Решение № 2-415/2020 2-415/2020~М-326/2020 М-326/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-415/2020

...

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Преображенском А.Л.

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению ПФ ... по ... и ... о досрочном назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР ... по ... и .... в котором просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР ... по ... и ... от ..., засчитать в специальный стаж периоды работы по специальности моторист ЛИС с ... по ... ...), обязать ГУ УПФР ... по ... и ... назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

Свои требования мотивировал тем, что ... он обратился в ГУ УПФР ... по ... и ... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.... пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». ... решением комиссии по назначению пенсий в назначении пенсии ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого стажа ... лет в должности ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Спорный периоды в специальный стаж не засчитаны, так как согласно Приложению ... к Инструктивному письму Минсобеса РСФСР от ... ...-И и Списка утвержденного Постановлением РСФСР от ... ... работа вышеуказанной должности не давала права досрочного выхода на пенсию. С решением комиссии ФИО1 не согласен, так как он был занят на полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях более ... лет, имеет страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет. В спорный период ФИО1 работал на авиационном предприятии в цехе

..., функцией которого являлось выполнение работ по оперативному и периодическому техническому обслуживанию воздушных судов, выпускаемых предприятием, их доработка, модернизация, восстановительный ремонт в эксплуатирующих организациях и эксплуатация воздушных судов, используемых для технологических нужд производства. До настоящего времени перепрофилирование предприятия не производилось, функции подразделений не менялись.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано законно и обоснованно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее ... следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее ... лет и ... лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Положением ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании подпункта «з» п.1 Постановления Правительства РФ от ... ..., при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением РСФСР от ... ..., согласно которому, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Вышеуказанный Список от ... ... не содержит обязательного условия выполнения работ в указанных должностях по техническому обслуживанию воздушных судов только в гражданской авиации.

Согласно письму РСФСР авиационной промышленности СССР и Председателя ЦК профсоюза рабочих авиационной промышленности N ЦП-7 от ... пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов.

Как установлено в судебном заседании, ... в ГУ-УПФР ... по ... и ... обратился ФИО1 ... г.р. с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению пенсий от ... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа ... лет в должностях ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. В бесспорном порядке засчитано специального стажа ... лет. Периоды работы ФИО1 в должности электрик ФИО3 ... филиала АО «РСК МиГ» в специальный стаж включены не были.

Из представленной истцом копии трудовой книжки ... ... усматривается, что ФИО1 в период с ... по ... работал по специальности моториста ЛИС Луховицкого машиностроительного завода. АО «РСК «МиГ», то есть на должности, включенной в Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет по правилам ст.79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Как усматривается из справки N ...... от ..., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданной филиалом АО "РСК "Миг", истец был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов: с ... по ... - мотористом ЛИС в цехе 39. Занятость на вышеуказанных работах составляла не менее ... рабочего времени при пятидневной рабочей неделе.

Факт выполнения ФИО1 работ по оперативному и периодическому техническому обслуживанию воздушных судов подтверждается характеристиками работ ТКС и профессий рабочих авиационной промышленности и ЕТКС выпуск ... раздел «Эксплуатация и летные испытания летательных аппаратов (воздушных судов)» по профессии моторист ЛИС. Аналогичный перечень специальностей содержит Перечень профессий рабочих (Приложение ... к Инструктивному письму Минсобеса РСФСР от ... ...-И), непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому техническому обслуживанию воздушных судов.

Согласно материалам дела, Луховицкий машиностроительный завод неоднократно изменял наименование: филиал Машиностроительного завода «... «... филиал ... Луховицкий машиностроительный завод, Производственный комплекс ... филиал ...»; в настоящее время именуется ЛАЗ им.П.А. В. филиал АО «РСК МиГ».

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N ... "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Специальность моторист ЛИС изменена на профессию авиационный механик в связи с изменениями, внесенными в ЕТКС.

Профессия моторист ЛИС и профессия авиационный техник (механик) по приборам и электрооборудованию идентичны, но поименованы по разному в различные периоды времени, что подтверждается Перечнем, согласованным с отделом соцобеспечения ..., Перечнем, приложение ... к Инструктивному письму от ... Тождественность специальностей моторист ЛИС и авиационный техник (механик) по приборам и электрооборудованию подтверждается характеристиками работ по ТКС и ЕТКС.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ... ... ведомством Российской авиационно-космическое агентство, которому подчинялось предприятие, было направлено письмо в Минтруда и соцобеспечения об установлении тождественности, в котором указана специальность моторист ЛИС, как тождественная авиационному технику (механику по приборам и электрооборудованию).

В соответствии с Федеральным законом от ... N 421-ФЗ положения пункта 3 статьи 27 федерального закона от ... N 173-ФЗ до установления на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах ... пункта 1 статьи 27 данного документа, класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на указанных работах, в том числе на рабочих местах, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный периоды трудовой деятельности ФИО1 подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом спорного периода работы у истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии имелся необходимый для назначения пенсии трудовой стаж, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как усматривается из материалов дела, истец обратился в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии ... возраста ... лет достиг ..., следовательно, пенсия подлежит начислению с момента обращения за ее назначением в пенсионный орган - ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР ... по ... и ... от ....

Засчитать в специальный страховой стаж ФИО1 периоды его работы по специальности моторист ЛИС с ... по ... ...

Возложить на ГУ УПФР ... по ... и ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской1 области в течение месяца.

...