Решение № 2А-217/2025 2А-217/2025~М-26/2025 М-26/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-217/2025

УИД: № Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о признании задолженности безнадежной квзысканию и обязанности по их уплате прекращенной,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием признать безнадежными к взысканию суммы задолженности, возможность принудительного взыскания которых Межрайонной ИФНС России № по <адрес> утрачена, а именно:

- пени в размере 5 014.35 руб., начисленным до внедрения ЕНС (до ДД.ММ.ГГГГ) на недоимку, признанную безнадежной к взысканию и списанную на основании решения Дубненского городского суда <адрес> от 24.06.2024г. по делу №.

В обосновании заявленных требований административный истец ссылается на те обстоятельства, что ФИО1 являлась плательщиком земельного налога в соответствии со ст. 388 НК РФ, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется «просроченная задолженность» в общей сумме 11 812,85 руб. по следующим обязательным платежам:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего

населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) = 1 554.68 руб.;

- налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере = 2 153.00 руб.;

-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации

распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере = 179.37 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 7 925.80 руб.

В связи с тем, что ИП ФИО1 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, у нее возникла обязанность, предусмотренная п. 5 ст. 432 НК РФ - уплата страховых взносов не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, налоговый орган сформировал и направил в адрес налогоплательщика требование об уплате сумм налога, пени № (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено заявление о выдаче судебного приказа в адрес мирового судьи. 03.12.2020г. Инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа № на основании требований об уплате № от 26.05.2017г. и № от 09.06.2017г. на общую сумму 11 812.85 руб. 09.02.2021г. Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа № в адрес мирового судьи судебного участка № Дубненского судебного района <адрес> с ходатайством о восстановлении срока для последующего взыскания задолженности. 11.02.2021г. мировым судьей судебного участка № Дубненского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа №, в связи с тем, что Инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа после истечения шестимесячного срока исполнения. Срок обращения в суд в порядке искового производства истекал 11.08.2021г. 17.05.2024г. Инспекция обратилась в Дубненский городской суд <адрес> с административным иском для взыскания задолженности по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения за 2016г. и по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017г. на общую сумму 11 812.85 руб. Решением Дубненского городского суда <адрес> по делу № от 24.06.2024г. в удовлетворении административного иска Инспекции к налогоплательщику ФИО1 отказано. 17.09.2024г. Письмом №@ УФНС по <адрес> проведены мероприятия по исключению сумм просроченной задолженности в размере 11 812.85 руб. из сальдо ЕНС ФИО1 18.09.2024г. Инспекцией на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ принято решение о признании задолженности в размере 11 812.85 руб. безнадежной к взысканию и ее списании. В связи с вышеизложенным административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил.

Административный ответчик ФИО1 будучи извещенной о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Дубненского городского суда <адрес>, в судебное заседание не явилась, каких-либо доказательств наличия уважительных причин отсутствия в судебном заседании не представила. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, принимая во внимание, что извещение участников судебного разбирательства было произведено в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка сторон не была признана обязательной, и поскольку каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок признания недоимки и задолженности по пени безнадежными к взысканию и их списания установлен ст. 59 НК РФ.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаи принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

В соответствии с Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131® «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию», списанию подлежит задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 НК РФ.

В соответствии с вышеуказанным приказом, одним из документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию, копия вступившего в законную силу акта суда, в том числе вынесенного в рамках рассмотрения обоснованности требований уполномоченного органа по делу о несостоятельности (банкротстве), содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (заверенные гербовой печатью соответствующего суда, или полученные с использованием сервиса «Банк решений арбитражных судов» федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://arbitr.ru/ или с использованием сервиса «Судебное делопроизводство» федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://sudrf/l.

Вместе с тем, в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающий при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ Исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возникло только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом установлено, что ФИО1 являлась плательщиком земельного налога в соответствии со ст. 388 НК РФ, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется «просроченная задолженность» в общей сумме 11 812,85 руб. по следующим обязательным платежам:

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего

населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) = 1 554.68 руб.;

- налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере = 2 153.00 руб.;

-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации

распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере = 179.37 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 7 925.80 руб.

ИП ФИО1 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, у нее возникла обязанность, предусмотренная п. 5 ст. 432 НК РФ - уплата страховых взносов не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, налоговый орган сформировал и направил в адрес налогоплательщика требование об уплате сумм налога, пени № (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено заявление о выдаче судебного приказа в адрес мирового судьи.

03.12.2020г. Инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа № на основании требований об уплате № от 26.05.2017г. и № от 09.06.2017г. на общую сумму 11 812.85 руб.

09.02.2021г. Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа № в адрес мирового судьи судебного участка № Дубненского судебного района <адрес> с ходатайством о восстановлении срока для последующего взыскания задолженности.

11.02.2021г. мировым судьей судебного участка № Дубненского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа №, в связи с тем, что Инспекция направила заявление о вынесении судебного приказа после истечения шестимесячного срока исполнения.

Срок обращения в суд в порядке искового производства истекал 11.08.2021г.

17.05.2024г. Инспекция обратилась в Дубненский городской суд <адрес> с административным иском для взыскания задолженности по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения за 2016г. и по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017г. на общую сумму 11 812.85 руб.

Административное исковое заявление в отношении налогоплательщика ФИО1 направлено в адрес суда с ходатайством о восстановлении срока для взыскания задолженности.

Решением Дубненского городского суда <адрес> по делу №а- 681/2024 от 24.06.2024г. в удовлетворении административного иска Инспекции к налогоплательщику ФИО1 отказано.

17.09.2024г. Письмом №@ УФНС по <адрес> проведены мероприятия по исключению сумм просроченной задолженности в размере 11 812.85 руб. из сальдо ЕНС ФИО1

18.09.2024г. Инспекцией на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ принято решение о признании задолженности в размере 11 812.85 руб. безнадежной к взысканию и ее списании.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

На основании изложенного, учитывая нормы действующего законодательства, учитывая принятое решение МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании задолженности в размере 11 812.85 руб. безнадежной к взысканию и ее списании, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной - удовлетворить.

Признать безнадежными к взысканию суммы задолженности, возможность принудительного взыскания которых Межрайонной ИФНС России № по <адрес> утрачена, а именно:

- пени в размере 5 014.35 руб., начисленным до внедрения ЕНС (до ДД.ММ.ГГГГ) на недоимку, признанную безнадежной к взысканию и списанную на основании решения Дубненского городского суда <адрес> от 24.06.2024г. по делу №.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись