Решение № 2-1418/2024 2-19/2025 2-19/2025(2-1418/2024;)~М-1379/2024 М-1379/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-1418/2024

№ 2-19/2025

66RS0028-01-2024-002014-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.01.2025 город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Прытковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика администрации Городского округа «город Ирбит» ФИО3,

третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: представителя кадастрового инженера ФИО4 ФИО5, ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области об исправлении реестровой ошибки, установлении смежной границы земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области по тем основаниям, что он является собственником нежилого здания – гаража по адресу: <адрес> (гаражный массив), гараж №. Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии в отношении него было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.12.2023, согласно которого ему предписано надлежащим образом оформить в собственность земельный участок с КН № по вышеуказанному адресу. В 2024 году он начал процедуру оформления земельного участка в собственность. Для этой цели кадастровым инженером ФИО4 было проведено обследование земельного участка и определены координаты характерных точек его границы. Согласно межевому плану кадастрового инженера от 12.08.2024, по сведениям ЕГРН имеется пересечение границ с земельным участком с КН №, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Фактически данного пересечения нет. Таким образом, истцу для оформления в собственность земельного участка необходимо в судебном порядке устранить реестровую ошибку. Собственник земельного участка с КН № ему не известен.

Земельный участок с КН №, являющийся смежным с земельным участком истца, отмежеван, сведения о его границах имеются в ЕГРН и реестровой ошибки в его местоположении не имеется, в связи с чем согласование границы с указанным земельным участком не требуется. Просил исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с КН №, установить границу земельного участка с КН № по адресу: <адрес> (гаражный массив), гараж №, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 со следующими координатами характерных точек: 1- с координатами Х- 485463,86, У- 1680524,53; 2- с координатами Х – 485462,48, У – 1680527,77; 3 – с координатами – Х 485456,84, У 1680525,27; 4 – с координатами Х 485456,40, У 1680525,08; 5 – с координатами Х 485457,75, У 1680521,92; 6 – с координатами 485463,69, У 1680524,46; 1 - с координатами Х- 485463,86, У- 1680524,53.

Дело в порядке ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, доверившего право представлять интересы своему представителю ФИО2, представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Росреестра по Свердловской области, просивших рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 72)

В судебном заседании 16.10.2024 истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования ФИО1 по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ФИО3 возражений относительно заявленных требований ФИО1 не высказала.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора кадастрового инженера ФИО4 ФИО5, проводивший кадастровые работы истцу с целью уточнения границ его земельного участка пояснил, что при определении координат уточняемого земельного участка по сведениям ЕГРН обнаружено пересечение границ с земельным участком с КН №, границы которого установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Фактически данного пересечения нет. Земельный участок с КН № находится на земельном участке с КН №. В связи с выявлением ошибки в местоположении границ земельного участка с КН № был подготовлен межевой план для предоставления в суд с целью устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка с КН №. Границы уточняемого земельного участка определены по фактическому землепользованию. По стенам здания гаража истца, с использованием специальных спутниковых геодезических приемников.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 не возражала удовлетворить исковые требования ФИО1 Пояснила, что она является правообладателем земельного участка с КН № на основании договора купли продажи от 17.07.2012, заключенного с Муниципальным образованием город Ирбит. На данном земельном участке возведен гараж. С целью образования земельного участка она обращалась к кадастровому инженеру ЗАО «ПИИ ГЕО» в 2011 году. Межевой план и заключение кадастрового инженера подготовленные ФИО4 12.08.2024 не оспаривала.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из содержания статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу приведенных норм права за защитой нарушенного права, в том числе на земельный участок, может обратиться только то лицо, чье право нарушено.

На основании ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В силу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование смежных границ осуществляется лишь с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды.

Частью 2 ст. 40 вышеуказанного закона установлено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Как следует из п. 5 ст. 40 вышеуказанного Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельном кодексе Российской Федерации порядке.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ФИО1 согласно свидетельства о государственной регистрации права от 26.04.2010 является правообладателем нежилого здания – гаража по адресу: <адрес> (гаражный массив), гараж № (л.д. 9).

На основании обращения истца ФИО1 постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 18.02.2010 № 244 истцу предоставлен в аренду земельный участок, занятый индивидуальным гаражом, 05.04.2010 заключен договор аренды земельного участка (л.д. 8, 24-29).

Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии в отношении ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.12.2023, согласно которого ФИО1 предписано удостоверить права на земельный участок с КН № по адресу: <адрес> (гаражный массив), гараж № (л.д. 6).

Правообладателями смежного земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 42 кв м, расположенного по адресу: <адрес>, № (гаражный массив), гараж № является ФИО6 (л.д. 47-48, 59).

С целью уточнения описания местоположения границ и площади земельного участка с КН № истец провел кадастровые работы, ему выдан межевой план от 12.08.2024 кадастровым инженером ФИО4 (л.д. 10-23).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 при определении координат уточняемого земельного участка по сведениям ЕГРН местоположение земельного участка с КН № указано ориентировочно. В ходе проведения кадастровых работ местоположение границ уточняемого земельного участка определено по фактическому землепользованию (по стенам здания гаража с кадастровым номером №). При определении координат уточняемого земельного участка по сведениям ЕГРН обнаружено пересечение границ с земельным участком с КН №, границы которого установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Земельный участок с КН № находится на земельном участке с КН №. В связи с выявлением ошибки в местоположении границ земельного участка с КН № и вследствие чего, пересечения по сведениям ЕГРН уточняемого земельного участка с КН №, настоящий межевой план подготовлен для предоставления в суд с целью устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка с КН №, исключения сведений о границах данного участка из сведений в ЕГРН, для дальнейшего кадастрового учета земельного участка с КН № в соответствии с настоящим межевым планом (л.д. 17). Данный межевой план содержит сведения об использовании кадастровым инженером специальных приборов, позволяющих точно установить координаты вышеуказанного земельного участка (л.д. 12).

Межевой план в отношении земельного участка с КН №, подготовленный кадастровым инженером 26.07.2011 ЗАО «ПИИ ГЕО» не содержит сведений об использовании специальных приборов, позволяющих точно установить координаты вышеуказанного земельного участка (л.д. 60-71).

Установлено, что кадастровые работы кадастровым инженером ФИО4 в отношении уточняемого земельного участка проведены по границам, существующим на местности более пятнадцати лет и закреплены с использованием объектов, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (по стенам здания гаража с КН №). Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, координаты характерных точек границ участка с КН № кадастровым инженером ЗАО «ПИИ ГЕО» определены не достоверно, что препятствует истцу поставить уточняемый земельный участок на кадастровый учёт, а восстановление нарушенного права истца возможно только при условии исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек данного земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ по установлению границ и площади земельного участка с КН № кадастровым инженером ЗАО «ПИИ ГЕО» была допущена реестровая ошибка, то есть неверно отображено значение характерных точек границ в отличии от действительных характерных точек фактических границ.

Ответчиком, третьими лицами данный факт не опровергнут, ходатайств о проведении по настоящему делу землеустроительной экспертизы не было заявлено.

Доказательств того, что на момент проведения кадастровых работ земельных участков спорные границы проходили в ином месте материалы дела не содержат.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении истцом процедуры согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Учитывая, что имеет место наложение на фактическое землепользование истца, чем нарушаются его права, по постановке земельного участка на кадастровый учет, учитывая отсутствие между сторонами спора относительно местоположения фактических границ земельных участков, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации Городского округа «город Ирбит» об исправлении реестровой ошибки, установлении смежной границы земельных участков, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> (гаражный массив), гараж №, путём аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек земельного участка.

Установить смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно межевому плану от 12.08.2024, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 со следующими координатами характерных точек: 1- с координатами Х- 485463,86, У- 1680524,53; 2- с координатами Х – 485462,48, У – 1680527,77; 3 – с координатами – Х 485456,84, У 1680525,27; 4 – с координатами Х 485456,40, У 1680525,08; 5 – с координатами Х 485457,75, У 1680521,92; 6 – с координатами 485463,69, У 1680524,46; 1 - с координатами Х- 485463,86, У- 1680524,53.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2025.

Председательствующий /подпись/

Решение вступило в законную силу 01 марта 2025 года.

Судья Н.Н. Прыткова

Секретарь судебного заседания Ю.В. Деринг