного жилого дома. Реконструкция жилого дома в блокированный без разрешительной документации. Размещение жилого дома блокированной застройки не соответствует разрешенного использования земельного участка, предназначенного для «территории, предназначенные для дачного хозяйства». Баня и гараж расположены менее одного метра от межевой границы.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и прямо запрещено вступившим в силу с 1 января 2017г. ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч.7 ст.41).

Согласно п.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенный для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс РФ (ч.2 ст.49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как:

1) объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

2) жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилой дом признается блокированным домом при наличии следующих отличительных признаков: состоит из нескольких блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; - количество этажей не более чем три (включая подземный этаж); имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками; расположен на отдельном земельном участке с выходом на земли общего пользования; отсутствуют помещения общего пользования; наличие автономного инженерного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил является самовольной постройкой.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 4, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: - возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; - возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; - возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; - возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцы как сособственники земельного участка с кадастровым номером № разрешения на реконструкцию не получали, проектная документация не составлялась и не согласовывалась.

Данный факт указывает на отсутствие внесудебной возможности легализации объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, целевое использование земельного участка не нарушено. Спорный объект находится на земельном участке с категорией земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках на земельный участок.

Согласно выводам заключения № от ДД.ММ.ГГГГ составленного экспертом ООО «Центр Независимой Экспертизы и Оценки» на основании определения Уфимского районного суда республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., является объектом блокированной жилой застройки и состоит из двух жилых блок-квартир:

Жилая блок-квартира №1: одноэтажное жилое строение с мансардным этажом, (№№ на поэтажном плане: 1 этаж: 6-10, 12, 13, площадью 70,5 кв.м.; мансардный этаж: 4-7, площадью 38,6 кв.м.), общей площадью 109,1 кв.м., Литера А - 2014 г.п., Литера А1 - 2017 г.п., литера al (веранда), расположенная на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; Жилая блок-квартира №2: одноэтажное жилое строение с мансардным этажом, (№№ на поэтажном плане: 1 этаж: 1-5, 11, площадью 63,3 кв.м.; мансардный этаж: 1-3, площадью 34,2 кв.м.), общей площадью 97,5 кв.м., Литера А - 2014 г.п., Литера А1 - 2017 г.п., литера а (веранда), расположенная на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обе жилые блок-квартиры соответствует строительно-техническим, градостроительным, противопожарным нормам и требованиям, угрозу жизни и здоровью граждан не создает

Заключение эксперта содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные выводы. Заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанным на документации, не опровергнуты иными доказательствами. Доводов, ставящих под сомнение заключение, не приведено. Сторонами вышеуказанное заключение не оспаривались, оснований сомневаться в достоверности и правильности заключения у суда не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 этого же Закона).

С учетом изложенного, исковые требования суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО2 удовлетворить.

Признать жилой домой с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, блокированным жилым домом с блок-квартирами на одну семью, состоящим из 2-х жилых блок-квартир: блок-квартира №1, общая площадью - 109,1 кв.м., блок-квартиры №2, общая площадью - 97,5 кв.м.

Признать за ФИО1 права собственности на Блок №, общей площадью 109,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 на <данные изъяты> доли и за ФИО2 на <данные изъяты> доли в праве долевой собственности на Блок №2, общей площадью 97,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.Р. Шакирова

Мотивированное решение суда изготовлено 29.08.2025 г.