Решение № 2-152/2019 2-4455/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-152/2019

Дело № 2-152/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019года, город Пермь Пермского края,

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Судьи Турьевой Н.А.,

При секретаре Терещенко О.А.,

С участием представителей ответчика ФИО3, действующей на основании ордера и доверенности (л.д.140-141),

Третьего лица ФИО4,

Представителя третьего лица ФИО5, действующей на основании доверенности (л.д.79),

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Перми к ФИО6, ФИО7 о признании недействительным договора дарения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками; о применении последствий недействительности сделки путем передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность ФИО6; о возложении на ФИО6 обязанности выделить доли в жилом помещении, расположенном по адресу: г Пермь, <адрес>, в собственность супруги и детей с определением размера долей по соглашению сторон,

Третьи лица: ФИО4, Управление Росреестра по Пермскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Перми, обратилось в суд с иском ФИО6, ФИО7 о признании недействительным договора дарения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками; о применении последствий недействительности сделки путем передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность ФИО6; о возложении на ФИО6 обязанности выделить доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в собственность супруги и детей с определением размера долей по соглашению сторон, в обосновании иска сославшись на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в связи с рождением второго ребенка ГУ Управлением пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе города Перми выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе города Перми с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на погашение кредита на приобретение жилья в сумме 387640рублей 30копеек, предоставив кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ОАО КБ «Петрокоммерц» предоставил ФИО6 и ФИО4 денежные средства в размере 110000рублей на срок по ДД.ММ.ГГГГ для приобретения в собственность ФИО6 квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО4 было удовлетворено, денежные средства в сумме 387640рублей 30копеек перечислены ОАО КБ «Петрокоммерц» в счет погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья.

Одним из условий направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий является наличие письменного обязательства лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

На основании вышеуказанной нормы права ФИО6 обязался принадлежавшее ему жилое помещение, приобретенное на средства вышеуказанного кредита, расположенное по адресу: <адрес>, оформить в общую собственность себя, супруги и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В нарушение вышеперечисленных норм права, ФИО6, сняв обременение с указанного жилого помещения, не выделил в нем доли супруге и детям, а совершил сделку, направленную на отчуждение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю зарегистрирован переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на имя ФИО7.

Передача жилого помещения в собственность ФИО7 противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" № 256-ФЗ от 29.12.2006.

В соответствии с преамбулой Закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей», данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрепил исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть использованы.

Одним из приоритетных направлений Закона является улучшение жилищных условий семей, имеющих детей.

В результате совершения сделки по отчуждению жилого помещения ФИО7, условия проживания семьи, имеющей детей, в лучшую сторону не изменились, поскольку доли в указанном жилом помещении выделены не были, в связи с чем нарушены интересы Управления и интересы несовершеннолетних детей.

Истец считает, что ответчики, заключая договор дарения квартиры <адрес>, не принимая во внимание интересы ФИО4 и ее несовершеннолетних детей, нарушили требования закона о целевом использовании бюджетных средств. О совершении сделки по отчуждению спорной квартиры истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ при получении от Индустриального районного суда г. Перми искового материала по гражданскому делу № по иску ФИО4 о признании недействительным договора дарения.

Истец о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание его представитель не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что на иске настаивает.

Ответчики о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, в заявлениях, направленных в адрес суда, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с иском не согласны.

Представитель ответчиков в судебном заседании с иском не согласна и просит в иске отказать, поскольку на момент заключения договора дарения, спорное жилое помещение в обременении не находилось, супруга ФИО6 – ФИО4, дала нотариально заверенное согласие на отчуждение квартиры.

Кроме того, представитель ответчиков считает, что поскольку обременение с квартиры было снято ДД.ММ.ГГГГ 2013года, соответственно, с учетом шестимесячного срока, предусмотренного законом для оформления права собственности на жилье в отношении несовершеннолетних, срок предъявления настоящего иска закончился ДД.ММ.ГГГГ 2014года.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддерживает исковые требования, пояснила, что, давая согласие на отчуждение спорного жилого помещения, была введена в заблуждение по причине юридической неграмотности.

Представитель ФИО4 поддерживает позицию третьего лица.

Управление Росреестра по Пермскому краю о рассмотрении дела извещено, его представитель в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что право собственности на спорное жилое помещение в настоящее время зарегистрировано за ФИО7.

Выслушав представителя ответчика, третье лицо, его представителя, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации: сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспаримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

ст. 167, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) {КонсультантПлюс}

На основании статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации: недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Положениями статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По смыслу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин.

В силу пп. 1 п. 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подпунктом "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862, предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации: обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

По делу установлено, что в 2010году между ФИО6 и ФИО4 заключен брак, от которого они имеют двоих детей: фио1, ДД.ММ.ГГГГ рождения и фио2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В связи с рождением второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ 2012года ГУ УПФ по Дзержинскому району г. Перми на имя ФИО4 выдан государственный сертификат серии № на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в размере 387640рублей 30копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (покупатель) заключил с ЛСП (продавец) договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств № согласно которого в собственность ФИО6 перешло право собственности на квартиру № расположенную в <адрес> (л.д. 107).

По условиям договора ФИО6 приобрел указанную квартиру за счет заемных средств в размере 1100000рублей, полученных по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и ОАО Банк «Петрокоммерц» (л.д. 102-106).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Перми о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно: на погашение долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 387640рублей 30копеек.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО4 было удовлетворено. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми перечислило денежные средства материнского (семейного) капитала ОАО Банк «Петрокоммерц» в счет погашения задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорная квартира была приобретена ФИО6 с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Право собственности на квартиру зарегистрировано за ФИО6 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 32).

При этом ФИО6 предоставил в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми обязательство, удостоверенное нотариусом, от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым обязался в течение 6 месяцев после снятия обременения с квартиры <адрес> в установленном законом порядке оформить вышеуказанное жилое помещение в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, и детей с определением размера долей по соглашению.

Однако указанное обязательство ФИО6 не выполнено.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обязательства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ были исполнены досрочно и в полном объеме (л.д. 113).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 выдано свидетельство о регистрации права собственности на квартиру <адрес> с отсутствием указаний о наличии ограничений (л.д. 151).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдала на имя своего супруга ФИО6 нотариально удостоверенное согласие на отчуждение <адрес>, за цену и на условиях по его усмотрению (л.д. 121).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключил со своей матерью ФИО7 договор дарения квартиры по адресу: <адрес> согласно которого право собственности на спорное жилое помещение перешло к ФИО7, право зарегистрировано в Управлении Росреестра по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120, 150).

Поскольку сделка по отчуждению спорного имущества совершена ФИО6 без учета интересов несовершеннолетних, к улучшению жилищных прав семьи имеющей несовершеннолетних детей не привела, соответственно, бюджетные денежные средства были использованы ответчиком не по назначению. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 и ФИО7, не может быть признан соответствующим закону, и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным в силу его ничтожности.

Поскольку судом договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ признается недействительным, соответственно, необходимо стороны договора привести в первоначальное положение. Следует применить последствия недействительности сделки путем передачи квартиры <адрес> в собственность ФИО6.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение приобретено сторонами с использованием средств материнского капитала, оно подлежит оформлению в общую долевую собственность всех членов семьи.

Принимая во внимание изложенное выше, суд считает, что следует обязать ФИО6 выделить доли в квартире № <адрес> в собственность супруги ФИО4 и детей с определением размера долей по соглашению сторон.

В ходе рассмотрения дела ответчиками было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В обосновании своих доводов ответчики исходили из того, что обязательство об оформлении доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредита (займа) и средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его детей должно быть исполнено в течение 6 месяцев, с момента отмены обременения. Поскольку обременение на спорное жилое помещение было снято ДД.ММ.ГГГГ 2013года, соответственно срок исковой давности по оспариваемой сделке истек ДД.ММ.ГГГГ 2014года.

Суд с доводами ответчиков не может согласиться, по следующим основаниям.

Статья 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает следующее. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации: от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

Материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, использование которых Пенсионным фондом РФ осуществляется в порядке, установленным ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правилами направления средств(части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12.12.2007.

Согласно п. 6 Правил перевода средств материнского(семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № 457 от 20.07.2007, Пенсионного фонда Российской Федерации несет ответственность в том числе за правильность использования бюджетных средств, переводимых из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Истцу об указанных в иске обстоятельствах, а именно о нецелевом использовании средств материнского капитала, стало известно ДД.ММ.ГГГГ.2017, после получения от Индустриального районного суда г. Перми сведений об обращении ФИО4 в суд с иском о признании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.2013. Данные обстоятельства подтверждаются штампом входящей корреспонденции на извещении суда (л.д. 33).

Допустимых и достоверных доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что истцу было известно о заключении оспариваемого договора дарения ранее той даты, которая указана истцом, материалы дела не содержат.

Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Таким образом, течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истцу стало известно о начале исполнения оспариваемой сделки, то есть ДД.ММ.ГГГГ.2017.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок для признания договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ2013 недействительным истцом не пропущен.

Руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор дарения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7.

Применить последствия недействительности сделки путем передачи квартиры <адрес> в собственность ФИО6.

Обязать ФИО6 выделить доли в квартире <адрес> в собственность супруги ФИО4 и детей с определением размера долей по соглашению сторон.

Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме (с 15 февраля 2019года) может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья: Турьева Н.А.