Решение № 2-1945/2017 2-1945/2017~М-1360/2017 М-1360/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1945/2017

Дело № 2-1945/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г.Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,

при секретаре Хазиахметовой Э.Т.,

с участием истца <данные изъяты>

представителя ответчика Администрации ГО <адрес> ФИО3 (доверенность в деле)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании за ними права собственности на реконструированный жилой дом расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истец указал, следующее:

Истец является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общая площадь 669 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от 05.10.2011г.

На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом; кол-во этажей: 1, цокольный, общая площадь: 73,4 кв.м., жилая площадь: 50,4 кв.м., литера: <данные изъяты> инвентарный №, адрес: <адрес>, с кадастровым №, который принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения жилищных условий ФИО1 произвел реконструкцию жилого дома путем возведения пристроев к нему АЗ общей площадью 70,9 кв.м.

В результате реконструкции жилого дома общая площадь жилых помещений составила 101,9 кв.м., включая литеры А2 (общ. пл. 31 кв.м.), АЗ (общ. пл. 70,9 кв.м.).

С заявлением от «20» января 2017 г. о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - реконструированного жилого помещения - жилого дома (лит. АЗ, А2), расположенный по адресу: РБ, <адрес> Истец обратился в Администрацию городского округа <адрес>.

Письмом Администрации ГО <адрес> ис.х. №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта было отказано, рекомендовано обратиться в суд.

Просит суд, сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 101,9 кв.м., включающем в себя литеры А2 (общ. пл. 31 кв.м.), АЗ (общ. пл. 70,9 кв.м.). Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 101,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Обязать осуществить постановку на кадастровый учет и регистрацию возникшего права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 101,9 кв.м., включающем в себя литеры А2 (общ. пл. 31 кв.м.), АЗ (общ. пл. 70,9 кв.м.) в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Башкортостан и Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Администрации городского округа <адрес>, ФИО4 возражал против, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общая площадь 669 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от 05.10.2011г.

На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом; количество этажей: 1, цокольный, общая площадь: 73,4 кв.м., жилая площадь: 50,4 кв.м., литера: А,А1,А2,а,Г,Г1,ГЗ,Г4, инвентарный №, адрес: <адрес>, кадастровый №, который принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого дома путем возведения пристроев к нему АЗ общей площадью 70,9 кв.м.

В результате реконструкции жилого дома общая площадь жилых помещений составила 101,9 кв.м., включая литеры А2 общей площадью 31 кв.м., АЗ общей площадью 70,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - реконструированного жилого помещения - жилого дома (лит. АЗ, А2), расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Письмом Администрации ГО <адрес> исх. №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта было отказано.

Согласно ответу за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление пожарной охраны городского округа <адрес> Республики Башкортостан» указали, что строения (литер АЗ, al) соответствуют нормативным документам по пожарной безопасности.

Истцом представлено Техническое заключение №.<данные изъяты>. выполненное экспертами «Крафт», согласно заключению техническое состояние основных строительных конструкций обследуемых строений литер А3,а1 классифицируются как работоспособные.

Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования определены как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). В силу вышеуказанных норм красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц. Согласно Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 29.10.2002 № 150, установление красных линий должно быть осуществлено с учетом существующей застройки. В случае если, установленная красная линия обозначает планируемые к строительству дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, должно быть обоснование необходимости строительства указанных объектов на территории, занятой объектами недвижимости. На плане красных линий должны быть показаны соответствующие элементы, перечисленные в пунктах 6, 3.2.1 вышеуказанной Инструкции.

Статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства и документы подтверждают, что самовольная постройка под литером АЗ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведена на земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилой дом (литер А2,А3), общей площадью 101,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 101,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать осуществить постановку на кадастровый учет и регистрацию возникшего права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 101,9 кв.м., включающем в себя литеры А2 (общей площадью 31 кв.м.), АЗ (общей площадью 70,9 кв.м.) в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республики Башкортостан и Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы в течение месяца.

Судья: Г.Р. Хасанова