Решение № 2-421/2019 2-421/2019~М-331/2019 М-331/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-421/2019

УИД 32RS0016-01-2019-000509-76

Строка по статотчету-2.132

Дело № 2-421/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Тутевич Е.Н.,

с участием представителя истца – главы Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатенской сельской администрации Клинцовского района к ФИО2 о признании права собственности на жилой дом и прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

Лопатенская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 34,1 кв.м. и прекращении права собственности на земельный участок площадью 5000 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что в 1997 году собственник указанного выше домовладения ФИО3 воспользовался правом, предусмотренным Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и произвел отчуждение имущества государству, получив за него денежную компенсацию, сдав ключи от домовладения в сельскую администрацию и выехал на постоянное место жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, после его смерти наследство приняла его дочь ФИО2. С момента отчуждения ФИО3 принадлежавшего ему недвижимого имущества, Лопатенская сельская администрация <адрес> является фактическим владельцем и пользователем жилого домовладения, добросовестно несет бремя собственника по его содержанию в надлежащем состоянии. Однако, документов, подтверждающих право собственности у администрации не имеется. Так как ранее право собственности на данный недвижимый объект нигде не регистрировалось, производилась лишь только запись в похозяйственной книге сельского поселения, в настоящее время Лопатенская сельская администрация Клинцовского района Брянской области не имеет возможности оформить свое право на домовладение, что лишает сельскую администрацию распоряжаться данным имуществом по своему усмотрению. Земельный участок, на котором расположено жилое домовладение также принадлежит бывшему собственнику ФИО3, который отказался от права собственности на него, сдав свое имущество администрации. Истец просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца глава Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО1, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, предоставила отзыв на исковое заявление, согласно которому она признает иск в полном объеме, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО3. В 1997 году ее отец произвел отчуждение государству принадлежащего ему домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (ранее нумерация <адрес>) в соответствии с законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». За отчуждение данного имущества он получил денежную компенсацию. После произведенного отчуждения имущества ее родители - ФИО3 и ФИО5 переехали в г.Клинцы Брянской области и проживали с ней до смерти. Каких-либо документов на спорное домовладение у нее, как у наследника не имеется. Оригинал свидетельства на право собственности на земельный участок, принадлежащий ее отцу ФИО3, находится в материалах наследственного дела у нотариуса Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО6. Свидетельство на право собственности на указанный земельный участок ей не выдавалось, в наследство на данный земельный участок она не вступала. На указанное имущество не претендует.

Представители третьих лиц администрации Клинцовского района Брянской области и Управления Росреестра по Брянской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседании, в суд не явились. Как следует из заявления главы администрации Клинцовского района Брянской области ФИО4, он просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО5 (мать истца) умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ФИО3(отец истца) умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Земельный участок, площадью 0,50 га, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3 на основании решения сессии Гута-Корецкого сельского Совета народных депутатов, о чем выдано свидетельство о праве собственности.

Жилой дом, общей площадью 34,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3 на основании выписки № из похозяйственной книги № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-8).

Сведения о переходе прав на объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1.00 кв.м., отсутствуют (л.д. 9).

Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют. Указанный жилой дом является ранее учтенным и имеет кадастровый № (л.д. 10-11).

Из сообщений нотариусов Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО8, ФИО9, ФИО10 следует, что в их производстве наследственных дел к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Как следует из сообщений нотариуса Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО6, что в ее производстве имеются наследственные дела к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником ФИО3 является его супруга ФИО5. Наследственное имущество состоит из денежных вкладов. Наследником ФИО5 является ее дочь ФИО2(истец).

В жилом домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован и не проживает (л.д. 12).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 и не является муниципальной собственностью, в реестре муниципальной собственности не значится (л.д. 13-14).

Согласно данным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Клинцовского района не значится, муниципальной собственностью Клинцовского района не является (л.д. 15).

Истцом указано и не оспаривается ответчиком, что в 1997 году собственник указанного выше домовладения ФИО3 воспользовался правом, предусмотренным Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и произвел отчуждение имущества - жилого дома по адресу: <адрес>, государству, получив за него денежную компенсацию, сдав ключи от домовладения в сельскую администрацию и выехал на постоянное место жительства в г.Клинцы Брянской области.

Подпунктом 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 ГК РФ также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗКРФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, собственник ФИО3, отказавшись от права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, написав заявление в письменном виде и передав указанное имущество по акту муниципальному образованию, должен был одновременно передать и земельный участок, закрепленный за ним, и необходимый для использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Площадь земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, а также хозпостройками, и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного Кодекса, согласно которой предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим собственнику ФИО3, был предоставлен последнему для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, имеет единый кадастровый номер, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, расположенных рядом с ним хозяйственных построек, от которых ФИО3 отказался, получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом N 1244-1 ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичной отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

На основании вышеизложенного, действия собственника ФИО3, выразившиеся в отказе от права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации, который не оспаривался наследником ФИО3 – ФИО2, необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества, и влечет прекращение его права собственности как на жилой дом, так и на земельный участок, ввиду отказа от соответствующего права.

Неполучение собственником ФИО3 компенсации за земельный участок в данном случае значения не имеет, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена.

На основании изложенного, установив, что данное жилое помещение, с 1997 года фактически находится в собственности администрации Лопатенского сельского поселения, суд считает исковые требования Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> признании права собственности на жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о признании за ним права собственности на указанный земельный участок, суд исходит из того, что согласно п.1.1 ст.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Земельный участок и жилой дом, право собственности на которые просит признать истец, расположены на территории Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области, в связи с этим с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на данный жилой дом и земельный участок эти объекты недвижимого имущества становятся собственностью Лопатенского сельского поселения Клинцовского района Брянской области в силу прямого указания закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Лопатенской сельской администрации Клинцовского района к ФИО2 о признании права собственности на жилой дом и прекращении права собственности на земельный участок, удовлетворить полностью.

Признать за Лопатенской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области право собственности на жилой дом общей площадью 34,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Лопатенской сельской администрации Клинцовского района Брянской области на указанные жилой дом и земельный участок в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение принято 25 августа 2019 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.