Решение № 2-379/2024 2-379/2024(2-6549/2023;)~М-5141/2023 2-6549/2023 М-5141/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-379/2024

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Литвиновой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по строительству Администрации <адрес>, ГСК СМУ «Бурятэнергострой», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 А.овичу, ФИО8 о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец ФИО1 просит признать за ней право собственности на помещение в здании гаража с кадастровым номером №, расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес> – гаражный бокс № А.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является членом ГСК СМУ «Бурятэнергострой». В целях приобретения гаражного бокса № А площадью 51,6 кв.м. ФИО1 в полном объеме выплатила пай, что подтверждается справкой, при этом в административном порядке оформить право собственности на гаражный бокс не представляется возможным. Здание гаража возведено в 1980 году на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью 704,6 кв.м., на сегодня здание гаража расположено на земельных участках с кадастровыми номерами №,№. Земельные участки находятся в общедолевой собственности членов гаражного кооператива. В 2021 г. осуществлен надстрой второго этажа с согласия всех членов ГСК. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по строительству гаражно-строительному кооперативу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного здания. Данная надстройка в соответствии с абз. 1 п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной, так как возведена в отсутствие разрешительной документации. Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10, одновременно представляющая интересы ГСК СМУ «Бурятэнергострой» по доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что истец, являясь членом кооператива, осуществила надстрой спорного гаражного бокса на гаражных боксах, принадлежащих остальным членам кооператива, образуя второй уровень (этаж). Самовольная постройка отвечает всем строительным требованиям, что подтверждается заключением эксперта, имеется согласие остальных членов гаражного кооператива, которые являются собственниками земельного участка и гаражных боксов на первом уровне. Между истцом и собственниками земельного участка заключен договор аренды земельного участка, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика Комитета по строительству Администрации <адрес> по доверенности ФИО11 в судебном заседании возражала против исковых требований, поясняла, что истцом не представлены доказательства подтверждающие факт наличия права на земельный участок на котором возведено самовольное строение. За разрешением на строительство объекта истец не обращался, полагала, что суду не представлены доказательства того, что сохранение спорного объекта не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Росреестр) по доверенности ФИО12 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствуют единовременное соблюдение всех условий, предусмотренных ст.222 ГК РФ, в данном случае, не представлены документы, свидетельствующие о наличии у истца на момент возведения спорного имущества права на земельный участок.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено в п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.07.2007 N 595-О-П: самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Осуществление самовольной постройки фактически является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель установил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

В соответствии с положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что этим не нарушаются законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за тем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Легализация самовольной постройки по правилам ст. 222 ГК РФ в судебном порядке является исключительным способом защиты интереса, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено, а самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельных участков с кадастровыми номерами № с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО13 №, собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8 по 1/9 доле каждому.

Суду представлено заключение ППК «Роскадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что образуемое помещение расположено в здании с кадастровым номером №, при этом само здание по сведениям ЕГРН обозначено как одноэтажное, а фактически является двухэтажным и образуемое помещение расположено на 2 этаже этого здания и имеет отдельный въезд.

Согласно выводам самовольно реконструированное здание гаража (бокс№А) соответствует требованиям Федерального Закона №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по нормам механической и пожарной безопасности, условиям по безопасности, отсутствию угрозы для жизни и здоровья граждан, требованиям эколого-санитарной безопасности и уровню безопасного воздействия на окружающую среду. Недопустимых ухудшений эксплуатационных свойств строительных конструкций или постройки в целом вследствие деформаций наружных стен и перегородок, прогибы и трещины в перекрытиях, следы протечек из-за нарушения целостности кровли или образования трещин в фундаменте не зафиксированы. Здание соответствует требованиям п. 1 ст.38 Градостроительного Кодекса РФ, а также соответствует нормативной документации по пожарной безопасности для зданий общественного назначения п.4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениями», минимальные отступы и противопожарные разрывы соблюдены. По объёмно планировочному решению, безопасности пользования и обеспечения ремонтопригодности существующее здание соответствует требованиям норм СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения».

Несущие и ограждающие конструкции объекта на момент проведения технического обследования обеспечивают устойчивость и надежность в эксплуатации, угроза обрушения отсутствует, состояние конструкций и здания в целом не угрожает жизни, безопасности и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, так как возведенное здание гаража расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 03:24:032203:8 вид разрешенного использования которого «Для размещения гаражных боксов».

В подтверждение того, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду представлена выписка из протокола собрания членов ГСК «СМУ БЭС», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, из которой следует, что собственники гаражей (бокс № ФИО14, бокс № ФИО15, бокс № ФИО5, бокс № ФИО16, бокс № ФИО17, бокс № ФИО9, бокс № ФИО6) единогласно приняли решение: каждый собственник изъявил желание надстроить над своим гаражом второй этаж с выходом в противоположную сторону.

Кроме того, суду представлено протокол общего собрания членов ГСК «СМУ БЭС» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что члены ГСК Бурхянова И.Н. (бокс №), ФИО4 (бокс №), ФИО7 (бокс №), ФИО5 (бокс №), ФИО3 (бокс 14), ФИО16 (бокс №), ФИО17 (бокс №), ФИО9 (бокс №), ФИО6 (бокс 18).

Согласно пояснениям представителя истца, гаражный бокс ФИО1 фактически находится на крыше гаражного бокса и на земельном участке, принадлежащего супругу истца – ФИО6

Самовольное строительство может быть преодолено посредством обращения в суд лишь при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст. 222 ГК РФ обстоятельств.

Между тем, из материалов дела не следует, что право ФИО1 на земельный участок оформлено надлежащим образом.

Суду представлен договор аренды земельного участка №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО18, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО9, ФИО6, ФИО19 с одной стороны и ФИО20, ФИО21, ФИО1, ФИО22 с другой стороны, действующие на стороне арендатора, по условиям которого арендодатель (ответчики по настоящему делу) обязуется передать во временное владение и пользование часть земельного участка по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик, с кадастровым номером № для целей строительства и эксплуатации.

В соответствии с п.1.55 Договора срок аренды земельного участка составляет 11 месяцев с момента заключения договора.

Факт заключения договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о соблюдении условия о наличии в отношении земельного участка права у ФИО1 допустившей строительство на нем данного объекта, учитывая, что в настоящее время право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиками.

Само по себе обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку не является способом приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, как на то указывает сторона истца, в отсутствие одновременного соблюдения условий, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, в отсутствие одновременного соблюдения условий, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Комитету по строительству Администрации <адрес>, ГСК СМУ «Бурятэнергострой», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 А.овичу, ФИО8, о признании права собственности на гаражный бокс оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: C.Б. Лубсанова