Решение № 2-244/2023 2-244/2023~М-195/2023 М-195/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 2-244/2023

УИД 24RS0026-01-2023-000237-44

Дело № 2-244/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года с. Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием прокурора Пузика И.А.,

ответчика ФИО1,

соответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах государства к ФИО4, ФИО1 о взыскании расходов на тушение лесного пожара,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каратузского района предъявил в суде иск в защиту интересов государства к ФИО4 и ФИО1, указав следующее.

15.06.2022 г. произошел лесной пожар в квартале <...>, выделе <...> Степного участкового лесничества, колхоз «Рассвет» КГБУ «Каратузское лесничество.

В соответствии с расчетом КГАУ «Лесопожарный центр» затраты на тушение лесного пожара составили 68879,77 руб.

Согласно материалам дела об административном правонарушении причиной возникновения лесного пожара послужил переход огня с земель иных категорий- земель сельскохозяйственного назначения, граничащих с лесным участком с юго-восточной стороны.

По данным, предоставленным администрацией Каратузского района на основании сведений, содержащихся в публичной кадастровой карте, земельный участок, примыкающий к кварталу <...>, выделу <...> Степного участкового лесничества, имеет кадастровый номер <...> и относится к землям сельскохозяйственного назначения. Правообладателями данного земельного участка на праве общей долевой собственности являются, в том числе, ФИО4 и ФИО1

Указанный земельный участок на границе с участком лесного фонда не имел минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м, либо иного противопожарного барьера, а также не очищен от сухой травы и пожнивных остатков, в связи с чем правообладателями допущено нарушение требований Правил пожарной безопасности в лесах.

Постановлениями заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 09.09.2022 г и от 28.11.2022 г. ФИО1 и ФИО4 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и каждой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения ст. 1064 ГК РФ, 99 Лесного кодекса РФ, просит взыскать в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО4 в счет возмещения ущерба, причиненного лесным пожаром, 68879,77 руб.

Судом к участи в деле в качестве соответчиков привлечены участники общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>- ФИО3, ФИО2, ФИО5 ( наследник правообладателя ФИО6), администрация Уджейского сельсовета Каратузского района.

Кроме того, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КГАУ «Лесопожарный центр».

В судебном заседании помощник прокурора Каратузского района Красноярского края Пузик И. А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 иск не признала, пояснив, что после смерти своей матери ФИО7, умершей в 2020 г., унаследовала земельную долю. Однако где находится данная доля ей не известно, поскольку кадастровые работы не проводились и местоположение доли не определено. Земельной долей она не пользовалась, поэтому ей неизвестно где надлежит опахивать земельный участок. О том, что в июне 2022 г. произошел пожар ей известно, но где произошло возгорание ей не сообщали и на месте не показывали. В августе 2022 г. она провела межевые работы в отношении земельного участка, выделенного в счет земельной доли, унаследованной после смерти матери. Данный участок не граничит с участком местности, где произошел лесной пожар. Просила отказать в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, направив письменное возражение на исковые требования, в которых указала, что принадлежащая ей 1/266 доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> не выделена в натуре и ее местонахождение неизвестно. Полагает, что на нее может быть возложена обязанность по возмещению ущерба от лесного пожара в размере 1/266 доли.

Соответчик ФИО2 пояснила, что в 2012 г. произведен выдел в натуре 3-х земельных долей с образованием самостоятельного земельного участка. Данный земельный участок находится на значительном удалении от места лесного пожара и не граничит с ним. По поводу лесного пожара, произошедшего 15.06.2022 г. поясняет, что данный пожар возник в урочище «Пахтайка» в районе с. Уджей Каратузского района. В данном урочище расположены сенокосные земли и жители с. Уджей заготавливают там сено. Кто именно занимается заготовкой сена в данной местности ей не известно. Земельный участок, выделенный в счет земельных долей, ежегодно обрабатывается, а также производится опашка данного участка.

Соответчик ФИО3 пояснила, что в 2022 г. произвела выдел своей земельной доли и передала в пользование фермерскому хозяйству. Выделенный в счет земельной доли участок, не граничит с местностью, где возник лесной пожар в июне 2022 г.

Соответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что в 2013 г. ее мать ФИО6 отказалась от права собственности на земельную долю, обратившись с соответствующим заявлением в МФЦ.

Администрация Уджейского сельсовета, привлеченная к участию в деле в качестве соответчика, представителя для участия в рассмотрении дела не направила. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно. Ходатайств об отложении рассмотрения не заявила.

Также не явился представитель третьего лица- КГАУ «Лесопожарный центр», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела.

Признав, в силу ст. 167 ГПК РФ, возможным рассмотрение дела при имеющейся явке лиц, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно частям 1, 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В силу части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).

Пунктом 10 Правил определено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за пожарную безопасность несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Судом установлено, что 15 мая 2022 г. при проведении наземного лесопожарного мониторинга Каратузской лесопожарной станцией обнаружено возгорание в лесном фонде на северо-востоке от с. Уджей Каратузского района Красноярского края в 2,3 км от населенного пункта с. Уджей.

Согласно акту натурного осмотра лесного участка от 16.05.2023 г., и акту о лесном пожаре <...> от 16.05.2022 г., возгорание произошло в 2,3 км на северо-востоке от с. Уджей Каратузского района в квартале <...>, выделе <...> Степного участкового лесничества, колхоз «Рассвет», КГБУ «Каратузское лесничество». Площадь обнаруженного лесного пожара 1,0 га..Произошедший лесной пожар относится к категории низового беглого, средней интенсивности. Лесной пожар был ликвидирован на площади 8 га в квартале <...>, выделах <...> Степного участкового лесничества, колхоз «Рассвет»

Территория, прилегающая к лесному пожару с юго-восточной стороны, представляет собой земли сельскохозяйственного назначения, они покрыты сухой прошлогодней травой. На границе земель иных категорий с лесным участком в квартале <...>, выделах <...> Степного участкового лесничества, колхоз «Рассвет» КГБУ «Каратузское лесничество» отсутствует очистка от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10м от леса, и нет отделения указанного участка от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером.

В соответствии со справкой о затратах на тушение лесного пожара, составленной КГАУ «Лесопожарный центр» общая стоимость затрат на тушение лесного пожара, произошедшего 15.05.2022 г. квартале <...> выделе <...> Степного участкового лесничества, составила 68879,77 руб., в том числе: оплата труда лиц, занятых в тушении пожара- 41560,89 руб.; налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда-12551,40 руб.; материальные расходы- ГСМ- 1478,47 руб., продукты питания- 1638,79 руб.; прочие текущие расходы- 170,26 руб.; нормативные затраты на общехозяйственные нужды-11479,96 руб.

Участие людей в тушение лесного пожара, а также виды и количество используемой техники и оборудования отражено в докладной записке от 15.05.2022 г. бригадира лесопожарной бригады Каратузской лесопожарной станции.

Из информации, предоставленной администрацией Каратузского района, следует, что согласно данным публичной кадастровой карты, к участку лесного фонда, расположенному в квартале <...>, выделах <...> Степного участкового лесничества, колхоз «Рассвет», КГБУ «Каратузское лесничество» примыкает земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий на праве общей долевой собственности ряду граждан.

Также, согласно информации администрации Каратузского района от <...>, к месту возникновения лесного пожара прилегает контур 166 земель сельскохозяйственного назначения- пастбище ( паевые земли колхоза «Рассвет», не выделенные в натуре, принадлежащие на праве долевой собственности гражданам).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <...> имеет площадь 30140000 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение участка установлено относительно ориентира с почтовым адресом: Красноярский край, Каратузский район, к-з «Рассвет». Границы земельного участка не установлены. Правообладателями участка, на праве долевой собственности, являются: муниципальное образование «Уджейский сельсовет Каратузского района» ( 6 долей по 1/266); ФИО3 ( размер доли не указан, оценка доли- 301 баллогектар); ФИО1 ( 1/266 доля); ФИО2 (1/266 доля); ФИО8 ( 1/266);ФИО6 ( размер доли не указан, оценка доли 301 баллогектар); ФИО9 ( 2 доли по 1/266); ФИО4 (1/266); ФИО10 ( 1/266); ФИО11 (1/266);ФИО12 (1/266)

ФИО8 умерла <...> в г. Красноярск ( запись акта о смерти <...> от 10.08.2015 г.) ; ФИО6 умерла <...> в с. Новоселово Новоселовского района ( запись акта о смерти <...> от 09.12.2021 г)ФИО9 умерла <...> в п. Майна г. Саяногорск Республики Хакасия ( запись акта о смерти <...> от 24.06.2010 г.) ; ФИО12 умерла <...> в г. Минусинске ( запись акта о смерти <...> от 07.08.2014 г.); ФИО10 умерла <...> в с. Уджей Каратузского района ( запись акта о смерти <...> от 23.11.2016 г.); ФИО11 умер <...> в с. Уджей Каратузского района ( запись акта о смерти <...> от 11.02.2014 г.)

Наследственных дел к имуществу умерших ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11, ФИО12 нет, что подтверждено информациями нотариусов соответствующих нотариальных округов.

Наследником умершей ФИО6 является ее дочь ФИО5, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении денежных вкладов (наследственное дело <...>)

Как следует из представленных соответчиком ФИО5 заявлений от 05.06.2013 г. и от 11.03.2015 г. ФИО6 обращалась в Управление Росреестра с заявлениями о внесении в ЕГРН записи о прекращении права в отношении земельного участка с местоположением: Красноярский край, Каратузский район, СХА «Рассвет».

Ответчиком ФИО4 выделение в натуре земельной доли не производилось, и местоположение земельного участка, в состав которого входит данная доля, не устанавливалось.

Ответчиком ФИО1 в 2022 г. произведено выделение земельного участка в счет принадлежащей ей 1/266 доли. Согласно выписке из ЕГРН от 26.08.2022 г. земельный участок, образованный в счет выделенной доли, имеет кадастровый номер <...>, площадь 86000 кв.м., местоположение<...>, к-з «Рассвет». Право собственность на вновь образованный земельный участок зарегистрировано 25.08.2022 г.

Соответчиком ФИО2 в счет 3-х земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 297046 кв.м. в границах контура 176, что следует из данных межевого плана от 05.08.2013 г.

Соответчиком ФИО3. в счет ее 1/266 доли произведено выделение земельного участка, которому присвоен кадастровый номер <...>, площадью 94063 кв.м. с местоположением: Красноярский край Каратузский район, к-з «Рассвет»

Земельные участки, выделенные ФИО1, ФИО2 и ФИО3, являются пахотными землями и используются для выращивания зерновых культур.

Как уже указывалось выше, согласно информации администрации Каратузского района земельный участок, с которого произошел переход огня на земли лесного фонда, относится к контуру 166 земель сельскохозяйственного назначения- пастбища. Границы данного контура не обозначены.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и ФИО4 следует, что лесной пожар 15.05.2022 г. произошел в урочище «Пахтайка» вблизи с. Уджей Каратузского района.

Причина возникновения пожара на землях сельскохозяйственного назначения не установлена, как не установлено и лицо, осуществляющее деятельность в контуре 166. Ответчиками какой-либо деятельности в данном контуре не ведется, поскольку выделенные ими земельные участки являются пашней и не граничат с местом возникновения лесного пожара.

Между тем, согласно объяснениям соответчика ФИО2, в урочище «Пахтайка» располагаются сенокосные угодья, которые фактически используются гражданами с. Уджей Каратузского района для сенокошения. Данные доводы не опровергнуты.

Таким образом, оснований утверждать о наличии причинно-следственной связи между бездействием ответчиков, выразившимся в отсутствии минерализованной полосы или иного противопожарного барьера на земельном участке в части, граничащей с землями лесного фонда и возникновением лесного пожара, исходя из представленных сторонами доказательств, не имеется.

При таком положении правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности по возмещению расходов, понесенных в связи с тушением лесного пожара, произошедшего 15.05.2023 г., не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прокурору Каратузского района Красноярского края в удовлетворении исковых требований, предъявленных в ФИО1 и ФИО4 о возмещении расходов на тушение лесного пожара отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий Т.В.Криндаль

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.