Решение № 2-1-360/2019 2-360/2019 2-360/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1-360/2019

Дело № 2-1-360/2019

УИД 64RS0010-01-2019-000306-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

с участием прокурора Ивановой Л.А.,

при секретаре Иваничкиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске Саратовской области дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ №11 г.Вольска Саратовской области» о понуждении к исполнению обязанности по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся,

установил:

Вольский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ №11 г.Вольска Саратовской области» о понуждении к исполнению обязанности по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних сотрудниками МОУ «СОШ №11 г.Вольска Саратовской области».

В ходе проверки установлено, что в МОУ «СОШ №11 г. Вольска Саратовской области» 29 классных комнат, каждая из которых оборудована классными досками. 2 классные доски не оборудованы местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок.

Согласно пп.1,3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Сантарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 29.12.2010 года №189, классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением- софитами, предназначенными для освещения классных досок. Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3 м на 0,6 м. в сторону класса перед доской.

Полагает, что несоблюдение вышеуказанной образовательной организацией санитарно-эпидемиологических требований затрагивает права несовершеннолетних на благоприятные условия обучения, создает непосредственную угрозу санитарному благополучию населения и нарушает права учащихся на охрану здоровья.

Просит обязать МОУ «СОШ №11 г. Вольска Саратовской области» в срок до 01.09.2019 года оборудовать местным освещением – софитами все классные доски в учебных кабинетах образовательной организации.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, дал суду объяснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о признании исковых требований, в котором отразил, что последствия признания иска ему понятны, в отзыве на исковое заявление ответчик также указал, что в срок до 01.09.2019 года классные доски будут оборудованы местным освещением- софитами.

Третье лицо Администрация Вольского муниципального района Саратовской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечила, возражений по заявленным исковым требованиям не представила.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципах: гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

Согласно п.2 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ( ч.7 ст. 28 указанного закона).

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе, обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч.1 ст. 39 указанного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст. 39 указанного закона).

На основании п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Сантарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 29.12.2010 года №189, классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением- софитами, предназначенными для освещения классных досок. Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3 м на 0,6 м. в сторону класса перед доской.

Судом было установлено, что МОУ «СОШ №11 г. Вольска Саратовской области» нарушаются санитарно-эпидеомилогические требования законодательства, а именно- 2 из 29 классных досок, имеющихся в учебном учреждении, не оборудованы софитами. Предназначенными для освещения классных досок.

Ответчиком исковые требования были признаны, о чем суду представлено заявление. Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону.

Анализируя выше изложенные нормы закона в их совокупности, с учетом обстоятельств дела и признания иска ответчиком, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ №11 г. Вольска Саратовской области» понуждении к исполнению обязанности по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся удовлетворить полностью.

Обязать МОУ «СОШ №11 г. Вольска Саратовской области» в срок до 01.09.2019 года оборудовать местным освещением – софитами все классные доски в учебных кабинетах.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Вольский районный суд.

Судья С.В. Козлова