Решение № 2-246/2019 2-246/2019~М-186/2019 М-186/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-246/2019

№2-246/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июня 2019 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Саулиной В.В.,

при секретаре Архиповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО2 к МО МВД России «Никольский», МВД России о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 50000 рублей,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к МО МВД России «Никольский», МВД России о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, причиненного во время его содержания в изоляторе временного содержания (ИВС) МО МВД России «Никольский», в период с 15 по 25 апреля 2008 года в связи с нарушением его права на отдельное содержание, как лица, ранее не отбывавшего наказание в виде лишения свободы, от подозреваемых и обвиняемых, ранее неоднократно содержавшихся в местах лишения свободы, являющихся рецидивистами, в указанный период его содержали в камере №2 ИВС с лицами, ранее отбывавшими наказания в местах лишения свободы, он чувствовал неуютность, напряжение, подавленность, что привело к моральным страданиям.

Истец ФИО2, в судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что фамилии лиц, с кем он пребывал в спорный период в одной камере ИВС вспомнить не может. Ему было известно с их слов, что эти лица ранее отбывали наказания в виде лишения свободы. Как первый, так и второй сокамерник рассказывали о жизни заключенных в местах лишения свободы, учили как нужно себя вести в заключении. Однако второй сокамерник, преподносил все это в таком мрачном виде, что ему становилось не по себе от его рассказов, поэтому он потребовал у начальника ИВС «убрать» этого человека из его камеры, так как понимал, что между ними может произойти драка. Начальник ИВС его просьбу выполнил, но не сразу, а на следующий день. Считает, что поскольку он хотя ранее и был судим за кражу, но не к реальному лишению свободы, следовательно в одну камеру с ним не должны были водворять лиц, которые ранее отбывали наказание в виде лишения свободы.

Представитель ответчика МО МВД России «Никольский» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что ФИО2 в период с 15.04.2008 г. по 25.04.2008 г. содержался в ИВС, в какой камере и с кем выяснить не представляется возможным, в связи с уничтожением журнала учета лиц содержащихся в ИВС ОВД по Никольскому району, журнала санитарного состояния ИВС ОВД по Никольскому району за 2008 год, которые хранятся 10 лет, постовой ведомости за 2008 год, камерных карточек за 2008 год, которые хранятся 1 год. Кроме того, ФИО2 ранее был судим, следовательно на него не распространяются положения пункта 19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года №950, в частности, что раздельно содержатся лица впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы. Одновременно пояснила, что МО МВД России «Никольский» считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель МВД России по доверенности ФИО4 в судебном заседании 10.06.2019 года исковые требования не признал и пояснил, что п.19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года №950, гласит, что подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы. Ни одно из перечисленных в данном пункте оснований при содержании ФИО2 в ИВС в спорный период не нарушено. Установлено, что ФИО2 на апрель 2008 года был судим, следовательно не было препятствий для содержания его в одной камере с лицами, ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы. В судебное заседание 17.06.2019 года не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950, ст.ст.17,21,53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 поступил в ИВС ОВД по Никольскому району Пензенской области (ныне ИВС МО МВД России «Никольский») 15 апреля 2008 года в порядке ст.91 УПК РФ в 23 часа 55 минут.

17 апреля 2008 года в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а 25 апреля 2008 года в 8 часов 10 минут он был этапирован в СИЗО 58/1 г. Пензы.

В качестве основания иска о взыскании денежной компенсации морального вреда ФИО2 указал, что в период с 15 по 25 апреля 2008 года он содержался в ИВС ОВД по Никольскому району Пензенской области в камере №2 вместе с лицами, ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы, в нарушение п.19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года №950.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Перечень нематериальных благ закреплен в ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой к ним относятся: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Как предусмотрено п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

ИВС МО МВД России «Никольский», где содержался ФИО2 с 15 по 25 апреля 2008 года, является подразделением непосредственно подчиненным МО МВД России «Никольский» и предназначен для лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В силу ст.15 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых… Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", регулирующим порядок и определяющим условия содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых, предусмотрено право обвиняемых и подозреваемых лиц на личную безопасность (статья 17).

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: 1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

В соответствии с п.19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года №950, подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы.

Администрация ИВС принимает меры к тому, чтобы отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержались:

подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя, безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск МВД России; по решению администрации ИВС либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других обвиняемых и подозреваемых.

Из сообщения МО МВД России «Никольский» следует, что журнал учета лиц содержащихся в ИВС ОВД по Никольскому району за 2008 год, журнал санитарного состояния ИВС ОВД по Никольскому району за 2008 год, постовая ведомость уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Как пояснила в судебном заседании представитель МО МВД России «Никольский» ФИО3, в связи с тем, что все журналы, касающиеся содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОВД по Никольскому району Пензенской области за 2008 год уничтожены в связи с истечением срока хранения, не представляется возможным проверить, с кем в одной камере содержался ФИО2 в спорный период нахождения в ИВС.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил допрошенный в качестве свидетеля ФИО1, который пояснил, что в соответствии с действующим законодательством и действовавшим в спорный период, при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение требований о раздельном содержании лиц впервые привлекаемых к уголовной ответственности и лиц, ранее содержавшихся в местах лишения свободы. За этим следит дежурный ИВС, начальник ИВС, а также осуществляется контроль со стороны как руководства ОВД, так и прокуратуры. Установить в настоящее время, в какой камере ИВС содержался ФИО2 и с кем не представляется возможным из-за давности времени и уничтожения документов, касающихся содержания лиц в ИВС за истечением срока хранения.

По ходатайству ФИО2 в судебном заседании обозревались материалы Городищенского МСО СУ СК РФ по Пензенской области №501пр-08, в котором имеется копия журнала первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи ИВС ОВД по Никольскому району Пензенской области с записью о помещении ФИО2 в ИВС ОВД по Никольскому району.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено суду доказательств наличия ненадлежащих условий его содержания в ИВС ОВД по Никольскому району Пензенской области с 15 по 25 апреля 2008 года, не добыто таких доказательств и в ходе рассмотрения дела по существу.

Кроме того, ФИО2, имея возможность осуществить защиту своих прав, на протяжении длительного времени в суд с данным иском не обращался. Необращение в разумные сроки привело к невозможности предоставления в суд документов, подтверждающих или опровергающих его доводы о пребывании в одной камере с лицами, ранее содержащимися в местах лишения свободы в период нахождения в ИВС ОВД по Никольскому району Пензенской области с 15 по 25 апреля 2008 года (в связи с истечением срока хранения данной документации).

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к МО МВД России «Никольский», МВД России о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «18» июня 2019 года.

Судья