Решение № 2-343/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-343/2017

Дело №
Решение в окончательной форме изготовлено «02» июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Чекменёвой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области к ФИО1, ФИО 1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО2 о признании их утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии их с регистрационного учета и выселении из данного жилого помещения.

В исковом заявлении указано, что Шопшинскому сельского поселению Гаврилов-Ямского района Ярославской области на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Ответчики длительное время не проживают по данному адресу, выехали из жилого помещения в добровольном порядке, взяв с собой личные вещи. Жилой дом на земельном участке отсутствует, был уничтожен пожаром. Оплату за жилое помещение не вносят, обязанности нанимателя жилого помещения не исполняются.

Представитель истца Администрации Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области по доверенности ФИО4 требования искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились. Согласно ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ судом для участия в деле в качестве представителя ответчиков назначен адвокат адвокатской конторы «Коротковы».

Представитель ответчиков ФИО1 и ФИО2 адвокат адвокатской конторы «Коротковы» ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в отношении ответчика ФИО1, которая длительное время проживает за территорией РФ, однако возражала против удовлетворения иска к ФИО2, который снят с регистрационного учета.

Ответчик <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Орган опеки и попечительства Управления образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Представители третьих лиц ООО «Управляющая жилищная компания» и Отделения в Гаврилов-Ямском районе ОУФМС России по Ярославской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, мнения по исковому заявлению не представили.

Представитель третьего лица Гаврилов-Ямский производственный участок Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель Отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по Гаврилов-Ямскому району в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Анализируя указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по договору социального найма предоставляется нанимателю для проживания в нем. Проживание в предоставленном по договору найма жилом помещение является использованием его по назначению, то есть является обязанностью нанимателя. Членами семьи нанимателя жилого помещения являются лица проживающие совместно с ним. Они несут обязанности, возложенные на нанимателя законом, в том числе использовать жилое помещение по назначению, производить текущий ремонт жилья, иное. Выезд из жилого помещения на другое постоянное место жительства членов его семьи влечет расторжение договора социального найма в части – изменение договора.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и предоставлен по договору социального найма нанимателю ФИО1.

Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ № в доме, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В части 2 статьи 1 ЖК РФ указано, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, находится за пределами РФ и постоянно проживает в Италии, что подтверждается показаниями сторон. Поэтому суд полагает, что данное местожительство для ответчика не может являться временным.

Также судом установлено, что ответчику ФИО 1 в соответствии с Постановлением Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ назначен попечитель ФИО7, поскольку его мать ФИО1 лишена родительских прав. Ответчик ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает вместе со своим попечителем по адресу: <адрес>. В соответствии с приказом Департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-жс ответчик ФИО 1 включен в список лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Согласно акту обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания <данные изъяты> фактически жилой дом по месту нахождения отсутствует и для проживания не пригоден.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны должны доказать обоснованность заявленных требований и возражений.

С момента выезда ответчиков ФИО1, ФИО 1 из жилого помещения по настоящее время ими никаких мер по использованию своего права на проживание в спорном жилом помещении не предпринималось, а также иных действий, свидетельствующих о намерении ответчиков проживать в спорном жилом помещении, суду не представлено. Оплата за жилое помещение ответчиками не производится.

Суду ответчиками не было представлено доказательств исполнения ими иных обязанностей нанимателя и члена семьи нанимателя жилого помещении по договору социального найма: ими не осуществлялся контроль за сохранностью жилья. Таким образом, ответчиками занята пассивная позиция относительно реализации своего права пользования жилым помещением.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что непроживание ответчиков ФИО1 и ФИО 1 в жилом помещении носит постоянный характер, ФИО1 добровольно отказалась от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, что является основанием для признания ответчиков ФИО1 и ФИО 1 утратившими право пользования жилым помещением.

Кроме того, истцом заявлены требования о снятии с регистрационного учета ответчиков ФИО1, ФИО 1

В соответствии с пп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма содержится в ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Таким образом, исковые требования Администрации Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района о снятии ФИО1, ФИО 1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Шопшинский сельский округ, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Также истцом - Администрацией Шопшинского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области заявлены исковые требования о признании ФИО2 утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии его с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно адресной справки Отдела адресно-справочной работы Отдела УФМС России по Ярославской области ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в заключение, в настоящее время в регистрации не значится.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 67, 69, 70, 83 ЖК Российской Федерации, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания ответчика ФИО2 утратившим право пользования спорным домом, исходя из того, что ответчик был вселен в жилое помещение на законных основаниях, непроживание ответчика в спорном помещении носит временный характер.

В силу ч. 2 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая конституционное право граждан на жилище и обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, как высшую ценность (ст. ст. 2, 40 Конституции Российской Федерации), суд названные выше обстоятельства расценивает как уважительные и приходит к выводу о том, что интерес к жилому помещению и право на жилое помещение ответчиком ФИО2 не утрачено, его непроживание в доме носит временный характер и в этой связи он не может быть признан утратившим права на это жилое помещение. Более того, доказательств его обеспеченности другим жильем суду представлено не было.

Исковые требования о снятии с регистрационного учета ответчика ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> также удовлетворению не подлежат, поскольку в настоящее время ответчик ФИО2 зарегистрированным по вышеуказанному адресу не значится, что подтверждается адресной справкой Отдела адресно-справочной работы Отдела УФМС России по Ярославской области.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Администрации Шопшинского сельского поселения <адрес> удовлетворить частично.

Признать ФИО1 и ФИО 1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В остальной части удовлетворения исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Я.Малинина