Решение № 2А-2572/2019 2А-2572/2019~М-2135/2019 М-2135/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-2572/2019

Дело № 2а-2572/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом.

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула к ФИО1 с административным иском, в котором просит взыскать недоимку:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в размере 42 рублей 05 копеек, пеню по налогу на имущество в размере 17 рублей 01 копейки;

- по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 13 609 рублей 42 копейки, пеню по транспортному налогу в размере 1 301 рубля 46 копеек,

на общую сумму 14 969 рублей 94 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику в 2016 году принадлежало следующее имущество:

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый ***.

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2016 год составила 59 рублей.

В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество по налоговому периоду за 2013 год на сумму 127 рублей за период с 24.05.2017 по 07.11.2017 начислены пени в размере 6 рублей 31 копейка.

В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество по налоговому периоду за 2014 год на сумму 134 рубля за период с 24.05.2017 по 27.10.2017 начислены пени в размере 2 рублей 95 копеек.

В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество по налоговому периоду за 2015 год на сумму 153 рубля за период с 24.05.2017 по 07.11.2017 начислены пени в размере 7 рублей 60 копеек.

В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество по налоговому периоду за 2016 год на сумму 59 рублей за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 начислены пени в размере 0 рублей 15 копеек.

Таким образом, пени по налогу на имущество начислены на общую сумму 17 рубля 01 копейки.

Налог на имущество за 2015 год был взыскан инспекцией по судебному приказу № 2а-2215/2017 от 09.09.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула.

На сегодняшний день за налогоплательщиком, с учетом всех оплат и перерасчетов, числится общая задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество за 2016 год и пени.

Общая сумма недоимки, подлежащая взысканию с физического лица, на момент обращения к мировому судье, превысила 3 000 рублей по требованию № 59071, со сроком оплаты до 29.01.2018.

Так как требования налогового органа оставлены без исполнения, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки и пени.

07.07.2018 мировым судьёй выдан судебный приказ № 2а-2018/2018, который определением от 20.11.2018 отменен.

Кроме того, согласно сведениям, представленным органами ГИБДД, ответчик в 2016 годах являлся владельцем транспортного средства:

- автомобиля грузового марки ****, VIN:, год выпуска 1991, регистрационный знак ***.

Сумма транспортного налога по данному объекту за 2016 год начислена в сумме 13 650 рублей.

18.09.2018 плательщиком частично уплачен транспортный налог за 2016 год в размере 40 рублей 58 копеек.

Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу за 2016 год, с учетом частичной оплаты, составила 13 609 рублей 42 копеек.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу по налоговому периоду за 2013 год на сумму 15 317 рублей за период с 24.05.2017 по 07.11.2017 начислены пени в размере 581 рубля 67 копеек.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу по налоговому периоду за 2014 год на сумму 13 650 рублей за период с 24.05.2017 по 27.10.2017 начислены пени в размере 7 рублей 73 копеек.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу по налоговому периоду за 2015 год на сумму 13 650 рублей за период с 24.05.2017 по 07.11.2017 начислены пени в размере 678 рублей 28 копеек.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу по налоговому периоду за 2016 год на сумму 13 650 рублей за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 начислены пени в размере 33 рублей 78 копеек.

Таким образом, пени по транспортному налогу начислены на общую сумму 1 301 рубль 46 копеек.

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату налога на имущество, а также транспортного налога, однако, уплату налогов в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем налоговым органом ответчику выставлены требования, которые также оставлены им без исполнения.

Истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ, который 20.11.2018, с учетом поступивших от должника возражений, отменен.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о судебном заседании.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абзацам 1, 2 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 23.05.2019, являлся владельцем следующих транспортных средств:

- с 27.02.2011 по настоящее время автомобиля грузового марки ****, год выпуска 1991, регистрационный знак ***, с мощностью двигателя 210 л.с. (л.д. 44-46).

Административным ответчиком принадлежность ему указанного транспортного средства в названный период не оспорена, доказательств оплаты транспортного налога по указанным объектам суду не представлено.

За 2016 год в отношении указанного транспортного средства начислен налог в следующем размере:

- ****, регистрационный знак ***: 210 л.с. (мощность двигателя) х 65.00 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 13 650 рублей.

Таким образом, сумма начисленного транспортного налога за 2016 год составила 13 650 рублей.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» предусмотрен порядок и сроки уплаты налога. Налоговая база по транспортному налогу подлежит исчислению по окончании налогового периода, который составляет календарный год. Сумма такого налога подлежит уплате в году, следующим за истекшим.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Кроме того, согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к которым в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 401 настоящего Кодекса относятся жилые дома.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения в силу пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п. 2.ст. 402 НК РФ).

В Алтайском крае на настоящий момент такого решения не принято.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013 (статья 404 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе права на объект недвижимости от 27.05.2019, ФИО1 с 24.03.2000 по настоящее время является собственником 3/8 помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый *** (л.д. 47-49).

Указанный объект недвижимости является имуществом административного ответчика, и в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» признаются объектом налогообложения.

Налог начисляется налоговым органом как произведение базы (данные об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01 января каждого года (ст.ст. 3, 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц») и налоговой ставки. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в пределах, определенных ст. 3 вышеуказанного Закона.

С 1 января 2015 года Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен главой 32, устанавливающей порядок уплаты налога на имущество физических лиц начиная с 1 января 2015 года.

В соответствии со ст. 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Коэффициент-дефлятор на 2016 год установлен приказом Минэкономразвития России от 20.10.2015 № 772 в размере 1,329.

Установленный коэффициент-дефлятор применяется к инвентаризационной стоимости, предоставленной по состоянию на 01.01.2012.

Согласно сведениям Барнаульского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 24.05.2019, инвентаризационная стоимость объекта недвижимости, переданная в органы налогового учета по состоянию на 01.01.2012, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый ***, составляет 356 202 рубля 36 копеек (л.д. 50).

Таким образом, налоговая база по указанному объекту составляет 473 392рубля (356 202, 36рублей (инвентаризационная стоимость объекта) х 1,329 (коэффициент-дефлятор).

Решением Барнаульской городской Думы от 07.11.2014 № 375 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края установлены налоговые ставки на 2016 год в следующих размерах на суммарную инвентаризационную стоимость объектов налогообложения, умноженную на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве собственности на каждый из таких объектов: жилой дом, квартира, комната, объект незавершенного строительства (в случае, если проектируемым назначением такого объекта является жилой дом), единый недвижимый комплекс (в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом): до 300 000 рублей включительно - 0,1; свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей включительно - 0,225; свыше 500 000 рублей до 800 000 рублей включительно - 0,5; свыше 800 000 рублей до 1 500 000 рублей включительно - 0,88; свыше 1 500 000 рублей до 3 000 000 рублей включительно - 0,92; свыше 3 000 000 рублей - 1,5.

В соответствии с п. 5 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Согласно ч. 6 ст. 52 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Таким образом, сумма налога на имущество за 2016 год составила 59 рублей.

Административным ответчиком расчет налога, период владения недвижимым имуществом не оспорен, судом проверен и признан правильным.

В силу ч. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом, согласно ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления № 88286179 от 27.08.2016 об оплате транспортного налога за 2015 год в сумме 13 650 рублей, налога на имущество за 2015 год в сумме 153 рублей, в срок до 01.12.2016 (л.д. 11) и № 41301781 от 06.08.2017 об оплате транспортного налога за 2016 год в сумме 13 650 рублей, а также налога на имущество за 2016 год в сумме 59 рублей, в срок до 01.12.2017 (л.д. 12), в которых содержится расчет налогов.

В связи с не поступлением денежных средств в счет оплаты транспортного налога и налога на имущество ИФНС направила ответчику требование № 54445 по состоянию на 08.11.2017 об уплате транспортного налога в суммах 15 317 рублей и 13 650 рублей, пени по транспортному налогу в суммах 1 259 рублей 95 копеек и 7 рублей 74 копеек, а также налога на имущество в суммах 127 рублей и 134 рублей, пени по налогу на имущество в суммах 13 рублей 91 копейки и 2 рублей 95 копеек, в котором установлен срок исполнения обязанности по уплате налогов до 26.12.2017 (л.д. 13).

Затем в связи с не поступлением денежных средств в счет оплаты транспортного налога и налога на имущество ИФНС направила ответчику требование № 59071 по состоянию на 11.12.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 13 560 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 33 рублей 78 копеек, а также налога на имущество за 2016 год в сумме 59 рублей и пени по налогу на имущество в сумме 0 рублей 15 копеек, в котором установлен срок исполнения обязанности по уплате налогов до 29.01.2018 (л.д. 14).

Срок обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей по требованиям № 54445 и № 59071 истекал 29.07.2018.

Поскольку требования об уплате транспортного налога и пени административным ответчиком не исполнены, МИФНС 03.07.2018 в предусмотренный законом шестимесячный срок (до 29.07.2018) обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 69-72), которое удовлетворено, мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ по делу № 2а-2018/2018 от 07.07.2018, которым взыскана недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество и пени по транспортному налогу, налогу на имущество и пени (л.д. 74).

20.11.2018 с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 75, 76).

Копия определения об отмене судебного приказа представителем Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю получена 07.12.2018 (л.д. 7).

Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, с даты получения копии определения представителем налогового органа 07.12.2018 срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекал 07.06.2019, административный истец обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с соответствующими исковыми требованиями 16.05.2019 (л.д. 3), то есть в предусмотренный законом срок.

На основании изложенного, требования административного истца о взыскании задолженности, с учетом частичной оплаты, по налогу на имущество за 2016 год в размере 42 рублей 05 копеек, а также по транспортному налогу за 2016 год в размере 13 690 рублей 42 копеек подлежат удовлетворению.

Административный истец также просит взыскать пени за несвоевременную уплату транспортного налога:

- за 2016 год за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 33 рублей 78 копеек,

- за 2015 год за период с 24.05.2017 по 07.11.2017 в размере 678 рублей 28 копеек,

- за 2014 год за период с 24.05.2017 по 27.10.2017 в размере 7 рублей 73 копеек,

- за 2013 год за период с 24.05.2017 по 07.11.2017 в размере 581 рубля 67 копеек.

Кроме того, административный истец просит взыскать пени за несвоевременную уплату налога на имущество:

- за 2016 год за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 0 рублей 15 копеек,

- за 2015 год за период с 24.05.2017 по 07.11.2017 в размере 7 рублей 60 копеек,

- за 2014 год за период с 24.05.2017 по 27.10.2017 в размере 2 рублей 95 копеек,

- за 2013 год за период с 24.05.2017 по 07.11.2017 в размере 6 рублей 31 копейки.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Административный истец приводит расчет пени по транспортному налогу:

1) по требованию № 59071от 11.12.2017:

- в период с 02.12.2016 по 10.12.2016 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 9 дней, недоимка за 2016 год составляла 13 650 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 33 рублей 78 копеек;

2) по требованию № 54445 от 08.11.2017:

- в период с 24.05.2017 по 18.06.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 26 дней, недоимка за 2013 год составляла 11 705 рублей 50 копеек, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 93 рубля 84 копейки;

- в период с 19.06.2017 по 17.09.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 00 процентов годовых, число дней просрочки составляло 91 день, недоимка за 2013 год составляла 11 705 рублей 50 копеек, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 319 рублей 56 копеек;

- в период с 18.09.2017 по 29.10.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 42 дня, недоимка за 2013 год составляла 11 705 рублей 50 копеек, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 139 рублей 30 копеек;

- в период с 30.10.2017 по 07.11.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 9 дней, недоимка за 2013 год составляла 11 705 рублей 50 копеек, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 28 рублей 97 копеек;

- в период с 24.05.2017 по 18.06.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 26 дней, недоимка за 2014 год составляла 13 650 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 109 рублей 43 копейки;

- в период с 19.06.2017 по 17.09.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 00 процентов годовых, число дней просрочки составляло 91 день, недоимка за 2014 год составляла 13 650 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 372 рубля 64 копейки;

- в период с 18.09.2017 по 27.10.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 40 дней, недоимка за 2014 год составляла 13 650 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 154 рубля 70 копеек;

- в период с 24.05.2017 по 18.06.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 26 дней, недоимка за 2015 год составляла 13 650 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 109 рублей 43 копейки;

- в период с 19.06.2017 по 17.09.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 00 процентов годовых, число дней просрочки составляло 91 день, недоимка за 2015 год составляла 13 650 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 372 рубля 64 копейки;

- в период с 18.09.2017 по 29.10.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 42 дня, недоимка за 2015 год составляла 13 650 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 162 рубля 43 копейки;

- в период с 30.10.2017 по 07.11.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 9 дней, недоимка за 2015 год составляла 13 650 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 33 рублей 78 копеек.

Кроме того, административный истец приводит расчет пени по налогу на имущество:

1) по требованию № 59071от 11.12.2017:

- в период с 02.12.2016 по 10.12.2016 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 9 дней, недоимка за 2016 год составляла 59 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 0 рублей 15 копеек;

2) по требованию № 54445 от 08.11.2017:

- в период с 24.05.2017 по 18.06.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 26 дней, недоимка за 2013 год составляла 127 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 1 рубль 02 копейки;

- в период с 19.06.2017 по 17.09.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 00 процентов годовых, число дней просрочки составляло 91 день, недоимка за 2013 год составляла 127 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 3 рубля 47 копеек;

- в период с 18.09.2017 по 29.10.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 42 дня, недоимка за 2013 год составляла 127 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 1 рубль 51 копейку;

- в период с 30.10.2017 по 07.11.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 9 дней, недоимка за 2013 год составляла 127 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 0 рублей 31 копейку;

- в период с 24.05.2017 по 18.06.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 26 дней, недоимка за 2014 год составляла 134 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 1 рубль 07 копеек;

- в период с 19.06.2017 по 17.09.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 00 процентов годовых, число дней просрочки составляло 91 день, недоимка за 2014 год составляла 134 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 3 рубля 66 копеек;

- в период с 18.09.2017 по 27.10.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 40 дней, недоимка за 2014 год составляла 134 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 1 рубль 52 копейки;

- в период с 24.05.2017 по 18.06.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 26 дней, недоимка за 2015 год составляла 153 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 1 рубль 23 копейки;

- в период с 19.06.2017 по 17.09.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 9, 00 процентов годовых, число дней просрочки составляло 91 день, недоимка за 2015 год составляла 153 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 4 рубля 17 копеек;

- в период с 18.09.2017 по 29.10.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 50 процентов годовых, число дней просрочки составляло 42 дня, недоимка за 2015 год составляла 153 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 1 рубль 82 копейки;

- в период с 30.10.2017 по 07.11.2017 действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8, 25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 9 дней, недоимка за 2015 год составляла 153 рубля, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 0 рублей 38 копеек.

Указанный расчет административным ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, пеня может быть начислена на недоимку по налогу, право на взыскание которого не утрачено, не пропущен срок для его принудительного взыскания. Тогда как доказательств того, что истцом не утрачено право на взыскание недоимки по налогам по налоговому периоду 2013 года, на которые начислена пеня, не представлено.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2013 год за период с 24.05.2017 по 07.11.2017 в размере 581 рубля 67 копеек, а также пени по налогу на имущество за 2013 год за период с 24.05.2017 по 07.11.2017 в размере 6 рублей 31 копейки, удовлетворению не подлежат.

В силу положений п. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования удовлетворены частично, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 572 рублей 28 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю:

- недоимку по налогу на имущество за 2016 год в размере 42 рублей 05 копеек, пени по налогу на имущество за 2014 год за период с 24.05.2017 по 27.10.2017, за 2015 год за период с 24.05.2017 по 07.11.2017, за 2016 год за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 10 рублей 70 копеек;

- недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 13 609 рублей 42 копеек; пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 24.05.2017 по 27.10.2017, за 2015 год за период с 24.05.2017 по 07.11.2017, за 2016 год за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 719 рублей 79 копеек;

всего на общую сумму 14 381 рубля 96 копеек.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 575 рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: О.Б. Огнивенко

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2019.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь:

К.А. Шараухова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-2572/2019,УИД 22RS0065-02-2019-002393-81.

По состоянию на 25.06.2019 решение в законную силу не вступило.

Секретарь с.з.: К.А. Шараухова