Решение № 2А-622/2020 2А-622/2020~М-569/2020 М-569/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-622/2020

Дело № 2а-622/2020 ...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Шнайдер Д.И.,

с участием: представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности, старшего помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Чуприны А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

Требования обоснованы тем, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором, установленным решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2015 года, приговором ... районного суда Краснодарского края от 04 апреля 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в действиях ФИО3 установлено наличие опасного рецидива преступлений. 03 сентября 2019 года постановлением ... районного суда Саратовской области от 21 августа 2019 года ФИО3 освобожден условно-досрочно на срок 10 месяцев 27 дней. Судимость административного ответчика погашается 03 сентября 2027 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на срок погашения судимости, то есть до 03 сентября 2027 года, одновременно установив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отделение МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должного лица, осуществляющего надзор.

Представитель Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленного в суд заявления просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании старший помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Чуприна А.А. административные исковые требования поддержал, полагал, что они подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участника процесса, заключение прокурора, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Закона).

Из материалов дела следует, что приговором ... районного суда Краснодарского края от 13 марта 2006 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2015 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года. Одновременно в отношении ФИО3 установлен ряд административных ограничений.

Приговором ... районного суда Краснодарского края от 04 апреля 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО3 установлено наличие опасного рецидива преступлений. Преступление отнесено к категории тяжких.

Постановлением ... районного суда Саратовской области от 21 августа 2019 года ФИО3 освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 27 дней. Суд обязал ФИО3 в течение оставшейся неотбытой части наказания не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за осуждёнными, освобожденными досрочно, по установленному графику ежемесячно являться в указанный орган для регистрации.

03 сентября 2019 года ФИО3 освобожден из исправительного учреждения, что подтверждается справкой начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Саратовской области серия ... № от 03 сентября 2019 года.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором.

Согласно представленной в материалы дела характеристике ТОС № (квартал №) от 23 марта 2020 года ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, собирает шумные компании, по характеру грубый, конфликтный.

Оценив представленные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО3 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО3, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения должностного лица, осуществляющего административный надзор.

Вышеуказанные виды административных ограничений предусмотрены п. п. 3-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Установление указанных административных ограничений направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в достаточной мере позволит контролировать место нахождения и поведение административного ответчика.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- обязать ФИО3 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 06 мая 2020 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев