Решение № 2-2067/2018 2-2067/2018~М-2416/2018 М-2416/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-2067/2018

Дело № 2-2067/18

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Е.В. Самойловой,

с участием прокурора М.В. Вавилина,

при секретаре И.И. Габитовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, о прекращении и признании права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ИКМО <адрес> обратился в суд с иском к Т.Н. Ф., А.Л. Ф., О.Л. И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.И. И., А.И. И. о прекращении и признании права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, указав в обоснование иска следующее. Собственником комнаты № в <адрес> в <адрес>, жилой площадью 15,3 кв.м, является О.Л. И., право собственности за которой зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение от 12.03.2015г. Собственниками комнат №,3 в <адрес> в <адрес>, общей площадью 42,47 кв.м, являются Т.Н. Ф., А.Л. Ф., О.Л. И. (Ф.) на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 03.07.1997г. В вышеуказанной <адрес> зарегистрированы Т.Н. Ф., А.Л. Ф., О.Л. И., Д.И. И., А.И. И., что подтверждается выпиской из домовой книги. Постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (реконструкции). С целью соблюдения действующего законодательства Исполнительным комитетом муниципального образования <адрес> принято решение предоставить О.Л. И. другое благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 19,5 кв.м, А.Л. Ф., О.Л. И. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Просит суд прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.1 за О.Л. И., со снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу; признать право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, комн.1 за муниципальным образованием <адрес>; прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.2,3 за Т.Н. Ф., А.Л. Ф., О.Л. И. со снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу; признать право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, комн.2,3 за муниципальным образованием <адрес>; признать Д.И. И., А.И. И. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просил суд прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.1, за ФИО2, со снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу; признать право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, комн.1, за муниципальным образованием <адрес>; прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.2,3, за ФИО5, ФИО1, ФИО2 со снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу; признать право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, комн.2,3, за муниципальным образованием <адрес>; признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу; признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за ФИО2; прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием <адрес>; признать право общедолевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за ФИО2, ФИО1; прекратить право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием <адрес>.

Определением Московского районного суда <адрес> от 18.10.2018г. производство по делу в части требований к Т.Н. Ф. прекращено ввиду смерти Т.Н. Ф..

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, пояснив, что просит признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за ФИО2, ФИО1, в размере 1/2 доли в праве собственности за каждым.

Ответчики в суд не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>» исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица УЖП ИКМО <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица Отдела по опеке и попечительству Администрации Кировского и <адрес>ов <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с пояснением, что исковые требования поддерживает, поскольку вместо признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения семье предоставлено другое благоустроенное жилое помещение.

Представитель третьего лица АО «Автоградбанк» в суд не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования ИКМО <адрес> подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Судом установлено, что О.Л. И. является собственником комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 15,3 кв.м, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.09.2018г.

Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от 03.07.1997г., собственниками комнат №,3, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 42,47 кв.м, в том числе жилой 30,6 кв.м, являются Т.Н. Ф., А.Л. Ф., О.Л. Ф., что подтверждается также сведениями АО «БТИ РТ» от 27.09.2018г.

Из материалов наследственного дела следует, что наследниками Т.Н. Ф., умершей 03.10.2016г. являются О.Л. И. и А.Л. Ф..

Согласно выписке из домовой книги от 02.10.2018г. в вышеуказанной квартире зарегистрированы Д.И. И., А.И. И., О.Л. И., А.Л.Ф..

Согласно акту ООО «УК ЖКХ <адрес>» от 06.09.2018г. в данной квартире никто не проживает, квартира расселена.

Постановлением ИКМО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного постановления Управлению жилищной политики ИКМО <адрес> поручено обеспечить переселение жителей указанных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Во исполнение постановлений ИКМО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов <адрес> аварийными и подлежащими сносу» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013-2017 годы» принято распоряжение Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р, согласно которому принято решение предоставить А.Л. Ф., О.Л. И. (Ф.) в совместную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с утратой права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>; гражданам Д.И. И., А.И. И. - в пользование на правах членов семьи собственников с утратой права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Также О.Л. И. (Ф.) в собственность предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с утратой права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, комн.1.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ О.Л. И., А.Л. Ф. дали согласие на предоставление им жилого помещения в собственность по адресу: <адрес>, в счет возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Также согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ О.Л. И. дала согласие на предоставление ей жилого помещения в собственность по адресу: <адрес>, в счет возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, комн. 1, имеет площадь 15,3 кв.м, комнаты 2,3 имеют общую площадь 42,47 кв.м, в том числе жилую 30,6 кв.м.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ИКМО <адрес>, имеет общую площадь 62,9 кв. м.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности <адрес>, имеет общую площадь 19,5 кв. м.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>, и <адрес>, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, больше по общей площади занимаемого ответчиками жилого помещения в аварийной доме.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, введено в эксплуатацию на основании разрешения о вводе от ДД.ММ.ГГГГ №-RU№ и находится в муниципальной собственности, о чем внесена запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, юридически и фактически свободно от проживания других лиц.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, введено в эксплуатацию на основании разрешения о вводе от ДД.ММ.ГГГГ №-RU№ и находится в муниципальной собственности, о чем внесена запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, юридически и фактически свободно от проживания других лиц.

Из положений статьи 87, части 1 статьи 89 Жилищного кодекса, разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий, а сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу изложенного исковые требования о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.1, за О.Л. И.; признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.1, за муниципальным образованием <адрес>; прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.2,3 за О.Л. И., А.Л. Ф.; признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.2,3, за муниципальным образованием <адрес>; признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за О.Л. И.; прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием <адрес>; признании права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за О.Л. И., А.Л. Ф. в размере 1/2 доли в праве собственности за каждым; прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, кроме прочего, в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано за муниципальным образованием <адрес>, при этом в данном жилом помещении зарегистрированы: Д.И. И., А.И. И., которые в нем не проживают, то требования истца о признании вышеуказанных лиц утратившими права пользования данным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению, что в свою очередь является основанием для снятия Д.И. И., А.И. И., О.А. И., А.Л. Ф. с регистрационного учета по данному адресу.

При таких обстоятельствах, иск ИКМО <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности Оксаны Л. И. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.1, кадастровый №.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.1, кадастровый №, за Муниципальным образованием <адрес>.

Прекратить право собственности Муниципального образования <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, за Оксаной Л. И..

Прекратить право собственности Александра Л. Ф., Оксаны Л. И. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.2,3.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.2,3, за Муниципальным образованием <адрес>.

Прекратить право собственности Муниципального образования <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, за Оксаной Л. И., Александром Л. Ф., в размере 1/2 доли в праве собственности за каждым.

Признать Диану И. И., ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Оксаны Л. И., Александра Л. Ф., Дианы И. И., ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Самойлова