Решение № 2А-329/2019 2А-329/2019~М-288/2019 М-288/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-329/2019

Дело № 2а-329/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Осташков

Осташковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего федерального судьи Нечаева С.А.,

при секретаре Федоровой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №6 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2014-2016 годы соответственно в сумме 2856 рублей и 151,25 рублей.

Требования мотивирует тем, что ответчик в соответствии с действующим налоговым законодательством является налогоплательщиком транспортного налога.

Поскольку транспортный налог не был уплачен, ФИО1 направлено требование №273459 на уплату налога по сроку 01.10.2015 г. в общей сумме 1428 рублей согласно списку заказных писем №1926784 со сроком исполнения до 25 января 2016 г.

В связи с неуплатой налога ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 130,52 рублей за период с 06.11.2014 г. по 16.10.2015 г.

В соответствии с налоговым уведомлением №103910348 от 04.09.2016 г. должнику был начислен и предложен к уплате транспортный налог за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 г. в сумме 714 рублей. Данное уведомление было направлено в адрес налогоплательщика согласно списку заказных писем №128175 и считается полученным на шестой день с момента отправки письма.

Поскольку транспортный налог не был уплачен, ФИО1 направлено требование №5665 на уплату налога по сроку 01.12.2016 г. в общей сумме 714 рублей согласно списку заказных писем №441018, со сроком исполнения до 07 февраля 2017 г.

В связи с неуплатой налога ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 4,76 рублей за период с 07.12.2016 г. по 21.12.2016 г.

В соответствии с налоговым уведомлением №55877701 от 21.09.2017 г. должнику был начислен и предложен к уплате транспортный налог за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в сумме 714 рублей. Данное уведомление было направлено в адрес налогоплательщика и считается полученным на шестой день с момента отправки письма.

Поскольку транспортный налог не был уплачен, ФИО1 направлено требование №4325 на уплату налога по сроку 01.12.2017 г. в общей сумме 714 рублей согласно списку заказных писем №1007975, со сроком исполнения до 23 апреля 2018 г.

В связи с неуплатой налога ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 15,97 рублей за период с 01.12.2017 г. по 25.02.2018 г.

До настоящего времени требования не исполнены.

Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела без участия представителя не представили.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела без его участия не представил.

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства: ВАЗ 21061 государственный регистрационный знак <***>, ВАЗ 21053 государственный регистрационный знак <***>.

Административным истцом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления №103910348 от 04.09.2016 г. об уплате транспортного налога за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 г.; №55877701 от 21.09.2017 г. об уплате транспортного налога за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г.

Согласно реестру заказной корреспонденции ФИО1 данные уведомления были направлены.

Поскольку налоговые уведомления были оставлены административным ответчиком без исполнения, Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области ФИО1 в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлены требования №273459 от 16 октября 2015 г. со сроком исполнения до 25 января 2016 г., №5665 от 22 декабря 2016 г., со сроком исполнения до 07 февраля 2017 г., №4325 от 26 февраля 2018 г., со сроком исполнения до 23 апреля 2018 г.

Требования налогового органа об уплате задолженности по налогам ФИО1 исполнены не были.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Датой исполнения требования №273459 от 16 октября 2015 г. было установлено до 25 января 2016 г., исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 25 августа 2016 г.; датой исполнения требования №5665 от 22 декабря 2016 г. было установлено до 07 февраля 2017 г., исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 07 августа 2017 г.; датой исполнения требования №4325 от 26 февраля 2018 г., было установлено до 23 апреля 2018 г., исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 23 октября 2018 г.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 22 апреля 2019 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.

При этом, факт невозможности восстановления срока в приказном производстве, не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока, поскольку он имел место по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

Не может служить основанием для восстановления истцу срока на обращение в суд с настоящим иском не возможность дальнейшего взыскания с ответчика в принудительном порядке недоимки по страховым взносам, поскольку это обстоятельство относится к последствиям пропуска срока на обращение в суд, а не к причинам его пропуска.

На основании изложенного административные исковые требования МИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ч.5 ст.138, ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 годы в сумме 2856 рублей и пени в сумме 151,25 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 25 июля 2019 года.

Судья С.А. Нечаев