Решение № 2-238/2019 2-238/2019(2-4831/2018;)~М-4650/2018 2-4831/2018 М-4650/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-238/2019

Дело № 2- 238/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре: Гавриковой А.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности и по ордеру ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности период прохождения военной службы по контракту в войсковой части №, период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 11.10.2018 г.,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 08 октября 2018 года обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 180000097422/740846/18 от 19.10.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 25 лет.

Не согласившись с постановленным решением, ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, с учетом уточнения заявленных требований, принятых к производству суда, просит суд:

1. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с 22.06.1993 г. по 22.11.1994 г. - прохождения военной службы по контракту в войсковой части № в воинском звании «младший сержант» по специальности «концертмейстер военного оркестра»;

-с 08.10.2018 г. по 11.10.2018 г. – работы в ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» в должности артиста оркестра группы кларнетов.

2. Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 21 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.10.2018 г.

3.Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.10.2018 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности и по ордеру ФИО2 заявленные требования с учетом уточнения поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных мотивированных возражениях (л.д.32), просила в иске отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО4 заявленные истцом требования считает подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

В соответствии с п. 3 Списка от 28.08.1991 года при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка): артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

На основании объяснений представителя истца, военного билета (л.д.8-15); рапорта от 23.04.1993 г. (л.д.62); предписания Левобережного РВК от 18.06.1993 г. (л.д.63); послужного списка (л.д.64-66) судом установлено, что ФИО1 в период с 22.06.1993 г. по 22.11.1994 г. - проходил военную службу по контракту в войсковой части № в воинском звании «младший сержант» по специальности «концертмейстер военного оркестра».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 180000097422/740846/18 от 19.10.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 25 лет (л.д.17 оборот).

Из приложения к данному решению следует, что ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пункта 21 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период с 22.06.1993 г. по 22.11.1994 г. – прохождения военной службы в должности «концертмейстер оркестра» в войсковой части 7437, так как в п.3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447 предусмотрены артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах. Документально указанное условие не подтверждено (л.д.18).

Приказом Министра обороны РФ от 22.10.1993 N 489 "О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации", действовавшего в спорный период, предусмотрено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и призыву (кроме офицеров), и лица гражданского персонала для замещения должностей в штатных военных оркестрах Вооруженных Сил Российской Федерации должны обладать профессионально-исполнительским опытом, иметь необходимую музыкально-теоретическую подготовку, знать основы теории исполнительства и методики обучения игры на инструментах военного оркестра (п.1).

Концертмейстеры, солисты и артисты высшей категории обязаны:

- уметь на высоком профессиональном уровне исполнять оркестровые партии концертного и служебно-строевого репертуара, отдельные оркестровые соло, а также выступать с оркестром в качестве солиста;

- иметь твердые навыки игры в различных инструментальных ансамблях и группах оркестра;

- уметь грамотно и художественно оправданно исполнять сольные партии;

- иметь профессиональные навыки чтения с листа нотного текста.

Концертмейстеры, кроме того, обязаны обладать навыками обучения музыкантских воспитанников и молодых исполнителей по одиночной специальной подготовке и подготовке оркестровой группы к общей репетиции оркестра (п.2).

ФИО1 29 июня 1987 года выдан диплом ТИ № об окончании <данные изъяты> (л.д.6).

Как следует из архивной справки Центрального архива войск национальной гвардии от 10.12.2018 г. № 953/С-6734-18 приказом командира войсковой части № (г. Воронеж) от 22 июня 1993 года № 136 с/ч рядовой запаса ФИО1, прибывший из Левобережного РВК г. Воронежа для прохождения сверхсрочной службы сроков 2 года с 22 июня 1993 г. по 22 июня 1995 г., зачислен в списки личного состава части с присвоением воинского звания «младший сержант» и назначен на должность концертмейстера оркестра с 22 июня 1993 года. Приказом командира войсковой части № от 16 декабря 1994 г. № 268 с/ч концертмейстер оркестра младший сержант ФИО1 уволен в запас по ст. 60 п.5 (в связи с не подписанием контракта) Закона РФ и направлен на воинский учет в Левобережный РВК г. Воронежа с 15 декабря 1994 года (л.д.51).

Согласно выписке из приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 17 июля 2017 г. № 037, в целях приведения организационной структуры войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствие с объемом возложенных задач – приказано расформировать (ликвидировать) в установленном законом порядке войсковую часть №, г. Воронеж. Установить, что правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений, является войсковая часть № (л.д.81).

Из ответа на судебный запрос Командира войсковой части № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Воронежа, действительно проходил военную службу по контракту в войсковой части № в период с 22.06.1993 г. по 22.11.1994 г. в должности концертмейстера штатного военного оркестра, являющегося профессиональным творческим коллективом, играл на духовом инструменте – кларнет и был обязан: иметь высокие профессиональные исполнительские навыки игры на инструменте, большой оркестровый опыт, уметь грамотно и художественно оправданно исполнять развернутые соло и свободно читать с листа оркестровые партии, иметь твердые навыки ансамблевой игры в группе и в оркестре, обладать навыками обучения музыкантских воспитанников и молодых музыкантов оркестра по одиночной подготовке на музыкальных инструментах и подготовки оркестровой группы к общей репетиции (л.д.61).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив пояснения стороны истца, представленные письменные доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу, что представленные стороной истца документальные доказательства достоверно подтверждают то обстоятельство, что в спорный период с 22.06.1993 г. по 22.11.1994 г. при прохождении военной службы по контракту в войсковой части № в воинском звании «младший сержант» по специальности «концертмейстер военного оркестра», истец фактически работал в качестве артиста, играющего на духовом инструменте (кларнете) в профессиональном художественном коллективе (военном оркестре).

Следовательно, период с 22.06.1993 г. по 22.11.1994 г. - прохождения военной службы по контракту в войсковой части № в воинском звании «младший сержант» по специальности «концертмейстер военного оркестра» подлежит включению в специальный страховой стаж, в соответствии с п.3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447.

Справкой ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» от 11.01.2019 г. № 1, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждено, что он действительно работает в ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» в должности артиста оркестра группы кларнетов с 23 ноября 1994 года (приказ № 131-Л от 10.12.1994 года) по настоящее время полный рабочий день на ставку 100%.

За период с 08.10.2018г. по 11.10.2018г. отпуск без сохранения заработной платы не оформлял. Отчисления в ПФ РФ в период с 08.10.2018г. по 11.10.2018 г. производились в соответствии с установленным порядком (л.д.78).

Как следует из приложения к решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 180000097422/740846/18 от 19.10.2018 года, периоды работы в ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» с 23.11.1994 г. по 07.10.2018 г. в должности артиста оркестра группы кларнетов засчитаны истцу в специальный стаж в соответствии с п.3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 указанной статьи).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился в пенсионный орган 08.10.2018 г. (л.д.33-35).

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периода работы, зачтенного судом (с 22.06.1993 г. по 22.11.1994 г.), у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии требуемый специальный стаж, предусмотренный п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 24 года 11 месяцев 28 дней, что менее необходимых 25 лет.

Поскольку истец продолжает работать в той же должности, в тех же условиях и в учреждении, что и на дату подачи заявления (артистом оркестра группы кларнетов ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета»), суд считает обоснованным заявленное требование о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 08.10.2018 г. по 11.10.2018 г. в ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» в должности артиста оркестра группы кларнетов, которое подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истец ФИО1 в установленном законом порядке обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом включения в специальный стаж работы вышеназванных спорных периодов, специальный стаж на 11.10.2018 г. достаточен для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о признании права, возложении обязанности назначить и выплачивать с 11.10.2018 г. досрочную страховую пенсию по старости по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности период прохождения военной службы по контракту в войсковой части №, период работы, признани права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 11.10.2018 г.- удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с 22.06.1993 г. по 22.11.1994 г. - прохождения военной службы по контракту в войсковой части № в воинском звании «младший сержант» по специальности «концертмейстер военного оркестра»;

-с 08.10.2018 г. по 11.10.2018 г. – работы в ГБУК ВО «Воронежский государственный театр оперы и балета» в должности артиста оркестра группы кларнетов.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 21 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 октября 2018 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 октября 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.И. Буслаева

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2019 г.