Решение № 2-1908/2019 2-1908/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-1908/2019

Дело №2-1908/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Марковой Г.Н.

при секретаре Малоземовой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 22 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к УПФР в г. Сыктывкаре (межрайонное).

В судебном заседании истица участия не принимает, извещена надлежащим образом, ее представитель требования поддерживает, представитель ответчика с иском не согласна.

Исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ** ** ** года обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № №... от ** ** ** года истице установлен стаж лечебной деятельности 28 лет 0 месяцев 11 дней, в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

В период с 20 марта по 5 мая 2006 года, с 9 августа по 3 октября 2006 года, с 16 по 29 ноября 2006 года, с 21 мая по 2 июня 2007 года, с 1 августа по 13 сентября 2007 года, с 26 мая по 8 июня 2008 года, с 11 августа по 15 октября 2008 года, с 1 по 28 сентября 2009 года, с 27 октября по 14 ноября 2009 года, с 17 по 21 мая 2010 года, с 24 мая по 5 июня 2010 года, с 16 августа по 17 сентября 2010 года, с 19 по 28 января 2011 года, с 23 мая по 11 июня 2011 года, с 15 августа по 13 сентября 2011 года, с 24 мая по 9 июня 2012 года, с 3 сентября по 2 октября 2012 года, с 23 октября по 3 ноября 2012 года, с 20 мая по 7 июня 2013 года, с 19 августа по 20 сентября 2013 года, с 24 сентября по 16 октября 2013 года, с 19 мая по 13 июня 2014 года, с 1 сентября по 3 октября 2014 года, с 29 октября по 10 ноября 2014 года, с 17 по 19 декабря 2014 года, с 12 по 29 мая 2015 года, с 2 сентября по 2 октября 2015 года, с 21 ноября по 4 декабря 2015 года, с 6 мая по 3 июня 2016 года, с 18 августа по 17 сентября 2016 года, с 1 по 20 октября 2016 года истица исполняла обязанности <данные изъяты> ГУ РДКБ.

При этом в стаж лечебной деятельности не были засчитаны указанные периоды.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначаются пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В Списке от 29.10.2002 № 781 предусмотрена должность <данные изъяты> больницы и поликлиники.

Довод представителя ответчика о том, что выполняемые истцом обязанности по должности <данные изъяты> не соответствуют должностным обязанностям, установленным для должности <данные изъяты>, судом не принимается.

В соответствии с Квалификационными характеристиками должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541-н, медицинская сестра осуществляет следующие должностные обязанности: оказывает доврачебную медицинскую помощь, осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований. Осуществляет уход за больными в медицинской организации и на дому. Осуществляет стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными. Ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях. Проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача. Обеспечивает выполнение врачебных назначений. Осуществляет учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта. Ведет персональный учет, информационную (компьютерную) базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения. Руководит деятельностью младшего медицинского персонала. Ведет медицинскую документацию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Как предусмотрено пунктом 5 раздела Квалификационных характеристик должностное наименование "старший" устанавливается при условии, если специалист осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями.

В связи с этим требования ФИО3 о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы подлежат удовлетворению, указанные периоды работы подлежат исчислению в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований о включении периода с 1 по 31 августа 1988 года, поскольку в указанный период истице был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Пенсионным органом обоснованно включены в стаж в связи с лечебной деятельностью периоды работы с 9 марта 1998 года по 31 декабря 1999 года, с 1 января 2000 года по 31 марта 2017 года, с 1 апреля 2017 года по 9 июля 2018 года в календарном исчислении. Перечнем хирургических отделений стационаров лечебно – профилактических учреждений поименовано урологическое отделение, истица осуществляла лечебную деятельность в уронефрологическоми отделении. В материалы дела не представлены доказательства хирургического профиля отделения, в котором истица осуществляла трудовую деятельность. С 1 января 2000 года по 31 марта 2017 года ФИО3 исполняла обязанности <данные изъяты> Коми РДБ, Списком предусмотрена должность <данные изъяты>. Период работы с 1 апреля 2017 года по 9 июля 2018 года в должности <данные изъяты><данные изъяты> ГУ РДКБ включен в стаж в календарном исчислении с учетом изменений в должностной инструкции, предусматривающих соответствие выполняемые ФИО3 обязанностей по должности старшей медсестры должностным обязанностям, установленным для должности медицинской сестры.

В случае зачета спорных периодов стаж лечебной деятельности ФИО3 на ** ** ** года составит более 30 лет. Таким образом, требования истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ** ** ** года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить ФИО3 в стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) периоды работы с 20 марта по 5 мая 2006 года, с 9 августа по 3 октября 2006 года, с 16 по 29 ноября 2006 года, с 21 мая по 2 июня 2007 года, с 1 августа по 13 сентября 2007 года, с 26 мая по 8 июня 2008 года, с 11 августа по 15 октября 2008 года, с 1 по 28 сентября 2009 года, с 27 октября по 14 ноября 2009 года, с 17 по 21 мая 2010 года, с 24 мая по 5 июня 2010 года, с 16 августа по 17 сентября 2010 года, с 19 по 28 января 2011 года, с 23 мая по 11 июня 2011 года, с 15 августа по 13 сентября 2011 года, с 24 мая по 9 июня 2012 года, с 3 сентября по 2 октября 2012 года, с 23 октября по 3 ноября 2012 года, с 20 мая по 7 июня 2013 года, с 19 августа по 20 сентября 2013 года, с 24 сентября по 16 октября 2013 года, с 19 мая по 13 июня 2014 года, с 1 сентября по 3 октября 2014 года, с 29 октября по 10 ноября 2014 года, с 17 по 19 декабря 2014 года, с 12 по 29 мая 2015 года, с 2 сентября по 2 октября 2015 года, с 21 ноября по 4 декабря 2015 года, с 6 мая по 3 июня 2016 года, с 18 августа по 17 сентября 2016 года, с 1 по 20 октября 2016 года.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) № №... от ** ** ** года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ** ** ** года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре (межрайонное) в пользу ФИО3 возврат госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н.Маркова

...

...