Решение № 12-102/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 12-102/2017

РЕШЕНИЕ

07 сентября 2017 года <адрес>

Судья Назаровского городского суда <адрес> Охотникова Т.В.

при секретаре Сорокиной С.В.,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу ООО «Красносопкинское хлебоприемное» – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Красносопкинское хлебоприемное» на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 20.07.2017 года заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский», по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении:

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Красносопкинское хлебоприемное», юридический адрес: Россия, <...> зарегистрированной 07.04.2016 г. Межрайонной ИМНС РФ № 12 по Красноярскому краю ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/245601001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» ФИО3 ООО «Красносопкинское хлебоприемное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей за то, что 23.05.2017 г. в 17 часов 00 минут на ул. Новая 14, п. Красная Сопка, Назаровского района, Красноярского края допущено нарушение, а именно, юридическое лицо – грузоотправитель ООО «Красносопкинское хлебоприемное» осуществило погрузку груза в автомобиль КАМАЗ 55102 государственный регистрационный знак <***> с прицепом У32Б государственный регистрационный знак МР0547 24, груз (пшеница), масса которого с учетом массы ТС на 12,55 % превышает предельно допустимые массы ТС, установленные Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272, не имея специального разрешения предусмотренного п.1 ст.31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Красносопкинское хлебоприемное» обратилось в Назаровский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, мотивируя тем, что отсутствуют доказательства вины ООО «Красносопкинское хлебоприемное» в совершении административного правонарушения. Согласно товарно-транспортной накладной от 22.05.2017 года на основании которой вынесено постановление по делу, грузоотправителем является ООО «Комплект Сервис» и погрузка осуществлялась 22.05.2017 года, а не 23.05.2017 года, как указано в обжалуемом постановлении. Кроме того, в постановлении нет сведений о фактической массе груза, поскольку его взвешивание не производилось.

В судебном заседании представитель ООО «Красносопкинское хлебоприемное» ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивала по изложенным в ней основаниям, пояснила, что ООО «Красносопкинское хлебоприемное» производит отгрузку пщеницы только в железнодоожный транспорт, в товарно-транспортной накладной на основании которой должностным лицом сделан вывод о виновности юридического лица, стоит штамп совершенно иного предприятия – ООО «Красносопкинское хлебоприемное предприятие» и подпись весовщика ФИО2. которая дала пояснения, что погрузка пшеницы в автомобиль не производилась и данная накладная ею не заполнялась, что свидетельствует о том, что в действиях ООО «Красносопкинское хлебоприемное» отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайства об отложении не заявлял.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Исходя из диспозиции статьи достоверное установление факта превышения допустимой массы транспортного средства с грузом на установленную величину транспортного средства является необходимым условием для вывода о наличии состава указанного правонарушения. Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 г. № 125 утвержден «Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» который разработан в соответствии с ч.5 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в РФ» и устанавливает порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе и порядок организации пунктов весового и (или) габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации (далее - контрольные пункты). Названный порядок регламентирует процедуру весового и (или) габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации, в том числе и органами Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД России. Порядком установлено, что весовой и (или) габаритный контроль транспортных средств, при его осуществлении Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД России на автомобильных дорогах всех категорий, включает в себя: остановку транспортных средств и проверку наличия у водителя документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации; взвешивание транспортных средств и измерение их габаритов; сравнение весовых и габаритных параметров транспортного средства с весовыми и габаритными параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства; проверку выполнения особых условий движения, указанных в специальном разрешении, а также срока действия специального разрешения; в случае выявления нарушений применение мер, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2001 N 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Таким образом, взвешивание транспортного средства с грузом является необходимой составляющей весового контроля, в том числе и при его осуществлении органами ГИБДД. Между тем, как усматривается из дела, в нарушение данного требования взвешивание автомобиля КАМАЗ 55102 государственный регистрационный знак <***> с прицепом У32Б государственный регистрационный знак МР0547 24 с грузом не производилось. Следовательно, порядок весового контроля в рамках настоящего дела существенно был нарушен. Суждения о превышении допустимой нагрузки транспортного средства сделано административным органом исключительно исходя из веса автомобиля по документам и веса груза, согласно товарно-транспортной накладной, путём их суммирования. Однако такое определение веса не является точным, не исключает существенного отличия указанного в процессуальных документа веса автомобиля с грузом от фактического. При том, что взвешивание транспортного средства в установленном порядке не осуществлялось, факт превышения при перевозке на автомобиле КАМАЗ 55102 государственный регистрационный знак <***> с прицепом У32Б государственный регистрационный знак МР0547 24, груз (пшеница) нельзя признать доказанным. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Красносопкинское хлебоприемное» подлежит прекращению, ввиду недоказанности обстоятельств на основании которых вынесено постановление. Доводы представителя юридического лица о том, что грузоотправителем являлась иное юридическое лицо, погрузка производилась не 23, а 22.05.2017 года, в товарно-транспортной накладной стоит штамп другого предприятия, не имеет правового значения для рассматриваемого дела, производство по которому подлежит прекращению ввиду того, что существенно был нарушен порядок весового контроля. На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» ФИО3 от 20 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Красносопкинское хлебоприемное» – отменить, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ производство прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии, с подачей жалобы через Назаровский городской суд. Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>