Решение № 2-211/2018 2-211/2018 ~ М-87/2018 М-87/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-211/2018

Строка № 131г Дело № 2-211


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

при секретаре Корчагиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-211/2018 по иску ФИО3 к ФИО4 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым ............, расположенного по адресу: ........, принадлежащего на праве собственности ответчику, исправлении ошибки в координатном описании земельного участка и утверждении нового координатного описания характерных точек земельного участка с кадастровым ............, принадлежащего на праве собственности истцу, согласно его фактических границ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым ............, расположенного по адресу: ........ ........, принадлежащего на праве собственности ответчику, исправлении ошибки в координатном описании земельного участка и утверждении нового координатного описания характерных точек земельного участка с кадастровым ............, принадлежащего на праве собственности истцу, согласно его фактических границ, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <.......> кв. метров, расположенный по адресу: ........, ........, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ............ ............ от ......... Земельный участок имеет кадастровый ............. Ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <.......> кв. метров с кадастровым ............, расположенный по адресу: ......... Указанные земельные участки являются смежными. Границы данных земельных участков определены в установленном законом порядке. Данные земельные участки огорожены. Спор по фактическим границам между сторонами отсутствует. Но при оформлении документов на жилой дом по адресу: ........, было выявлено, что земельные участки с кадастровыми №............, ............ и ............ были поставлены на государственный кадастровый учет с ошибочными данными в координатном описании характерных точек. Это подтверждают заключения кадастровых инженеров, проводивших геодезические съемки и контрольные замеры. По информации кадастрового инженера фио1 и ООО «<.......>» выявлено несовпадение фактического местоположения земельного участка с кадастровым ............ и сведений, содержащихся в ЕГРН, относительно местоположения земельного участка. Собственником этого земельного участка был предоставлен межевой план от 05.10.2009 года, на основании которого сведения о земельном участке были внесены в ЕГРН. При выносе в натуру координат, указанных в межевом плане, также выявлено их несовпадение с фактическим положением границ земельного участка. Для уточнения полученных результатов была проведена геодезическая съемка земельных участков, расположенных в ........ В итоге выявлено, что фактическое местоположение всех указанных земельных участков не совпадает со сведениями, которые содержатся в ЕГРН относительно местоположения земельных участков. Сдвиг всех земельных участков, по данным государственного кадастра недвижимости, от фактического их расположения составляет порядка 15 метров. Данное несоответствие могло произойти в результате кадастровой ошибки при проведении межевания земельных участков, так как кадастровым инженером были использованы неверные данные координатного описания опорно-межевой сети, которая была заложена в этом населенном пункте в 2002 году с ошибочным координатным описанием, а исправлена лишь в 2010 году. Кадастровым инженером было предложено устранить вышеуказанную кадастровую ошибку путем внесения изменений в координатное описание границ земельного участка, расположенного в ......... На местности исправить границы не представляется возможным, так как границы всех земельных участков огорожены заборами, существующими на местности более 15 лет. Также на земельных участках расположены строения, местоположение которых на местности изменить невозможно. Для исправления сведений в ЕГРН относительно своего земельного участка ему необходимо добиться исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ (признать недействительными результаты межевания) смежного с ним земельного участка с кадастровым ............ площадью 1086 кв. метров, расположенного по адресу: ........, принадлежащего на праве собственности ФИО4 В связи с указанным он был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные им требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд об их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании заявленные истцом ФИО3 исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, считая, что никаких споров по границе земельных участков у него с истцом нет, а на исправление кадастровой ошибки своего участка у него нет денег.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности ФИО5, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности ФИО5, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца ФИО3, ответчика ФИО4, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом из объяснений истца ФИО3 и ответчика ФИО4, письменных документов, имеющихся в материалах дела, установлено, что истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <.......> кв. метров с кадастровым ............, расположенный по адресу: .........

Ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <.......> кв. метров с кадастровым ............, расположенный по адресу: .........

Указанные земельные участки являются смежными. Данные земельные участки огорожены, спора по их фактическим границам между истцом ФИО3 и ответчиком ФИО4 не имеется.

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «<.......>» фио2 и схемы взаимного расположения спорных земельных участков, в ходе проведения кадастровых работ по определению местоположения фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: ........, с кадастровым ............, согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, было выявлено, что смежный земельный участок с кадастровым ............, расположенный по адресу: ........, накладывается на участок с кадастровым ............ на площади <.......> кв. метров, но фактически на местности данные земельные участки являются смежными и имеют общую границу. Данное несоответствие могло произойти в результате ошибки при проведении межевания смежного земельного участка с кадастровым ............, где были использованы неверные данные координатного описания опорно-межевой сети, которая была заложена в этом населенном пункте в 2002 году с ошибочным координатным описанием, а исправлена лишь в 2010 году. Для проведения процедуры уточнения границ земельного участка с кадастровым ............ необходимо устранить реестровую ошибку в координатном описании границ земельного участка с кадастровым ............. Возможным вариантом устранения данной ошибки является исключение из ЕГРН сведений о координатном описании границ земельного участка с кадастровым .............

Судом установлено, что земельные участки истца и ответчика были поставлены на государственный кадастровый учет как ранее учтенные, сведения об их границах были внесены в ГКН до 2010 года.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как следует из ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости был регламентирован ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет. Наряду с иными документами обязательным для осуществления кадастрового учета являлось предоставление межевого плана.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

На основании п. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, в межевом плане указываются сведения об образуемом земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В настоящее время, в соответствии с ч. 11 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующей с 01.01.2017 года, т.е. на момент выявления реестровой (кадастровой) ошибки, также предусмотрено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем, в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, описание местоположения границ земельного участка относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

Из положений п.п. 7 и 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент постановки спорных земельных участков на кадастровый учет, следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

Наличие реестровой (кадастровой) ошибки установлено заключением кадастрового инженера ООО «<.......>» фио2 по результатам геодезической съемки и схемой взаимного расположения спорных земельных участков, с обозначением их характерных точек границ.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей до 01.01.2017 года, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017 года, и действующего на момент рассмотрения настоящего спора, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Со вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ ставшее привычным понятие «кадастровая ошибка» заменилось понятием «реестровой ошибкой», при этом реестровая ошибка также подразумевает, в том числе, и пересечение границ смежных земельных участков.

Поскольку факт наличия реестровой ошибки подтвержден заключением кадастрового инженера и не оспаривается ответчиком ФИО4, исправление реестровой ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ГКН, суд считает возможным удовлетворить заявленные ФИО3 исковые требования в части заявленных им требований об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью <.......> кв. метров с кадастровым ............, расположенного по адресу: ........, принадлежащего на праве собственности ФИО4

Истцом ФИО3 к ответчику ФИО4 также заявлены требования об обязании того исправить ошибки в координатном описании земельного участка площадью <.......> кв. метров, и утвердить новое координатное описание характерных точек земельного участка с кадастровым ............, принадлежащего ему на праве собственности, согласно его фактических границ.

При этом истец ФИО3 предъявил указанные требования к ответчику ФИО4, несмотря на то, что тот не является собственником земельного участка с кадастровым ............ площадью <.......> кв. метров, расположенного по адресу: ........, а, следовательно, не может внести исправления в сведения, содержащиеся в ЕГРН, относительно координатного описания границ вышеуказанного земельного участка, то есть является ненадлежащим ответчиком по настоящему требованию.

Поскольку земельный участок с кадастровым ............ площадью <.......> кв. метров, расположенный по адресу: ........ ........, находится в собственности истца ФИО3, то именно он и должен быть надлежащим ответчиком по настоящему требованию.

Но действующее законодательство не предусматривает возможности совпадения в одном лице истца и ответчика.

Следовательно, в удовлетворении требования истца ФИО3 к ответчику ФИО4 об исправлении ошибки в координатном описании земельного участка с кадастровым ............ и утверждении нового координатного описания характерных точек указанного земельного участка должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка площадью <.......> кв. метров с кадастровым ............, расположенного по адресу: ........, принадлежащего на праве собственности ФИО4.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО3 к ФИО4 отказать.

Данное решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о координатном описании границ земельного участка площадью <.......> кв. метров с кадастровым ............, расположенного по адресу: ........, принадлежащего на праве собственности ФИО4.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Рамонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Попов