Решение № 2-1148/2018 2-1148/2018~М-1170/2018 М-1170/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-1148/2018

Дело №2-1148/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Мари-Турек 08 ноября 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Курбановой Л.Р.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл ФИО1, действующей по доверенности №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года сроком на один год, без права передоверия другим лицам,

при секретаре Ниходимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района об обязании обеспечить целостность ограждения территории первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов <адрес>; разработать проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения <адрес> и утвердить в установленном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района с вышеуказанным иском.

Исковые требования мотивированы тем, что с целью выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на ДД.ММ.ГГГГ год на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ года №<данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ года проведена плановая выездная проверка в отношении МУП «Водоканал», в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: отсутствует проект зоны санитарной охраны (далее ЗСО) источника водоснабжения, санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО источника водоснабжения <адрес> и на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ года не представлен; нарушена целостность ограждения территории первого пояса ЗСО водозаборов <адрес>. По результатам проверки МУП «Водоканал» выдано предписание устранить выявленные нарушения, срок исполнения предписания неоднократно продлялся. В связи с невыполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства МУП «Водоканал» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Однако, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Допущенные МУП «Водоканал» нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения <адрес>. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл просит обязать МУП «Водоканал» устранить нарушения ст.11, ч.3 и ч.4 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.6., п.1.11., п.1.13., п.3.2.1.1., п.3.3.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: обеспечить целостность ограждения территории первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ года; разработать проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения <адрес> и утвердить в установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Директором МУП «Водоканал» в суд представлено письменное заявление о признании исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в полном объеме, с указанием, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, известны и понятны. Ходатайствует о рассмотрении дела без участия их представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО «Мари-Биляморское сельское поселение», администрации МО «Хлебниковское сельское поселение», администрации МО «Марийское сельское поселение» на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Администрацией МО «Мари-Биляморское сельское поселение», администрацией МО «Хлебниковское сельское поселение», администрацией МО «Марийское сельское поселение» в суд представлены письменные заявления о рассмотрении дела без участия их представителей.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, использовавших по своему усмотрению свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст.35 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл ФИО1, изучив письменное заявление ответчика МУП «Водоканал» о признании исковых требований, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу с ч.ч. 1 и 2 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены в полном объеме, с ответчика МУП «Водоканал», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход МО «Мари-Турекский муниципальный район» Республики Марий Эл подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей, поскольку заявлено два требования неимущественного характера, которые подлежат оплате государственной пошлиной по 300 рублей каждое.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком МУП «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района.

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл удовлетворить полностью.

Обязать МУП «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района устранить нарушения ст.11, ч.3 и ч.4 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.6., п.1.11., п.1.13., п.3.2.1.1., п.3.3.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: обеспечить целостность ограждения территории первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ года; разработать проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения, получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения <адрес> и утвердить в установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с МУП «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района в доход бюджета МО «Мари-Турекский муниципальный район» Республики Марий Эл государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.Р.Курбанова