Решение № 2А-3049/2019 2А-3049/2019~М-2939/2019 М-2939/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-3049/2019

№ 2а-3049/2019

64RS0047-01-2019-003081-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года

Октябрьский районный суд города Саратова

в составе:

председательствующего судьи Шушпановой О.В.,

с участием прокурора Прокофьевой Т.Ю.,

при секретаре Петровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову обратился в Октябрьский районный суд города Саратова с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивировав свои требования тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 20.03.2018 он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 11.07.2018 ФИО1, <дата> года рождения, установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения на тот же срок в виде возложения обязанности по явке 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов утра; запрета на посещение увеселительных мест: кафе, бары и рестораны с целью распития спиртных напитков.

<дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-17 УФСИН России пор Саратовской области по отбытии наказания.

В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

2018 год:

- <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

2019 год:

- <дата> по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения;

- <дата> по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения;

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

По месту жительства характеризуется посредственно.

В связи с изложенным административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, <дата> проживающего по адресу: <адрес>, сроком до <дата> в виде:

- запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения специализированных органов;

- возложения обязанности по явке в период административного надзора в районный орган внутренних дел 4 раза в месяц по установленному графику.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, считает необходимым административный иск удовлетворить.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1-4 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, приговором мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 20.03.2018 он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-10).

В силу пункта «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 18-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации)

Из вышеизложенного следует, что срок погашения судимости ФИО1 истекает <дата>.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 11.07.2018 ФИО1, <дата> года рождения, установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения на тот же срок в виде возложения обязанности по явке 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов утра; запрета на посещение увеселительных мест: кафе, бары и рестораны с целью распития спиртных напитков (л.д. 11-12).

<дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания (л.д. 17), постоянно проживает по адресу: <адрес>, что сторонами не оспаривается.

<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову, ему установлен административный надзор, заведено дело административного надзора (л.д. 13, 16 - график). При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (л.д14,15).

В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

2018 год:

- <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 18);

2019 год:

- <дата> по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения (л.д. 19);

- <дата> по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения (л.д. 20);

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния(л.д. 21-22);

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния(л.д. 23);

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 24);

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 25);

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 26);

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 27);

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 28);

- <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 29).

По месту жительства характеризуется посредственно (л.д. 32).

Анализируя в совокупности приведенные выше нормы закона и доказательства, суд признает обоснованными требования административного истца об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности преступления, непогашенную судимость, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела полиции № 5 в составе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок до <дата>, а именно:

- возложить обязанность по явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы г. Саратова без разрешения специализированных органов.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ( подпись)