Решение № 2А-193/2019 2А-193/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-193/2019

Дело № 2а-193/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 26 февраля 2019 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Долгих Е.В.,

при секретаре Зозуля Н.В.,

с участием прокурора Казанцевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции по Рубцовскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» ФИО1 к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника отдела полиции по Рубцовскому району МО МВД России «Рубцовский» ФИО1 обратился в Рубцовский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2

В обоснование своих требований указал, что решением Рубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 час.; запрет пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). За период нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, допустил совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Решением Рубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были дополнены административные ограничения, установленные решением Рубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, ограничениями в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>, а также обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Данное решение вступило в законную силу. За период нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встал, допустил совершение административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, последний просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Обязательной явку административного ответчика ФИО2 суд не признавал. В связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 7 ст. 271 КАС РФ к административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из анализа приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, подпадающих под категории, перечисленные в ст. 7 Федерального закона.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что решением Рубцовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 час.; запрет пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Поднадзорный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Рубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были дополнены административные ограничения, установленные решением Рубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, ограничениями в виде запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>, а также обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Вместе с тем, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик в течение короткого промежутка времени совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд усматривает наличие оснований для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным требование административного истца для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить ему дополнительные административные ограничения, обязать его являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272 - 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования врио начальника отдела полиции по Рубцовскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» ФИО1 к ФИО2 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Рубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО9, обязав его являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский районный суд.

Председательствующий Е.В. Долгих

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Е.В. Долгих __________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО6 _______________________

« » 2019 г.

Решение вступило в законную силу «____» __________________2019 года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2а-193/2019

Зам. начальника отдела делопроизводства______________ ФИО6