Решение № 2-1399/2016 2-77/2017 2-77/2017(2-1399/2016;)~М-1432/2016 2-78/2017 М-1432/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-1399/2016

№ 2-78/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Харабали 24 января 2017 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре Мукашевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Астраханского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Пристанище рыбака» о признании бездействия незаконным, обязательстве устранить допущенные нарушения,

Установил:

Астраханский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Пристанище рыбака» указывая, что Астраханской транспортной прокуратурой в период с 10.11.2016 г. по 14.11.2016 г. была проведена проверка соблюдения ООО «Пристанище рыбака» требований законодательства, регламентирующего порядок эксплуатации баз стоянок маломерных судов, при эксплуатации лодочной стоянки маломерного флота, расположенной по адресу: <...>.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения норм базирования маломерных судов, условий и технических требований безопасности эксплуатации баз стоянок маломерных судов.

Было установлено, что в нарушение требований постановления Правительства Астраханской области № 184-П от 25.05.2007 г., "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Астраханской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах на территории Астраханской области" на территории базы ООО «Пристанище рыбака» информационный стенд не содержит сведений о гидрометеорологической и навигационной обстановке, не расписания действий при пожаре, отсутствует оборудование по локализации аварийных разливов нефтепродуктов на закрепленной территории, причал не оснащен спасательным леером и комплектом из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмы и спасательного круга.

Просит признать незаконным бездействие ООО «Пристанище рыбака», выразившееся в непринятии мер по реализации требований постановления Правительства Астраханской области от 25.05.2007 г. № 184-П.

Обязать ООО «Пристанище рыбака» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу провести организационно-хозяйственные мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений, а именно:

- оборудовать места стоянки маломерного флота оборудованием для локализации аварийных разливов нефтепродуктов;

- оснастить места стоянки маломерного флота стендами с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативно-правовых актов, расписания действий при пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы, схемы безопасного движения и маневрирования судов на акватории базы, телефоны подразделений ГИМС МЧС России по Астраханской области, пожарных спасателей, скорой медицинской помощи и милиции, приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде и др.);

- оснастить причал спасательным леером, комплектом из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмой и спасательным кругом.

Помощник Астраханского транспортного прокурора Костин М.В. требования, изложенные в исковом заявлении подержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика, в лице генерального директора ООО «Причал рыбака» ФИО1 при проведении по делу подготовительных действий обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что исковые требования Астраханского транспортного прокурора признает. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 39. 173 ГПК РФ ей известны.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Пристанище рыбака».

Выслушав помощника Астраханского транспортного прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 29 июня 2005 года N 501 утверждены Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами.

Пунктом 3.1. приказа предусмотрено, что технический надзор за базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов включает проведение ежегодных технических освидетельствований и осуществление контроля в период их пользования за выполнением требований по обеспечению безопасности людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов и правил охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах".

В соответствии с пунктом 3.3 Правил ежегодные технические освидетельствования баз проводятся, как правило, до начала навигации с целью проверки их готовности к пользованию и обеспечению безопасности стоянок маломерных судов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Водного кодекса РФ регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.

Суд принимает признание иска представителем ответчика ООО «Пристанище рыбака» так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исковые требования Астраханского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Пристанище рыбака» о признании бездействия незаконным, обязательстве устранить допущенные нарушения, подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, госпошлина, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Астраханского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Пристанище рыбака» о признании бездействия незаконным, обязательстве устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Пристанище рыбака», выразившееся в непринятии мер по реализации требований постановления Правительства Астраханской области от 25.05.2007 г. № 184-П.

Обязать ООО «Пристанище рыбака» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу провести организационно-хозяйственные мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений, а именно:

- оборудовать места стоянки маломерного флота оборудованием для локализации аварийных разливов нефтепродуктов;

- оснастить места стоянки маломерного флота стендами с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативно-правовых актов, расписания действий при пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы, схемы безопасного движения и маневрирования судов на акватории базы, телефоны подразделений ГИМС МЧС России по Астраханской области, пожарных спасателей, скорой медицинской помощи и милиции, приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде и др.);

- оснастить причал спасательным леером, комплектом из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмой и спасательным кругом.

Взыскать с ООО «Пристанище рыбака» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения.

С у д ь я: <данные изъяты>

<данные изъяты>