Решение № 2-1423/2024 2-1423/2024~М-1081/2024 М-1081/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-1423/2024

Дело №2-1423/2024

(УИД 65RS0005-02-2024-001251-63)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2024 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Р.В. Шевченко

при секретаре И.С. Пак

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

10 сентября 2024 года ФИО1 и ФИО2 обратились в Корсаковский городской суд с иском к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что вышеуказанное жилое помещение в октябре 1979 года было предоставлено С., отцу ФИО1, деду ФИО2 В качестве членов семьи в ордер также были внесены жена С. – С. и дочь ФИО1. В ДД.ММ.ГГГГ году С. умер, а в ДД.ММ.ГГГГ году его жена С. вступила в брак с ответчиком – ФИО3 и зарегистрировала его в спорном жилом помещении. В начале 1990-х годов ответчик стал употреблять спиртные напитки, вести асоциальный образ жизни и перестал приходить домой. В ДД.ММ.ГГГГ году умерла С. В 2021 году на спорное жилое помещение был заключен договор социального найма, в который был внесен и зарегистрированный в нем ответчик. Таким образом, ответчик с 1992 года сохраняет в спорном жилом помещении лишь регистрацию.

В судебное заседание вызывался и не явился ответчик ФИО3, сведения о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства у суда отсутствуют, судебные извещения по последнему известному месту жительства ответчик не получает, место его жительства неизвестно и судом не установлено, в связи с чем, в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд назначил адвоката Козловского Ю.Б. в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно.

В судебное заседание вызывался и не явился истец о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме, и привела доводы аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Козловский Ю.Б. с исковыми требованиями не согласился, поскольку судом не установлено, где находится ответчик и почему он не проживает в спорном жилом помещении. Считает, что суд должен принять законное и обоснованное решение на основании объективных данных, полученных в судебном заседании.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Жаботинской К.К., не возражавшей против удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 и пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статья 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В пункте 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ указано, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Статьей 71 Жилищного кодекса РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснено в пунктах 24 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № С. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по решению исполкома Корсаковского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Спорное жилое помещение предоставлено на состав семьи, включая жену С. и дочь С.

Решением исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № произведена смена нумерации <адрес> на № (п.21 списка).

Актовой записью №, составленной ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Корсаковского района, подтверждается, что родителями С., <...>, являются С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между К. и С., <...>, заключен брак, после чего ей была присвоена фамилия – ФИО1, и о чем Бюро ЗАГС исполнительного комитета Корсаковского городского Совета народных депутатов Сахалинской области составлена актовая запись о заключении брака №.

ДД.ММ.ГГГГ между С. и ФИО1, <...>, заключен брак, после чего ей была присвоена фамилия – С., и о чем Отделом ЗАГС Корсаковского района составлена актовая запись о заключении брака №.

ДД.ММ.ГГГГ умер С., <...>, о чем ДД.ММ.ГГГГ Бюро ЗАГС исполнительного комитета Корсаковского городского Совета народных депутатов Сахалинской области составлена актовая запись о смерти №.

Согласно актовой записи №, составленной Бюро ЗАГС исполнительного комитета Корсаковского городского Совета народных депутатов Сахалинской области, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, <...>, и С., <...>, был заключен брак, после чего ей была присвоена фамилия – К..

ДД.ММ.ГГГГ умерла К., <...>, о чем ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации муниципального образования Корсаковского района составлена актовая запись о смерти №.

10 декабря 2021 года между МУП «Наш дом», действующим от имени собственника жилого помещения, и К. заключен договора найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 3 данного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи – ФИО2 (сын) и ФИО3 (родство не указано).

Актовой записью №, составленной ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Корсаковского района, подтверждается, что родителями ФИО2, <...>, являются С. и ФИО5, <...>.

В выписке из домовой книги №, составленной МКУ «Служба обеспечения» (ГЖО) 14 августа 2024 года, указано, что в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована истец ФИО1, в качестве её сына с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и с 10 июля 1985 года без родственных отношений – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сведениям Отдела ЗАГС Корсаковского района от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти ФИО3, <...>, отсутствует.

Согласно, адресной справки, составленной ОВМ ОМВД России по Корсаковскому ГО 10 октября 2024 года, ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, последние известные паспортные данные – <...>.

По информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от 11 октября 2024 года, согласно региональной базе данных, ФИО3 не зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Абонентом ПАО «Ростелеком», ПАО «МТС», ПАО «Вымпелком», ООО «Т2 Мобайл» и ПАО «Мегафон» ФИО3 не является, что подтверждается ответами от <...>.

Согласно ответу информационного центра УМВД России по Сахалинской области от 30 октября 2024 года, сведений в отношении ФИО3 о нахождении в розыске и местах лишения свободы не имеется.

Актом о не проживании от 14 ноября 2024 года, составленным специалистами ООО «Александрит» с опросом соседей, установлено, что по адресу: <адрес>, ответчик с 1992 года по день составления акта фактически не проживает.

В судебном заседании судом установлено, что ответчик вынужденно из спорного жилого помещения не выезжал, с 1992 года по настоящее время в нем не проживает, но зарегистрирован в нем, личных вещей его в данном жилом помещении не имеется, коммунальные услуги не оплачивает и не несет расходы по содержанию жилья, местожительства и местонахождение ответчика установить не представилось возможным, последние известные сведения в отношении ответчика имеются только о регистрации его брака в 1984 году.

Вышеуказанное поведение ответчика свидетельствует об отсутствии намерения проживать в спорном жилом помещении, следовательно, ответчик прекратил жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения, что соответствует жилищному законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства ответчика суду установить не удалось, сведения о месте работы ответчика не установлены, по сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по Корсаковскому городскому округу ответчик имеет паспорт старого образца – СССР, выданный еще в 1977 году.

Судом установлено, что ответчик имеет регистрацию (согласно выписке из домовой книги) в спорном жилом помещении с 1985 года, а фактически не проживает в нем с 1992 года.

Факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении установлен в ходе судебного разбирательства, доказательств обратного суду не предоставлено и в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 (ред. от 22.06.2024) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 (ред. от 04.09.2024), определено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, – удовлетворить.

Признать ФИО3, <...> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является для отдела по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Корсаковскому городскому округу основанием для снятия ФИО3, <...> с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2024 года.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко